17.1. Общий исторический обзор
17.1. Общий исторический обзор
После окончания Второй мировой войны украинский народ надеялся на коренные изменения: улучшение материального положения, прекращение репрессий. Но тоталитарный режим остался, более того, укрепился, поскольку победа в войне приписывалась большевистской партии и вождю всех народов — Сталину. Стремление народов к обновлению противоречило самой сути тоталитарного режима.
Основные направления программы восстановления были изложены в законе о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства УССР на 1946—1950 гг. По плану объем капиталовложений в экономику Украины составлял более 65 млрд руб., что превышало соответствующие капиталовложения за три довоенные пятилетки. В Украину направлялись кадры, поступали техника и оборудование. Возрождение промышленности фактически начиналось с нуля.
Несмотря на прогнозы западных экспертов, которые предрекали, что для восстановления экономики СССР необходимо не менее 20— 25 лет, объем продукции промышленности Украины в 1950 г. уже превышал уровень 1940 г. на 15%. Было закончено восстановление шахт, Днепрогэса, таких промышленных гигантов, как “Запорожсталь”, “Азовсталь”. К концу пятилетки в Украине больше, чем до войны, добывалось угля, железной руды, производилось электроэнергии, цемента, продукции машиностроения и др. Осваивался в промышленном плане западный регион Украины.
Тяжелой ценой достигались успехи восстановления. В какой-то степени этому способствовали возможности централизованной командно-административной системы. Искренний, повседневный энтузиазм людей, их готовность к очередному самопожертвованию во имя лучшего будущего умело использовались сталинским режимом.
Иным, нежели в промышленности, было положение в сельском хозяйстве. Крестьянство, как и раньше, оставалось наиболее обездоленной категорией населения. Произведенная колхозами продукция государством не закупалась, а фактически изымалась методом продразверстки. Всемерно ограничивалось ведение личного подсобного хозяйства. Истощенное войной и сталинской феодальной системой управления украинское село в 1946 г. уже в который раз начало переживать новый страшный голод. И снова не без помощи власти, которая ради своих геополитических интересов вывозила хлеб в Болгарию, Польшу, Чехословакию, Венгрию, Францию и др. В целом в 18 областях Украины в 1946 г. от голода умерло 282 тыс. чел., в 1947 г. — более 520 тыс. чел. И это только те смерти, которые были зарегистрированы органами ЗАГС. В январе — июне 1947 г. в Украине зарегистрировали 130 случаев людоедства, 189 — трупоедства. Последствия голода еще долго давали о себе знать. Пятилетка в сельском хозяйстве выполнена не была, производство зерновых не достигло даже довоенного уровня. Восстановление экономики проходило в условиях внешней изоляции СССР, вызванной началом “холодной войны”.
В первые послевоенные годы продолжалось урегулирование территориальных вопросов. Оно не обошлось без болезненного перемещения населения. Более 40 тыс. чехов и словаков выехали из Украины в Чехословакию. В 1944—1946 гг. около 800 тыс. поляков, а также евреев и украинцев, которые признали себя поляками, переселились в Польшу. В Украину из Польши добровольно выехали 90 тыс. украинцев. С середины 1945 г. польское правительство начало принудительное переселение, которое возвратило в Украину более 400 тыс. украинцев. На польских землях оставались еще 150 тыс. украинцев. И тогда польское руководство своим решением от 29 марта 1947 г. спланировало операцию “Висла”. Эта антиукраинская акция предусматривала переселение украинцев с их извечных земель (Надсянья, Лемков- щины, Холмщины, Подляшья) в западные и северные районы Польши с обязательным рассеиванием среди польского населения. 23 апреля
1947 г. политбюро ЦК ПРП (Польской рабочей партии), учитывая опыт старшего московского брата, приняло решение о создании специального концлагеря для украинцев в Явожно возле Кракова. С 1947 по 1949 г. в этом лагере находились около 4 тыс. украинцев, из них погибли около 200 чел. Акция “Висла” является примером геноцида польских коммунистических властей против украинского населения. В ПНР длительное время украинцы были людьми второго сорта: их преследовали, унижали, ограничивали в правах. Украинцы в ПНР даже не были реабилитированы, как крымские татары в Украине. Сегодня украинские и польские власти принимают много мер по установлению взаимопонимания и ликвидации этой исторической несправедливости.
