12.4. Судебная система и другие правоохранительные органы
12.4. Судебная система и другие правоохранительные органы
На первых этапах ЗУНР использует предыдущую судебную систему. Судьям и другим работникам судебных органов предлагалось принести присягу на верность украинскому народу и государству. Те, кто скомпрометировал себя антиукраинской деятельностью и убеждениями, были уволены.
В феврале 1919 г. Государственный секретариат судебных дел получил поручение провести судебную реформу. Вся территория ЗУНР была разделена на 12 судебных округов и 130 судебных уездов. Соответственно надлежало избрать окружные и уездные суды. Предоставлялась гарантированная возможность избрать своих судей национальным меньшинствам: поляки должны были выбрать 25 судей, евреи — 17.
В это же время был принят ряд законов, направленных на усовершенствование деятельности судебных органов.
Закон “О сокращении подготовительной судебной службы” сократил срок стажировки судей с трех до двух лет. Закон “О временном прекращении деятельности суда присяжных” приостановил выборы присяжных в связи с условиями военного времени. Были приняты также законы о переходе судопроизводства на украинский язык, о введении демократических принципов судопроизводства. Законом от 11 февраля 1919г. для рассмотрения уголовных дел в уездах создавались временные трибуналы. В их состав входили председатель и два члена. По Закону от 15 февраля создавались две высшие судебные инстанции: Высший суд и Высочайший государственный суд. До их избрания функции второй и третьей судебной инстанции выполняли Отдельный судебный Сенат второй инстанции и Отдельный судебный Сенат третьей инстанции. Они были созданы 8 марта 1919 г. при окружном суде в Станиславе.
Что касается других правоохранительных органов, то следует отметить восстановление деятельности адвокатуры. Были созданы также прокуратура во главе с Генеральным государственным прокурором и нотариальная служба. Отдельно существовала военная юстиция и прокуратура.
Важное значение уделялось в ЗУНР созданию органов охраны общественного порядка. 6 ноября 1918 г. Украинская Национальная Рада приняла решение о создании Корпуса украинской государственной жандармерии. Корпус возглавила Команда украинской государственной жандармерии во главе с Главным комендантом. На местах создавались окружные и уездные команды жандармерии во главе с окружными и уездными комендантами. Низовым звеном жандармерии были сельские и городские станицы, которые возглавляли жандармские сельские и городские коменданты. Система государственной жандармерии получила законодательное закрепление в Законе от 15 февраля 1919 г. На местах продолжала действовать и народная милиция. Она формировалась на общественных началах путем выборов. К лету 1919 г. Корпус украинской государственной жандармерии насчитывал около 1 тыс. жандармов, 4 тыс. стажеров, 30 офицеров. В органы охраны общественного порядка входило также около 3 тыс. народных милиционеров.