10.1. Общий исторический обзор
10.1. Общий исторический обзор
Оккупация Украины австро-венгерскими и немецкими войсками вызвала резкое недовольство всего украинского общества. Оно еще больше возросло, когда стало известно, что по условиям Брестского мира Украина должна заплатить Австро-Венгрии и Германии огромные продовольственные и материальные налоги. Центральная Рада, которая не имела тесных связей с провинцией, не могла выполнить своих обязательств по отношению к союзникам, и вскоре те сами начали реквизицию продуктов питания у населения, что вызвало страшное возмущение, прежде всего среди крестьянства. Начались конфликты с оккупационными войсками. Власть уплывала из рук Центральной Рады, как песок, ее беспомощность была полной.
25 марта 1918 г. в Лубнах состоялся съезд украинских хлеборобов, на котором была создана партия хлеборобов-демократов. Новая партия заявила о негативном отношении к аграрной политике Центральной Рады и требовала ввести в ее состав своих представителей.
Тем временем представитель немецкого командования Айхгорн фактически взял власть в свои руки: приказал крестьянам засевать поля, ввел смертную казнь за разворовывание имущества, сформировал полевые суды, разоружил военные формирования Центральной Рады.
29 апреля 1918 г. в Киеве прошел конгресс хлеборобов, на котором были представлены крестьяне, помещики, представители банковского капитала. Конгресс требовал установления в Украине сильной власти в форме диктатуры. Лучшей формой власти признали гетманат. В результате 29 апреля 1918 г. гетманом нового государственного образования — Гетманат “Украинское государство” — был провозглашен Павел Скоропадский. В ночь с 29 на 30 апреля его сторонники захватили все государственные учреждения и важнейшие объекты в Киеве. Центральная Рада прекратила свое существование.
Начинается новый период в истории украинской государственности. На смену республиканской социалистической демократии Центральной Рады пришла форма правления, близкая к монархической. На первый взгляд такой монархический переворот был социальным регрессом, поскольку республиканская форма правления считается более прогрессивной по сравнению с монархической. Однако в данном случае, по словам Р. Иванченко, этот политический переворот “... вынул из недр истории ту потерянную нить политического развития украинского общества, которая была искусственно оборвана российским самодержавием”. Украинскому народу близким было воспоминание о казацком государстве и своих гетманах. Но суть гетманата не всегда совпадала с сутью монархии.
Свою деятельность П. Скоропадский начал с решительного отказа от политики Центральной Рады. В “Грамоте ко всему украинскому народу” от 29 апреля 1918 г. он объявил Центральную Раду и ее учреждения неспособными к государственной работе и заявил, что для обеспечения порядка и спокойствия он берет неограниченную власть над Украиной, объявляет распущенными Центральную Раду, ее местные органы и учреждения, земельные комитеты, отменяет все ее законодательство, возвращает правовую силу всем предыдущим формам частной собственности.
В будущем гетман обещал проведение выборов в украинский законодательный сейм, наделение крестьян правом выкупа земли у помещиков и всех крупных землевладельцев, возрождение торговли и восстановление промышленности.
Началось массовое возвращение помещиков и капиталистов в Украину. Им возвращались земли, имения, заводы и фабрики, выплачивалась компенсация за убытки, которые были нанесены им во времена Центральной Рады. Ликвидируются политические права и свободы, 8-часовой рабочий день, отбираются захваченные ранее крестьянами земли.
Свою деятельность гетманские учреждения согласовывали с оккупационной властью, которая, в свою очередь, грабила Украину. Эшелонами отправлялись в Германию зерно, мясо, сахар, мед, промышленное оборудование. Грабительская политика оккупантов и антинародная деятельность гетманата вызвали в Украине возмущение, а со временем и сопротивление.
Ради справедливости следует подчеркнуть, что не гетман выступил инициатором приглашения оккупационных войск в Украину. Ему, боевому генералу, тяжело было смириться с присутствием вчерашнего врага на родной земле, но он хорошо понимал реальное соотношение сил.
2 мая 1918 г. П. Скоропадский впервые посетил штаб немецких войск в Киеве и, как констатировали немцы в депеше в Берлин, “пребывает целиком и полностью под влиянием главного командования”.
В мае 1918 г. события в Украине несколько раз обсуждались в немецком парламенте. 2 июня 1918 г. Германия и Австро-Венгрия официально признали власть гетмана. Эти два государства были главными объектами внешнеполитических усилий правительства Украинского Государства, но отношения Украины с ними существенно отличались.
Германия не имела с Украиной совместных границ и им не приходилось выдвигать одна другой территориальных претензий. Камнем преткновения в отношениях Украины с Австро-Венгрией были западноукраинские земли. Осенью после победы революции в Австро-Венгрии эти противоречия переросли в острый вооруженный украинско- польский конфликт.