Ликвидация Украинской греко-католической церкви (УГКЦ). Репрессии относительно украинцев продолжались и на территории Украины. Очередным антинародным шагом сталинского режима стало уничтожение Украинской греко-католической церкви, национальной церкви Западной Украины. До прихода большевиков УГКЦ имела 3040 приходов, 4440 церквей, Духовную академию, 5 духовных семинарий, 127 монастырей. Церковь возглавлял митрополит, которому подчинялись 10 епископов и 2950 священников.
Весной 1945 г. началась одобренная лично Сталиным бешеная пропагандистская кампания по дискредитации УГКЦ как “врага народа”, “слуги Ватикана”, орудия “украинского буржуазного национализма”. УГКЦ обвиняли в сотрудничестве с нацистами. В мае 1945 г. под контролем органов безопасности была сформирована инициативная группа, которая должна была агитировать за разрыв унии с Ватиканом и подготовить условия для “самоликвидации” УГКЦ.
8—10 марта 1946 г. состоялся Львовский собор, где под давлением НКВД была отменена Брестская уния 1596 г. и провозглашено “воссоединение УГКЦ с православием и возврат назад в материнскую русскую церковь”.
Греко-католическая церковь официально прекратила свое существование. В 1949 г. была ликвидирована греко-католическая церковь в Закарпатье. 1400 священников и 800 монахов, которые не признали решения Львовского собора, были сосланы в Сибирь, 200 — расстреляны. Последствием этих мероприятий стало более враждебное отношение к советской власти значительной части населения, которое еще активнее стало поддерживать борьбу УПА и ОУН против сталинского режима.
Вооруженное сопротивление отрядов УПА и подполья ОУН. Во второй половине 1945—1946 гг. борьба украинских повстанцев с советскими органами государственной безопасности и внутренних дел, войсками и карательными батальонами усиливается. С целью запугивания населения советская власть начала массовые репрессии и депортации в районах деятельности УПА. Чтобы дискредитировать патриотов, создавали специальные отряды, которые переодевались в форму УПА и грабили, насиловали и уничтожали украинских крестьян. Повстанцы вынуждены были на террор отвечать террором. Уничтожали всех, кто сотрудничал с советской властью. Фактически в Западной Украине шла гражданская война, которая привела к многочисленным неоправданным жертвам среди украинского народа.
С весны 1947 г. ОУН и УПА переходят к глубокой подпольной борьбе. В 1948 г. была проведена очередная реорганизация УПА. Были созданы самостоятельные отделы (боевки) численностью по 10—15 бойцов. Вооруженные акции не прекратились, однако их количество значительно уменьшилось. Если в 1947 г. их было 2068 и уничтожено 4404 чел., то в 1948 г. — 1387 и уничтожено 910 чел.
В конце 40-х годов условия борьбы ОУН—УПА осложнились. Сталинская карательно-репрессивная машина наращивала обороты. Повстанцы несли огромные потери. 5 марта 1950 г. в одной из стычек погиб командующий УПА Роман Шухевич. В июне 1950 г. конференция ОУН приняла решение о децентрализации УПА и передислокации на Запад, где впоследствии были созданы иностранные части ОУН. И хотя отдельные отряды повстанцев продолжали сопротивление даже до середины 50-х годов, ОУН и УПА прекратили свое существование в Украине как массовые организации. Их силы были подорваны давлением советской карательной машины и неверием местного населения в возможность воплощения при таких условиях идеи создания независимого Украинского государства.
Идеологическая реакция. Ухудшение социально-экономической ситуации, голод 1946—1947 гг. привели, как это уже бывало ранее, к политико-идеологическому давлению. Для укрепления руководства в Украину из Москвы был командирован Л. Каганович. В марте 1947 г. он был утвержден первым секретарем ЦК КП(б)У. Как и в 30-е годы, Каганович все беды в Украине свел к националистическим проявлениям.
