ВЫБОРЫ 1977 Г. И СЕССИЯ НКК 1978 Г. АНТИПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ

По мере приближения майских выборов 1977 г. мусульманская оппозиция все заметнее активизировалась. Лидеры ПЕР широковещательно обещали, что, победив, искоренят коррупцию и злоупотребления властью, остановят процесс социальной поляризации, изгонят «жиреющих иностранцев» (читай: хуацяо). При этом они не утруждали себя изложением средств, которыми эти перемены будут достигнуты. Военные обвинялись в прохристианских симпатиях, недостаточном благочестии, приверженности абанган. Для пропаганды своих лозунгов ПЕР широко использовала проповеди в мечетях, медресе и исламе школы. Это чрезвычайно затрудняло властям меры по пресечению подобной работы с массами.

Активизировалось и экстремистское крыло сантри. Оно создало в 1976 г. «Командо Джихад» (Командование священной исламской войны) и предприняло ряд дерзких выпадов против правительства, включая и вооруженные[104]. Власти арестовали около 400 участников движения, у которых было изъято огнестрельное оружие и боеприпасы. Большинство арестованных вскоре было освобождено.

Другим знамением рассматриваемого периода была растущая (преимущественно в общественных низах Явы) ностальгия по Сукарно и стилю его руководства. Здесь, гибко маневрируя, власти нашли пути эксплуатации общественных настроений. Сухарто самолично открыл памятник, возведенный на могиле покойного президента, выказывая всевозможные знаки внимания его памяти. Вместе с тем власти не позволили ДПИ использовать имя и высказывания Сукарно в ее предвыборной кампании.

С приближением срока выборов командование ТНИ поспешило провести в городах ряд учений спецвойск по подавлению уличных волнений. В столицу были стянуты дополнительные воинские контингенты. ДПИ, так и не сумевшая преодолеть внутренний кризис и сформулировать предвыборную программу, проявляла склонность блокироваться с Голкаром. Руководство последнего многократно заявляло о своей уверенности в победе, пусть более скромной, чем в 1971 г. Прогнозы оправдались (Табл. 3).

Выборы проходили в обстановке давления на партии, злоупотреблений. Их исход был поспешно утвержден президентом, хотя судьба 6 млн голосов, которые, по утверждениям сантри, были поданы за ПЕР (из 70 млн), осталась неизвестной; по невыясненным причинам они были исключены из общего подсчета. Вопреки всем ухищрениям военных, ПЕР удалось одержать победу в «мусульманских» округах Аче, Южный Калимантан (и неожиданно для всех — в Джакарте) и дополнительно завоевать 5 мандатов. Она пыталась оспаривать официально объявленные итоги выборов еще в трех провинциях. Что касается ДПИ, ее позиции в парламенте ухудшились. Партия теряла доверие масс.

Абсолютное большинство в парламенте сохранил Голкар. Однако он вновь, невзирая на настояния ряда видных отставных генералов во главе с А. X. Насутионом, готовых действовать в его составе, не получил права на управление страной. Оставаясь связанным с иерархией власти, он вторично оказался «законсервированным» впредь до новых выборов.

Передержки и махинации в ходе избирательной кампании и ее исход накалили политическую атмосферу в стране. В августе 1977 г. «открытый диалог», начатый было по инициативе профессора Сумитро Джойохадикусумо и ряда других технократов со студсоветами крупных джакартских вузов, был поспешно свернут, так как вскрыл чрезвычайно широко распространенные и глубокие настроения разочарования и ожесточения учащейся молодежи. В ноябре 1977 г. студенты Бандунга начали новую серию демонстраций, разоблачая своекорыстие и элитаризм правящих верхов. Они выпустили разоблачающую правящую верхушку «Белую книгу студенческой борьбы», призывали НКМ голосовать в 1978 г. против переизбрания Сухарто президентом. К ним присоединилась учащаяся молодежь из других городов. В середине января 1978 г. приобрело широкий размах молодежное движение, требовавшее отмены чрезвычайных полномочий Сухарто и создания нового, «чистого» правительства. На сей раз КОПКАМТИБ не медлил. 20 января органы безопасности приступили к вооруженному разгону демонстрантов. Свыше ста человек было арестовано. Семь студенческих газет подверглись запрещению. Деятельность студенческих советов была запрещена.

Другая попытка сместить Сухарто была предпринята еще в конце 1976 г. Малоизвестный чиновник, яванский мистик Савито, обратившись к методам морального давления, добился подписания совместного документа с требованием об изменении «морального и политического климата в стране» видными лидерами религиозных общин: исламской (Хамка), католической (кардинал Дармоювоно), протестантской (генерал в отставке Т. Б. Симатупанг), известным главой мистического течения Сукатно и даже бывшим вице–президентом М. Хаттой. Их поддержал ряд военных (генерал Джуарса) и гражданских деятелей (бывший министр И. Чокрохадисурьо и др.). Большинство участников «заговора Савито» настаивали на уходе Сухарно. Савито был приговорен как «авантюрист–одиночка» к восьми годам тюрьмы; ввиду высокого престижа прочих участников этого верхушечного заговора их проступок был оставлен без последствий. Как ни наивна была эта попытка мирным путем заставить Сухарто передать пост президента М. Хатте, она вскрыла недоверие всех основных конфессиональных общин к военно–бюрократической верхушке. Даже лидеры сильных среди яванских абанган мистических течений, к которым духовно были близки сам президент и его окружение, выступили против него.

Иллюзии о достигнутой страной внутриполитической стабильности были развеяны. Это побудило деятелей орба приняться с исключительной тщательностью за подготовку сессии НКК 1978 г. В столицу снова стягивались войска. Власти изымали лицензии на издание и печатание газет при любом проявлении свободомыслия. Оппозиционные выступления мусульман и студентов в ходе подготовки сессии жестко пресекались. Однако, против ожиданий, переизбрание единственного кандидата на пост президента — Сухарто — прошло единогласно. Вице–президентом по его предложению стал Адам Малик, долго бывший министром иностранных дел, а затем председателем парламента и НКК. Был без особых возражений продлен и срок действия чрезвычайных полномочий главы государства.

Мусульманская фракция дала на сессии бой по другим вопросам. Сантри проголосовали против обсуждавшегося документа, который был предназначен сжато изложить официальное понимание принципов панчасилы, а также против Основ государственного курса Индонезии, социально–политической программы на следующее пятилетие. Поводом послужили положения обоих документов, допускавшие равноправие мистических верований с религиями. Часть депутатов–мусульман из НУ даже покинула в знак протеста зал заседаний. Хотя голосование оба раза оставило фракцию ПЕР в одиночестве, сам факт отхода от принципа единогласия был расценен и общественностью и самим правительством как моральное поражение правящего блокa. Политизированный ислам в лице главным образом Нахдатул Уламы становился основным оппонентом режима.

В состав сформированного III кабинета развития (1978 г.) не был включен ни один представитель партий. 40% министров (против 21,8% в предыдущем правительстве) составляли генералы, отставные и действительной службы. Учитывая антипатию, с которой подавляющее большинство политиков (и военных, и мусульман, и националистов) относились к технократам американской выучки, президент «разбавил» эту сплоченную группу министрами–технократами, получившими образование в Европе.