1. Проблема тройственной японо-итало-германской совместной декларации по Индии и Аравии
1. Проблема тройственной японо-итало-германской совместной декларации по Индии и Аравии
Основная идея курса в отношении Англии состояла в том, чтобы на основе соглашения с Германией и Италией принудить ее к капитуляции. Это положение было основным стимулом военного руководства с самого начала войны в Великой Восточной Азии.
Для принуждения Англии к капитуляции требовалось, чтобы Германия, продолжая ее блокаду, в удобный момент произвела высадку на островах. Однако осуществить этот замысел оказалось делом нелегким. Япония считала необходимым создать в Азии и Европе два самостоятельных фронта, непосредственно объединить силы Японии, Германии и Италии и применить эти силы в наиболее уязвимом для Англии месте. Географически таким местом можно было считать Индию, тем более что она являлась стержнем военного потенциала Великобритании и от позиции Индии могла зависеть судьба Англии.
Однако применение оружия против Индии тремя странами — Японией, Германией и Италией — значительно расширило бы масштабы войны. Поэтому задача состояла в том, чтобы решить проблему политическими путями. Таким образом, встал вопроса включении данной проблемы в совместную японо-германо-итальянскую декларацию по Индии и Аравии.
Конкретный замысел, предполагавший победу над Англией, предусматривал, что Германия и Италия развивают военные действия на Ближнем Востоке, в Северной Африке и в зоне Суэцкого канала, а Япония путем политических демаршей и нарушения морских коммуникаций разрывает цепь Англия — Индия — Австралия, вытесняет английские силы из Бирмы и дает Бирме независимость.
В соответствии с этими замыслами, Япония осуществляла свою политику. На заседании совета 10 января 1942 года было решено: «Нарушать коммуникации Англии и Америки с Индией; активизировать различного рода антианглийские выступления и отказ сотрудничать с Англией по мере развития боевых действий, последовательно осуществлять более жесткую политику». 15 января между армией и флотом была достигнута договоренность о том, что главную ответственность за проведение политики в отношении Индии берет на себя военный отдел Ставки. 18 января было заключено «Японо-германо-итальянское военное соглашение», в соответствии с которым разграничительная линия между операционными зонами японских и итало-германских вооруженных сил стала проходить по 70° восточной долготы; Индия и большая часть Индийского океана оказывались в японской зоне.[80]
В то время в Индии под влиянием стремительных военных успехов японской армии и флота на южном направлении постепенно стало активизироваться антианглийское движение, что создавало большие трудности и вызывало тревогу у Англии. 15 февраля был завершен захват Сингапура, а на следующий день премьер Тодзио поставил индийский вопрос для обсуждения на совместном заседании обеих палат парламента. Он заявил: «Наступил удобный момент: Индия, имеющая тысячелетнюю историю и богатые культурные традиции, должна освободиться от тиранического гнета Англии и начать строительство сферы сопроцветания Великой Восточной Азии. Японская империя рассчитывает, что Индия восстановит свое прежнее положение — станет Индией индусов; Япония будет оказывать всяческую помощь патриотическим силам этой страны. Если же Индия не обратится к своей истории и традициям, не проникнется сознанием своей миссии и по-прежнему будет поддаваться обману сладких речей и подачек со стороны Англии, она надолго потеряет удобный случай возродить индийскую нацию».
Начиная с марта позиция Индии по отношению к Англии становилась все более неблагожелательной. В конце концов английское правительство командировало в Индию лорда — хранителя печати, и начались англо-индийские переговоры; но предложение Англии о превращении Индии в доминион встретило резкое возражение со стороны последней, и 2 апреля фракция партии Индийский национальный конгресс отвергла проект Англии.