7 октября 1947 г. политбюро ЦК КП(б)У издало постановление “О проверке выполнения Союзом писателей Украины постановления ЦК ВКП(б) о журнале “Звезда” и “Ленинград”. Началась оголтелая кампания против украинских деятелей литературы, искусства, науки. В августе 1947 г. ЦК КП (б)У принимает постановление “О политических ошибках и неудовлетворительной работе Института истории Украины Академии УССР”. Острой критике подвергались работы М. Петровского, К. Гуслистого, М. Супруненкс и др. В последующие годы в украинском национализме были обвинены мастера кино, писатели, поэты. Всяческие проявления верности традициям украинского народа и патриотизма подводились под национализм. В июле 1951 г. сокрушительной критике подверглось стихотворение В. Сосюры “Любіть Україну”.
За период с 1946 по 1951 г. было принято 13 партийных постановлений, направленных на борьбу с украинским буржуазным национализмом.
В послевоенные годы по Украине прокатились все идеологические кампании, разработанные в Москве: “ждановщина”, “лысенковщина”, “борьба с космополитизмом”, антиеврейская кампания.
5 марта 1953 г. вакханалию тоталитарного режима прекратила смерть Сталина. Борьба за власть, которая развернулась в кремлевской верхушке, привела на Олимп власти Н. Хрущева, которого в сентябре 1953 г. избрали первым секретарем ЦК КПСС.
“Оттепель”. Процесс десталинизации начался летом 1953 г. В июне произошла смена первого секретаря ЦК КПУ. Руководителем республиканской партийной организации был избран украинец А. Кириченко. Высокие правительственные должности впервые заняли общественно-политические деятели украинской национальности.
Важным шагом десталинизации стал XX съезд КПСС, который состоялся в 1956 г. На закрытом заседании с докладом о культе личности выступил Н. Хрущев. Критика режима личной власти Сталина положительно повлияла на политическую и морально-психологическую атмосферу в стране. После съезда началось болезненное выздоровление безнадежно, на первый взгляд, больного общества. Этот период, по точному определению И. Эренбурга, получил название “хрущевская оттепель”.
В июле 1956 г. было опубликовано постановление ЦК КПСС “О преодолении культа личности и его последствий”. Составной частью десталинизации были реабилитация жертв сталинского террора, ликвидация внеконституционных карательных органов, восстановление законности.
Однако коллективное руководство, которое пришло к власти, вскоре утратило свою целостность и фактически раскололось. Сторонникам Н. Хрущева удалось одержать верх. В июне 1957 г. группа В. Молотова, Г. Маленкова, Л. Кагановича, Д. Шепилова была обвинена в антипартийной деятельности и попытке захватить власть. Особо остро критика сталинизма прозвучала на XXII съезде КПСС, где речь шла не только о преступлениях Сталина, но и о преступлениях его активных помощников, в том числе Л. Кагановича. Впервые общественность услышала правду о преступной деятельности Л. Кагановича в Украине.
Политика десталинизации придала новый импульс развитию экономики. Если в промышленности дела наладились, то сельское хозяйство, как и раньше, находилось в критическом положении. Поэтому первые мероприятия нового руководства, направленные на подъем экономики, касались прежде всего сельского хозяйства. Среди первоочередных мер следует назвать: повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, аннулирование задолженности колхозов перед государством за предыдущие годы, уменьшение размеров налогообложения колхозников и др. В 1954 г. началось освоение целинных земель Казахстана, Сибири, Урала, Северного Кавказа, активное участие в котором принимала украинская молодежь. На реализацию зерновой проблемы было направлено решение об увеличении посевов кукурузы, которые уже в 1957 г. занимали 20% всей посевной площади Украины. На первых порах это решило проблему кормов для животноводства, но существенно сократило посевы пшеницы. В 1958 г. были ликвидированы машинно-тракторные станции (МТС), а сельскохозяйственная техника продана колхозам.
Новое руководство СССР не было последовательным в реформировании сельского хозяйства. Как только экономика села несколько укрепилась, снова появились ограничения для личных хозяйств колхозников. В 1955 г. был установлен налог с граждан, которые держали скот в городах. В 1954—1964 гг. поголовье крупного рогатого скота в подсобных хозяйствах граждан в Украине сократилось на 14,4%.
