Монголия в 1924–1940 гг.

Второй этап (1924–1940) характеризуется установлением республиканской формы правления. В 1924 г. начал работу Великой Хурал, который утвердил Конституцию Монгольской Народной Республики (МНР). Урга была переименована в Улан-Батор (Красный Богатырь). На этом этапе была поставлена задача дальнейшей ликвидации эксплуататорских классов, ограничение религии в жизни общества и ряд других радикальных мер.

В конституции был отражен некапиталистический характер страны, запрещалась частная собственность на землю и ее недра. Избирательных прав лишались значительная часть бывшей светской и духовной элиты, а также ламы, проживавшие в монастырях. Религия была объявлена отделенной от государства. По всей стране как форма новой власти утверждались народные хуралы, но, как и Советы в СССР, они должны были прикрывать монополию правящей партии на реальную власть.

В сложившейся ситуации СССР еще в мае 1924 г. вновь вынужден был подтвердить суверенитет Китая над Внешней Монголией. Но провозглашение МНР грозило подорвать дружественный характер только что наладившихся советско-китайских отношений. Тогда в качестве жеста доброй воли в 1925 г. из Монголии были выведены войска РККА СССР. Но Советский Союз активно продолжал вмешиваться во внутренние дела Монголии и оказывал ей значительную экономическую и политическую поддержку.

Разрыв Гоминьдана с КПК в ходе революции 1925–1927 гг. дал повод советскому руководству еще больше укрепить свои позиции в юридически автономной, но фактически независимой Внешней Монголии, поставить ее руководство под свой контроль и помогать правящей партии проводить невиданный до этого «социалистический эксперимент» в стране, где до ее прихода не было заложено даже основ капиталистических отношений.

В 1928 г. была разгромлена группа так называемых «правых» внутри МНРП, пытавшаяся противостоять быстрому переходу Монголии на «путь социализма», а в следующем году было принято решение о конфискации скота и «имущества феодалов» и его передаче бедняцким хозяйствам. На практике это мероприятие сопровождалось волной кровавых расправ с недовольными.

В 1930 г. на съезде МНРП был взят курс на «сплошную коллективизацию» сельского хозяйства и раскулачивание зажиточных аратов. Результаты не замедлили сказаться: только за 1931–1932 гг. поголовье скота – главного богатства монголов – сократилось на треть. Одновременно из страны вытеснялся иностранный капитал.

Руководство страны вынуждено было принимать срочные меры, обвинив в создавшемся положении так называемых «левых», но когда колхозы стали распускать, это вновь вызвало неудовольствие у министра внутренних дел Х. Чойболсана и его сподвижников. Было сфабриковано дело об «антипартийной группе» во главе с премьер-министром П. Гендуном, по которому пострадало большое число людей. Тогда же было подавлено армейскими частями и органами госбезопасности восстание аратов, направленное против коллективизации. Начались также репрессии против буддистского духовенства, обвиненного в пособничестве «контрреволюции».

В первой половине 30-х гг. с помощью СССР в Монголии были построены первые промышленные предприятия – электростанции, несколько фабрик по переработке шерсти и выделке кожи и др. Началась кампания по борьбе с неграмотностью, создание системы бесплатного народного образования и здравоохранения.

В 1936 г. Советский Союз, крайне обеспокоенный японским проникновением в регион, подписал с правительством МНР Протокол о взаимной помощи, суть которого состояла в том, что если Япония попытается оккупировать Внешнюю Монголию, то это неминуемо приведет ее к войне с СССР. На территорию Монголии вошли советские войска.

Этот демарш советской дипломатии вызвал крайне отрицательную реакцию официального правительства Гоминьдана, посчитавшего данный документ вмешательством во внутренние дела Китая. Однако затем, при подписании советско-китайского договора 1937 г., обе стороны вновь подтвердили свою прежнюю совместную позицию относительно статуса Монголии как составной части Китая. В свою очередь, руководство МНР (естественно, с подачи СССР) неоднократно давало понять, что не признает для себя обязательными эти договоренности и считает Монголию суверенным независимым государством.

В 1937 г., как и в СССР, в Монголии прошла самая сильная волна репрессий, которыми руководил Х. Чойболсан. В рамках борьбы с религией было уничтожено около 70 тыс. лам (из 100 тыс.), закрыли почти все буддийские дацаны (монастыри). Равняясь на Сталина, Чойболсан начал чистку в армии, уничтожив там до 80 % высшего командного состава. Было репрессировано большинство членов ЦК и его Президиума, в том числе премьер-министр А. Амар, председатель Малого Народного Хурала Д. Догсом и др.

Слабость монгольской армии, к тому же подвергшейся широкомасштабной чистке, компенсировали советские войска, отбившие, в мае 1939 г. нападение японских войск на территорию МНР в районе реки Халхин-Гол.

Установив свой полный контроль в стране, Х. Чойболсан провел в 1940 г. съезд МНРП, на котором было объявлено о завершении «переходного периода» и начале построения в стране основ социализма. Накануне съезда Х. Чойболсан прибыл в Москву, где получил от советского руководства директивы по выработке новой Программы МНРП и Конституции МНР, не внесшей существенных изменений в политическую систему Монголии (кроме отмены ущемления избирательных прав бывших эксплуататорских классов, содержавшемся в прежнем основном законе).