7.6. Формирование политического строя Южной Украины

7.6. Формирование политического строя Южной Украины

К середине XVIII в. значительная часть южных украинских степей была заселена украинцами. Постепенно здесь складывается соответствующая система административно-территориального управления. Причерноморская полоса степей все еще находилась в составе Крымского ханства под властью Турции.

Во второй половине XVІІI в. царское правительство принимает меры для привлечения иностранцев, в частности сербов, болгар, немцев, для освоения южных украинских земель. Начало этому процессу было положено указом от 24 декабря 1751 г. “ О принятии в подданство сербов, желающих поселиться в России и служить особыми полками”. Через некоторое время здесь появляются новые территориальные образования: Новая Сербия (1752), Славяносербия (1753), Новослободской казачий полк (1754). В административном отношении эти единицы подразделялись на полки.

Реорганизация политического строя южных земель началась в 1764 г. Указом царя от 22 марта Новая Сербия и Новослободской казачий полк были преобразованы в Новороссийскую губернию. Управление губернией состояло из двух департаментов — военного и гражданского.

Административно-территориальный строй Новороссийской губернии формировался по общероссийскому примеру, хотя учитывались и предыдущие традиции военно-территориального казачьего строя. Сначала Новороссийская губерния состояла из двух провинций (Елизаветградской и Екатеринославской) и одного уезда (Бахмутского). С 1765 г. губернским городом стал Кременчуг.

С 1775 г. все Северное Причерноморье разделялось на две губернии — Новороссийскую и Азовскую.

Присоединение Крыма в 1783 г. привело к изменению политического строя этого края. На земляк прежнего Крымского ханства была создана Таврическая область с центром в Симферополе.

Большинство населения Крыма в силу исторических и религиозных традиций склонялось к подданству Османской империи и поэтому покидало Крым и переселялось в Турцию. Это, в свою очередь, обусловило и массовое переселение в Таврическую область украинских и российских крестьян. Кроме них, сюда переселяются греки, немцы, румыны.

Указом от 30 марта 1783 г. из Азовской и Новороссийской губерний было образовано Екатеринославское наместничество.

Второй и третий разделы Польши послужили основанием для пересмотра административно-территориального строя Российской империи. В январе 1795 г. была образована Вознесенская губерния, которая в ноябре того же года стала наместничеством.

В соответствии с указом Павла I от 12 декабря 1796 г. “О новом делении государства на губернии” наместничества были ликвидированы. Вместо Екатеринославского и Вознесенского наместничеств и Таврической области была вторично образована Новороссийская губерния. Эта губерния просуществовала до 1802 г., когда вся территория Южной Украины была поделена на три губернии — Екатеринославскую, Николаевскую (с 1803 г.—Херсонская) и Таврическую. В последней четверти XVIII в. на юге Украины были основаны новые города: Екатеринослав (ныне Днепропетровск) (1787), Херсон (1788), Николаев (1789), Одесса (1794) и др.

Следовательно, политический строй юга Украины складывался в соответствии с общероссийской политикой по унификации местного управления. Ведущую роль в освоении юга Украины сыграл украинский народ.