Ощутимыми были реформы в промышленности. Их начало ознаменовалось децентрализацией управления народным хозяйством. В апреле 1953 г. Президиум Верховного Совета СССР принял решение об уменьшении количества союзных (с 30 до 20) и союзно-республиканских (с 21 до 13) министерств. Это значительно расширило экономическую самостоятельность союзных республик. Доля республиканской промышленности Украины возросла с 36 до 76%.
Весной 1957 г. Верховный Совет СССР принял закон о советах народного хозяйства. Система отраслевого, вертикального управления была заменена системой совнархозов, которые осуществляли территориальное управление всеми отраслями народного хозяйства в соответствующих административных экономических районах. В Украине было создано 11 совнархозов (в 1960 г. еще три). По этой реформе было ликвидировано 10 союзных и 15 союзно-республиканских министерств. Отныне почти вся промышленность республики находилась в подчинении Совета Министров УССР. Однако новая система управления породила такую проблему, как “местничество”, при котором местные органы управления начали ставить свои интересы выше республиканских. 26 декабря 1962 г. был принят указ Президиума Верховного Совета УССР об укрупнении совнархозов: вместо 14 в Украине было создано 7 экономических районов (Донецкий, Киевский, Львовский, Подольский, Приднепровский, Харьковский и Черноморский).
В этом же году руководство сельскохозяйственным сектором экономики было также перестроено по территориальному принципу. Однако если реформирование промышленности обусловило ряд положительных процессов, то реорганизация руководства сельским хозяйством завершилась провалом. В 1963 г. по сравнению с 1958 г. продукция земледелия составляла только 86%, животноводства — 93%.
Определенные шаги сделало государство в решении ряда социальных проблем. Был сокращен рабочий день, снижены налоги, повышены пенсии и заработная плата, ликвидированы государственные займы. В значительной степени удалось снять жилищную проблему. Улучшилось и положение крестьянства: была ликвидирована натуроплата, впервые сельские жители получили паспорта.
Десталинизация способствовала и национальному возрождению в Украине. У населения возрос интерес к истории своего народа, украинскому языку и литературе. Началось издание “Украинского исторического журнала” и первой “Украинской Советской Энциклопедии”. На развитие украинской культуры значительное влияние оказало новое поколение творческой молодежи, которое получило название “шестидесятники”. Среди них были Л. Костенко, В. Симоненко, И. Драч, В. Стус, И. Дзюба, В. Черновил и др.
Однако в своей основе тоталитарный режим правления не был ликвидирован. К концу 1962 г. началось наступление на “шестидесятников” , возобновилась русификация украинской школы. Составной частью идеологизации общества стала антицерковная кампания. Если в 1958 г. в Украине насчитывалось 32 монастыря, то в середине 60-х годов их осталось только 9. Большой размах приобрела кампания против церкви: в 1960 г. было закрыто 747, в 1961 г. — 997, в 1962 г. — 1144 церкви и молитвенных дома. Геноцид против верующих, который был начат в 30-е годы, был завершен в 60-е.
В начале 60-х годов в Украине, как и в целом в СССР, наблюдается обострение кризисных явлений во всех сферах экономики. Просчеты в аграрной политике обострили продовольственную проблему. Значительно уменьшилось производство хлеба, мяса, молока, сливочного масла. Началось сокращение темпов развития промышленности.
Все это неизбежно вело к восстановлению командно-административной системы управления. Н. Хрущев восстановил практику единоличного руководства, перестал считаться даже с мнением членов Президиума ЦК КПСС. Наверное, поэтому так легко удалось осуществить кремлевский переворот. В октябре 1964 г. Н. Хрущев, который разорвал все отношения с партийно-государственной бюрократией, в результате заговора был устранен с должности первого секретаря ЦК КПСС. К власти пришла консервативная часть партийной верхушки во главе с Л. Брежневым. На смену “хрущевской оттепели” пришел брежневско-сусловский неототалитаризм.