Глава 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА УКРАИНЫ

Глава 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА УКРАИНЫ

1.1. Предмет истории государства и права Украины

История государства и права Украины — это научная и учебная дисциплина, которая изучает:

— эволюцию украинской общественной, государственной и правовой традиции в целом;

— развитие механизма государственной власти в Украине;

— зарождение и функционирование суда, а также других правоохранительных органов, процесса, правовой системы в целом и отдельных отраслей права Украины.

Как историко-правовая наука история государства и права Украины тесно связана с историей Украины. На первый взгляд, эти учебные дисциплины дублируют одна другую. Однако каждая из них имеет свой предмет исследования — четко определенный круг изучаемых явлений и закономерностей. История государства и права изучает развитие только таких общественных явлений, как государство и право. История государства и права является юридической наукой, одной из фундаментальных государственно-правовых дисциплин.

История государственных и правовых феноменов в этом курсе рассматривается в определенных рамках — как временных, так и пространственных. Временными рамками являются момент возникновения государственности и нынешнее состояние государственно-правовой системы; пространственными — территория, которую занимала Украина в течение всего исторического периода. Традиционно учебники и учебные пособия по истории государства и права Украины начинаются с изложения истории государственности и права на украинских землях с древних государственных образований на территории Северного Причерноморья. Однако здесь следует исходить прежде всего из фактов, которые, по образному выражению Марка Блока, являются воздухом для историка. Сегодня нам не известны факты, которые бы достоверно свидетельствовали об участии автохтонного украинского населения в формировании государственно-правовых институтов политических образований Северного Причерноморья. С другой стороны, сведения о государственном и общественном строе, суде и процессе, правовой системе данного периода скудны. Собственно, история государственности и права украинского народа начинается с формирования политической организации Киевской Руси. Хронологически этот период охватывает вторую половину V—XX в.

История государства и права Украины изучает факты, которые позволяют определить закономерности исторического развития. Прежде всего ее интересуют факты государственно-правового характера. Определяя закономерности исторической эволюции, она старается выявить главные причины и последствия возникновения, развития и упразднения отдельных государственно-правовых систем, к которым относятся главным образом органы власти, центрального и местного управления, юстиции, система законодательства. Организация и деятельность этих систем рассматривается как отдельно, так и в целом, в системном единстве, поскольку важно представить общую картину и обстоятельства их эволюции и взаимодействия.

В истории права Украины главное внимание уделяется созданию национальной правовой системы, изучению и анализу источников права. Формы их были разнообразными: правды, уставы, грамоты, привилеи, универсалы, права и т. д. В этом курсе изучаются процесс возникновения и эволюции различных отраслей права (уголовного, гражданского, процессуального и др.), зарождение и развитие отдельных юридических категорий (преступление, наказание, право собственности и др.), анализируется содержание наиболее важных юридических норм.

В курсе истории государства и права Украины исследуются взаимосвязи государственных структур (органов власти, судебных органов, управления и т. д.), правовых институтов (отдельных норм, отраслей законодательства и др.). Их изучение продолжается фактически до наших дней, до современного государства и права.

История государства и права Украины изучает, в частности, юридический быт и правовую культуру украинского народа. Украинское государство сформировалось по классическому образцу на основе племенных территориальных объединений. Законодательство возникло из обычаев. Эти факты являются начальными для изучения процесса становления государства и правотворчества Украины.

В зарождении и эволюции государственно-правовых институтов огромную роль играет национальный менталитет, который формируется в той сфере человеческой деятельности, которая определяется терминами “культура” или “цивилизация”.

Цивилизация, ее уровень и ценности влияют на государственную организацию общества, на процесс правообразования. Цивилизационный подход к решению вопроса о соотношении государства и экономики исходит из стремления покончить с марксистской абсолютизацией материально-экономических факторов, из взгляда на государство с позиции решающего влияния на него прежде всего духовноморальных и культурных элементов общественного развития. В отличие от формационной теории, которая обосновывает наличие тотальной детерминации государства экономическими причинами, цивилизационная теория доказывает и существование в такой же мере общей детерминации духовными факторами. Духовно-культурные и моральные факторы могут заблокировать или, наоборот, стимулировать развитие государства и права.