В сентябре 1918г. гетман осуществил свой первый и последний официальный зарубежный визит. 4 сентября он прибыл в Берлин, где вел переговоры с кайзером. Тогда удалось достичь ряда договоренностей:
1) Германия подтвердила свою поддержку самостоятельного Украинского государства;
2) она обещала гетману помощь в формировании новой украинской армии;
3) гетман обязался провести полную украинизацию правительства;
4) гетман дал согласие на проведение демократических выборов в украинский Сейм и его следующий созыв в конце 1918г.;
5) стороны обсудили украинско-польские отношения, а также вопрос урегулирования украинско-российской границы.
Визит П. Скоропадского оживленно и положительно комментировала немецкая пресса. Она свидетельствовала, что Украина остается в поле действия немецкой внешнеполитической инициативы. Немцы контролировали внешнюю политику Украинского Государства. Летом 1918 г. они ставили всяческие преграды попыткам украинских дипломатов завязать отношения не только со странами Антанты, но и с нейтральными государствами.
Однако это не помешало Украине установить дипломатические отношения со странами Центрального блока. Начались переговоры с Румынией, Финляндией, Швейцарией, Данией, Швецией и др. Под давлением немцев даже большевистская Россия командировала в Киев мирную делегацию во главе с X. Раковским. 12 июня 1918 г. стороны заключили мирное соглашение, по которому между двумя государствами до полного завершения мирных переговоров полностью прекращались военные действия, восстанавливалось железнодорожное сообщение, налаживалась почтово-телеграфная связь, определялись условия товарообмена и правила возврата украинцев из России и россиян из Украины. Стороны обменялись консульскими службами.
П. Скоропадский всей душой желал восстановить Украинское государство. Но почти все имеющиеся украинские партии отказались работать с гетманатом.
В своей внутренней политике П. Скоропадский отказывается от социалистических идей Центральной Рады. Несмотря на сложные условия, правительство П. Скоропадского сумело многое сделать для развития украинской государственности. Значительные усилия направляет он на формирование войска: восстанавливает отряды свободного казачества, формирует специальный корпус из российских офицеров, который подчинялся только ему, возвращает Украине Черноморский флот, который немцы захватили в годы Первой мировой войны.
Но особо заметных успехов гетманат достиг в сфере культурного строительства. Создается сеть украинских начальных и средних школ, для которых были созданы все необходимые учебники на украинском языке. 6 октября 1918 г. в Киеве открылся первый Государственный украинский университет, а 22 октября — второй Украинский университет в Каменец-Подольском. В Киеве, уже перед прекращением гетманата, открылась Украинская академия наук, которую возглавил
В.И. Вернадский. Основываются Украинская национальная библиотека, Национальная галерея искусств, Национальный оперный театр, Украинский исторический музей, Государственная хоровая капелла, Государственный симфонический оркестр и т. д.
Осенью 1918г. ситуация на фронтах мировой войны окончательно сложилась в пользу Антанты. Немцы и австрийцы вынуждены были вывести из Украины больше половины оккупационных войск. Германия заявила, что не будет препятствовать отношениям Украины с Антантой.
Правительство П. Скоропадского и ранее делало попытки установить контакты с США, Францией и Англией. Но эти контакты выявили резко негативное отношение стран Антанты к независимому Украинскому государству. Самостоятельность Украины считалась политической интригой Германии. Дипломатическим представителям Украины было объявлено, что Украина является неотъемлемой частью России. Лидеры Антанты продемонстрировали полное непонимание объективных причин создания самостоятельного Украинского государства, что сыграло далеко не последнюю роль в его падении.
В этих условиях в Украине усиливаются политические тенденции на сближение с Россией. П. Скоропадскому пришлось выбирать между двумя полярными политическими лагерями. Свой выбор он сделал в пользу консервативных пророссийски настроенных политических сил.
14 ноября 1918 г в очередной “Грамоте ко всем украинским гражданам” он объявляет об изменении политического курса. По его словам, Украина должна проявить инициативу “в деле создания Всероссийской федерации”. С независимой Украиной было покончено. Уже в эмиграции П. Скоропадский признал это решение ошибочным.
Политические силы, которые входили в Национальный союз, призвали к восстанию против власти гетмана. Руководящим политическим органом восстания стала Директория, которая была сформирована 13 ноября 1918 г. На сторону Директории перешли Сечевые стрельцы и другие воинские гетманские подразделения. Развитию восстания способствовало невмешательство немецких войск в борьбу Директории с гетманом.
18 ноября 1918 г. в боях возле Мотовиловки войска Директории разбили гетманцев и через несколько дней подошли к Киеву. Произошел новый всплеск гражданской войны в Украине. 14 декабря 1918 г. гетман отказался от власти: “Я, гетман всей Украины, в течение семи с половиной месяцев прикладывал все свои силы, чтобы вывести край из того тяжелого положения, в котором он пребывает. Бог не дал мне сил справиться с этим заданием, и сейчас я, рассматривая условия, которые теперь сложились, руководствуясь исключительно добром Украины, отказываюсь от власти”. В тот же день в Киев вступили части Директории.