V СЕССИЯ ВНКК. РАЗМЕЖЕВАНИЕ СТОРОННИКОВ «НОВОГО ПОРЯДКА»

Апогеем противоборства между первым и вторым лагерями орба стала V сессия ВНКК, намечавшаяся сначала на июль 1968 г. Программа была чрезвычайно насыщенной. Было необходимо обсудить и утвердить закон о новом (взамен Манипола) генеральном курсе государственной политики, закон о правах человека и гражданина, схему распределения власти между государственными инстанциями, проект унифицированного толкования принципов панчасилы, основные положения I пятилетнего плана, разработанного технократами, и дополнительные пояснения к чрезвычайно лапидарной конституции 1945 г. Сухарто не был заинтересован в принятии перечисленных законов: все они, предложенные первым лагерем орба, вели к установлению твердого конституционного законопорядка и, стало быть, к ограничению действий будущего президента. Его интерес был сосредоточен на других вопросах: необходимости отсрочки выборов и пересмотре идеологических установок Сукарно. Но главной задачей Сухарто было добиться поста президента. Преследуя эту цель, он обратился к председателю Исполкома ВНКК Насутиону с настоятельной просьбой передвинуть сроки сессии с середины июля 1968 г. на середину марта[88]. Просьба мотивировалась согласованным на конец марта государственным визитом Сухарто в Японию, когда должен был решаться вопрос о крайне необходимом Индонезии займе: шансы на успех у полновластного президента, как давалось понять, были выше. Между тем подготовительная работа большинства комиссий Исполкома ВНКК была еще слишком далека от завершения. Поэтому Насутион очень неохотно согласился ускорить созыв сессии.

Подготовка V сессии проходила в обстановке чрезвычайной напряженности. В канун сессии был произведен ряд перестановок в ВНКК в ущерб сторонникам Насутиона и к их негодованию. Прошли бурные демонстрации «фронтов действия». В ответ генералы стянули в столицу дополнительно тридцать армейских батальонов.

V сессия ВНКК началась 21 марта 1968 г. Согласно ее решениям, всеобщие выборы были отложены на три года: с июля 1968 г. на июль 1971 г.[89] После долгих, изнурительных прений Сухарто был избран президентом, причем усилия Насутиона обеспечили ему пятилетний срок правления (а не трехлетний, к тому же без зачтения двух лет фактического исполнения обязанностей президента, как того желали мусульмане). После выборов состав НКК надлежало сформировать лишь в октябре 1972 г., а его первое заседание, где должны были избираться президент и вице–президент, планировалось на март 1973 г. Хотя и с оговорками, за Сухарто были сохранены чрезвычайные конституционные полномочия, отходившие к приказу Сукарно от 11 марта 1966 г. КОПКАМТИБ сохранялся. Поскольку специальная компания парламента не справилась в срок с пересмотром концепций и декретов Сукарно, было решено оставить это дело и относиться к идеям бывшего президента так же, как и к концепциям «рядовых» индонезийских идеологов. Осудив идеи Сукарно, но оказавшись не в состоянии предложить ничего взамен, «новый порядок» обнаружил свое собственное идеологическое бесплодие.

^{Второй президент Республики Индонезии генерал (в отставке) Сухарто}