1. Работа Ставки
1. Работа Ставки
В июне 1942 года завершились операции первого этапа войны, и на повестку дня встал вопрос о ее дальнейшем ходе. В соответствии с решением совета от 3 марта 1942 года, в котором, в частности, говорилось о необходимости, «продолжая развивать достигнутые военные успехи, создать на длительный период благоприятную военно-политическую обстановку и при первой возможности рассмотреть вопрос об активной линии курса», были разработаны меры, направленные в основном на перегруппировку войск и на переход Южной группы армий к оборонительной стратегии.
Перед началом войны особое внимание обращалось на то, чтобы при захвате важных районов на юге избежать военных действий со стороны Советского Союза. Теперь, когда были завершены наступательные операции первого периода войны, необходимо было обеспечить переход Южной группы армий к обороне и за счет экономии сил и средств укрепить оборону на северном фланге, перебросив часть этих сил и средств в Маньчжурию или Китай, а также провести реорганизацию войск в собственно Японии.
Военный министр и начальник генерального штаба разработали план перегруппировки войск по завершению начального периода войны. 6 июня начальник генерального штаба доложил императору содержание плана.
План предусматривал оставить на южном направлении только такое количество войск, которое обеспечивало бы поддержание общественного порядка и проведение операций на внешних рубежах. Большинство частей и соединений возвращалось в собственно Японию, а остальные направлялись в Маньчжурию и Китай. В Китае предполагалось по-прежнему продолжать оказывать давление на противника, используя для этого различные меры. В Маньчжурии, как и раньше, предусматривалось придерживаться общего курса, направленного на то, чтобы всеми силами не допустить возникновения войны и одновременно принять необходимые меры на случай возникновения чрезвычайной обстановки.
Основное содержание плана перегруппировки сводилось к следующему:
1. Южное направление: реорганизовать органы верховного командования и систему военной администрации в оккупированных районах; возвратить в собственно Японию гвардейскую, 2, 4 и 5-ю дивизии, перебросить 33-ю дивизию в Китай, а 16-ю дивизию — в Маньчжурию; вывести 14-ю армию (Филиппины) в непосредственное подчинение Ставки; сформировать штаб 3-й воздушной армии, которому передать около пяти авиационных групп для проведения наступательных операций против Индии и Китая и оборонительных операций в основных районах о-вов Суматра и Ява.
2. Китайское направление: расформировать 3-ю и 6-ю дивизии, сформировать 3-ю танковую дивизию, перебросить из южных районов 33-ю дивизию и штаб одной авиационной дивизии с необходимыми частями.
3. Маньчжурское направление: сформировать штаб фронта и штабы армий, сформировать 71-ю дивизию и 1 —ю и 2-ю танковые дивизии; демобилизовать в пределах возможного с учетом требований обороны Маньчжурии часть военнослужащих, особенно старших возрастов; передать в подчинение командующему 2-й воздушной армией две авиационные дивизии, перебросить из южных районов несколько авиационных частей.
4. Собственно Япония: расформировать 52-ю дивизию.
Осуществление этого плана в большей его части было связано с трудностями из-за изменения обстановки, вызванными, в частности, последовавшими контрударами противника. Из южных районов были выведены только 4-я дивизия и некоторые армейские части; расформирование 52-й дивизии в собственно Японии было приостановлено.
Приказом Ставки от 29 июня 14-я армия, дислоцировавшаяся на Филиппинах, выводилась из состава Южной группы армий и переходила в непосредственное подчинение Ставки; главнокомандующий Южной группой армий и командующий 14-й армией назначались на новые должности; Южной группе армий и 14-й армии ставились новые задачи.
Подчинение 14-й армии непосредственно Ставке вызывалось тем обстоятельством, что Филиппины, где дислоцировалась армия, по своему географическому положению находились на значительном удалении от других районов Южных морей и имели свои специфические особенности. Выводя 14-ю армию из состава Южной группы армий, Ставка предусматривала использовать ее для выполнения новых оперативных задач.