12 марта премьер Тодзио снова затронул индийскую проблему. Тем временем японская армия лавиной устремилась в Бирму и 8 марта захватила Рангун. Части военно-морского флота 23 марта высадились на Андаманских о-вах и стали контролировать Бенгальский залив. Таким образом, угроза с суши и с моря для Индии со стороны вооруженных сил Японии возрастала; 5 апреля наши морские части, выдвинувшись в Индийский океан, подвергли воздушным бомбардировкам Коломбо, а 9 апреля произвели мощный налет на Тринкомали и потопили английский авианосец «Гермес». В связи с этими действиями против Индии премьер Тодзио 6 апреля вновь опубликовал свое заявление по Индии, в котором призывал ее подняться на борьбу против угнетателей. Он сказал, что императорская армия уже овладела важным стратегическим пунктом Рангун и захватила Андаманские о-ва, являющиеся местом ссылки борцов за независимость Индии; в дальнейшем японская армия намерена нанести сокрушительный удар по вооруженным силам и военным сооружениям Англии в Индии. Таким образом, решимость Японской империи наказать Англию и Америку постепенно претворяется в жизнь. Если же Индия по-прежнему будет оставаться под военным гнетом Англии, Японская империя сделает все возможное, чтобы сокрушить это господство, что, несомненно, принесет самой Индии большие бедствия.
Несколько раньше этих событий Германия и Италия в целях выявления единства позиции стран оси в отношении Индии и Аравии предлагали японскому правительству опубликовать «Совместную японо-германо-итальянскую декларацию». Но Япония считала, что декларация не возымеет ценности, если не будет подкреплена действиями. Премьер-министр заявил, что Япония переходит к военным действиям, и в этом проявилась ее самостоятельность. Сейчас, когда армия и флот Японии получили возможность действовать против Индии с территории Бирмы и из вод Индийского океана, создалась атмосфера готовности откликнуться на предложение Германии и Италии. Это предложение было вынесено на обсуждение совета 11 апреля. Прежде всего решался вопрос о выгоде или невыгоде присоединения к данной декларации.
Невыгодные факторы. Германия и Италия все еще не могут распространить свое влияние на Индию, поэтому ответственность за нее Япония вынуждена брать только на себя. Чувства индусов к Германии и Италии недоброжелательны, поэтому в случае присоединения к совместной декларации эти чувства распространятся и на Японию и могут испортить японо-индийские отношения.
Выгодные факторы. Присоединение к декларации поможет развеять пропаганду о наличии разногласий между Японией, Германией и Италией по индийскому вопросу. Совместной декларацией можно показать, что у стран оси нет намерений захватить Индию. Это ликвидирует подозрительность индусов.
В конце концов Япония решила присоединиться к декларации, причем в тот момент, когда англо-индийские переговоры провалятся. Стали устанавливаться контакты с Германией и Италией, в результате которых выпуск декларации был еще раз отложен, и министерство иностранных дел Японии получило задание внести в нее редакционные поправки.
На основе принятого решения министерство иностранных дел Японии начало переговоры с правительствами Германии и Италии, однако те проявили явную холодность к декларации. Из ответов Риббентропа послу Осима в их беседе 5 апреля стало очевидным, что Германия и Италия при нынешних условиях не заинтересованы в предложенной декларации.
Министерство иностранных дел 6 мая на заседании совета дало следующее толкование заявления министра иностранных дел Риббентропа. Индия является отдельной проблемой. Что же касается Аравии и других районов Ближнего Востока, к которым имеют касательство Германия и Италия, то существует опасность, что первые же шаги по применению декларации к этим районам раскроют стратегические планы стран оси. Названная выше декларация окажет большое влияние на такие страны, как Турция, Сирия и Египет, с которыми существуют весьма деликатные отношения, поэтому принятие декларации крайне нежелательно. Италия считает, что при нынешних условиях, когда итало-немецкое оружие еще не достигает этих районов, осуществлять декларацию рано. Но вопрос посла Осима, какое время можно считать приемлемым для подписания декларации, Риббентроп ответил: «Думаю, не раньше осени. Но, впрочем, все будет зависеть от обстановки».
В конце концов японское правительство решило не настаивать на декларации и действовать самостоятельно.