Национальный менталитет украинского народа, его государственно-правовая традиция формировались под значительным влиянием христианской религии и церкви. Вот почему в курсе истории государства и права Украины много внимания уделяется эволюции христианства и церкви, их влиянию на развитие государственности и права.

Исходя из особенностей предмета данной науки можно сделать вывод, что история государства и права Украины является:

— общественно-политической наукой, поскольку изучает такие общественно-политические явления, как государство и право;

— юридической наукой, поскольку изучает правовые аспекты государственной и общественной жизни, правовую систему;

— исторической наукой, поскольку изучает государственно-правовые явления в их историческом развитии.

Как и каждая наука, история государства и права Украины выполняет определенные функции, которые характеризуют ее теоретическое и практическое значение для строительства правового демократического государства.

1. Познавательная функция сводится к познанию и объяснению истории возникновения и развития государства и права Украины. Незнание прошлого не только вредит познанию настоящего, но и ставит под угрозу любую попытку соответственно действовать в современных условиях.

2. Прогностическая функция выражается в определении устойчивых тенденций развития историко-правовых явлений.

3. Воспитательная функция состоит в формировании национального сознания, уважения к украинскому и другим народам, патриотизма и преданности Родине.

Следовательно, предметом истории государства и права Украины является познание процесса зарождения и развития государства и права Украины, формирования украинской государственной традиции, изучение государственно-правовых категорий и институтов, правового положения населения, источников права и правовой системы в их исторической конкретности и хронологической последовательности.

Важное значение для овладения предметом истории государства и права имеет периодизация курса. Как уже подчеркивалось, мы стараемся отойти от традиционного для марксистской исторической науки формационного подхода к периодизации. В соответствии с цивилизационной теорией конкретный период исторического развития определяется не столько объективно-материальными, сколько идейно-духовными, культурологическими факторами, не только реально существующим соотношением классовых сил, но и накопленными в процессе исторического развития и имеющимися в рамках культуры представлениями о мире, социальных ценностях, стереотипах поведения. Изучая государство и право, необходимо учитывать не только социальные интересы и действующие силы, но и нормативное поведение, исторический опыт прошлого. Государственная власть и право должны рассматриваться как неотъемлемая часть культуры, что позволяет раскрыть связи власти и морали, власти и национального мировоззрения, символики и т.д.

Опираясь на цивилизационный подход и помня, что правоведа в истории прежде всего интересуют государственно-правовые формы, факты и явления, предлагается следующая периодизация курса:

1. Государственность и право Киевской Руси (V — начало XIII в.).

2. Галицко-Волынское княжество: продолжение украинской государственной традиции (первая пол. XIII — вторая пол. XTV в.).

3. Украинская государственность и право в литовско-русский период (вторая пол. XIV—вторая пол. XVI в.).

4. Украинские земли под властью Речи Посполитой (вторая пол. XVI— первая пол. XVII в.).

5. Украинское государство и право в годы Освободительной войны (1648—1654).

6. Украинская государственность под иностранным господством (вторая пол. XVII — XVIII в.).

7. Украина под имперской оккупацией (XIX — начало XX в.).

8. Возрождение Украинского государства (март 1917 — апрель 1918).

9. Украинское Гетманское государство (апрель — ноябрь 1918).

10. Украинская Народная Республика времен Директории (ноябрь 1918 — ноябрь 1920).

11. Западноукраинская Народная Республика (1918—1923).

12. Формирование советской государственности в Украине (1917-1920).

13. Советская социалистическая государственность и право в Украине (1921—1929)

14. Государство и право Украины в период становления тоталитарного режима (1929—1938).

15. Государство и право Украины в годы Второй мировой войны (1939—1945).

16. Государство и право Украины в первые послевоенные годы и в период десталинизации (1945 — первая пол. 1960-х).

17. Государство и право Украины в период неототалитарного режима (середина 1960-х — середина 1980-х).

18. Государство и право Украины в период перестройки (1985-1991).

19. Государство и право Украины на современном этапе (1991-2005).

Как и любая другая, эта периодизация курса в значительной мере условна. Однако в ее рамках представляется возможным рассмотреть главные государственно-правовые изменения и тенденции развития государства и права.

Каждая наука определяется не только своим предметом, но и особенностями ее методов и методологических принципов.