Новые задачи, поставленные главнокомандующему Южной группой армий:
1. Чтобы довести войну за Великую Восточную Азию до конца, Ставка требует поддержать устойчивое положение на важнейших участках южных районов, создать там прочные военные базы и одновременно быть в готовности к проведению операций, исходя из условий обстановки.
2. Южной группе армий во взаимодействии с ВМФ добиться стабилизации положения на важнейших участках южных районов и быть в готовности к проведению операций на внешних рубежах.
Завершить мероприятия по обороне и в кратчайшие сроки расширить сферу деятельности военной администрации в Бирме, бывшей Британской Малайе, на Суматре, Яве, бывшем Британском Борнео, а также в Таиланде и Французском Индокитае.
Продолжать оказывать давление на Чунцин из Бирмы, Французского Индокитая и Таиланда. Предпринять в соответствии с необходимостью воздушные наступательные операции против Индии и Китая; наземные наступательные операции проводить только по особому приказу. В случае необходимости оказывать помощь в обороне районов, находящихся в юрисдикции военной администрации ВМФ. Вести необходимую пропаганду и агентурную деятельность против Индии, Австралии, Китая и других стран.
3. Начальнику генерального штаба предоставляется право выделять временно в распоряжение главнокомандующего Южной группой армий необходимое количество находящихся в его распоряжении судов.
4. Подробные указания будут даны начальником генерального штаба.
Командующему 14-й армией был передан приказ добиться во взаимодействии с ВМФ стабилизации положения на Филиппинах, для чего в кратчайшие сроки расширить сферу деятельности военной администрации.
Начальник генерального штаба сообщил главнокомандующему Южной группой армий содержание центрального соглашения между армией и флотом по обороне важнейших участков южных районов и указал общие принципы подготовки операций на внешних рубежах:
1. Армия и флот, взаимодействуя друг с другом, настойчиво проводят операции с использованием корабельного состава и авиации, стремясь сорвать планы противника по нанесению контрударов.
2. В кратчайшие сроки очищаются оккупированные районы от остатков войск противника и в случае необходимости создаются опорные базы; усиливается оборона важных районов и при тесном взаимодействии армии и флота проводятся меры, направленные на то, чтобы упредить противника в нанесении удара.
3. Обеспечивается безопасность морских коммуникаций между районами Южных морей и собственно Японией.
Указание об общих принципах подготовки операций на внешних рубежах:
1. Цейлонская операция:
а) Цель операции: захватом Цейлона устранить влияние противника на индийском направлении;
б) Для участия в операции от армии выделяются одна-две дивизии, от флота — большая часть сил Объединенного флота;
в) Операция проводится после того, как дислоцирующиеся в Индии силы противника будут скованы на Западе в результате успешных действий Германии в Западной Азии;
г) 38-я и 48-я дивизии сосредоточиваются соответственно на Северной Суматре и на о. Ява для подготовки к ведению десантных операций в условиях тропиков;
д) Операции присваивается кодовое наименование «операция № 11».
2. В отношении Индии, Австралии и других районов проводится сбор оперативных материалов.
Цейлонская операция разрабатывалась с целью распространить влияние Германии и Италии на западную часть Индийского океана. Это, в частности, видно из объяснения, которое представил 7 июля императору начальник морского генерального штаба Нагано в связи с отсрочкой операции «FS». В объяснении говорилось, что стремительное наступление Германии и Италии в Северной Африке может привести к быстрому захвату Александрии — английской военно-морской базы в восточной части Средиземного моря. Потеря этой базы приведет, в свою очередь, почти к полной утрате Англией господства на море и в воздухе в этой части Средиземноморья. Большая часть английского флота будет вынуждена уйти в Красное море или в Индийский океан. Имеется также возможность захвата германо-итальянскими войсками о. Мальта и выхода германской армии на Ближний Восток. Следовательно, создаются весьма благоприятные условия, когда мы можем, согласуя свои действия с действиями Германии и Италии, отрезать резервы противника и уничтожить его флот.