4. Оценка международной обстановки в конце февраля 1943 года
4. Оценка международной обстановки в конце февраля 1943 года
Ставка и правительство проводили курс, базирующийся на «Оценке международной обстановки», утвержденной на заседании совета 7 ноября 1942 года. Однако после гибели немецких войск под Сталинградом и после отступления наших войск с Гуадалканала требовалось внести соответствующие коррективы в прежнюю оценку международной обстановки. Такая оценка с перспективой на конец 1943 года была сделана 27 февраля 1943 года и содержала следующие пункты:
1. Англо-американские планы. Англия и Америка будут стремиться прежде всего разбить Германию и Италию, воспрепятствовать строительству Великой Восточной Азии, а затем будут готовиться к нанесению удара по самой Японской империи, для чего они планируют установление тесного и всеобъемлющего сотрудничества и консолидации своей военной мощи. Затем, получив превосходство в силах, перейти в контрнаступление и принудить страны оси к полной капитуляции. Максимального развития контрнаступления следует ожидать во второй половине 1943 года. К этому времени Америка возьмет под свою эгиду весь американский континент и будет стремиться к фактическому захвату Африки, Австралии, Индии и Западной Азии; она будет стремиться стать после войны гегемоном во всем мире.
В этих целях Англия и Америка в блоке с Советским Союзом будут всеми силами стремиться ослабить военный потенциал Германии и Италии и оторвать находящиеся под их влиянием страны. Будет организована блокада Германии со стороны Средиземного моря; на эту блокаду большое влияние окажут операции в Тунисе.
Не исключено, что Англия и Америка откроют новый фронт на западном побережье Иберийского п-ова или на другом угрожаемом направлении.
На Тихом и Индийском океанах Америка в сотрудничестве с Англией своими крупными силами будет стремиться осуществить операции по возвращению захваченных нами территорий в юго-западной части Тихого океана и на Алеутских о-вах, усиливать подгоготвку контрнаступления с китайского плацдарма и пресекать морские коммуникации Японии подводными лодками и авиацией. Вполне вероятны также воздушные налеты англо-американской авиации на жизненно важные объекты собственно Японии и захваченных территорий.
Англия и Америка будут стремиться в силу своих возможностей оказывать материальную помощь Советскому Союзу, а Америка будет стараться заполучить базы в восточной части Советского Союза; США и Англия будут всеми средствами поощрять и вдохновлять Чунцин к сопротивлению; стремиться удержать фронты в Западной Азии и Африке и препятствовать связи между Японией, Германией и Италией.
Австралия под влиянием США и при их поддержке будет наращивать свой военный потенциал и продолжать оказывать сопротивление Японии. Индию, как и прежде, следует считать плацдармом для контрнаступления на Японию.
2. Планы Чунцина. Военный потенциал Чунцина к оказанию сопротивления постепенно понижается, а благодаря различным мерам в отношении Китая в рядах антияпонского лагеря возникли разногласия. Но, несмотря на это, Чунцин верит в конечную победу Америки и Англии, и он, видимо, не откажется от намерения продолжать войну.
3. Планы Германии и Италии. Германия рассчитывает разгромить силы сопротивления СССР и, сохраняя свое нынешнее положение в Атлантическом океане и на Средиземном море, еще активнее нарушать морские коммуникации и вносить дезорганизацию в англо-американское руководство войной.
Немецкая армия осуществляет наступление на Советский Союз с целью разбить Красную Армию, однако трудно ожидать, что может быть нанесен такой ощутимый удар, который принесет свободу действий после будущего года.
Эффективность действий Германии на англо-американских морских коммуникациях, видимо, удержится (правда, с определенным отклонением в некоторые периоды) на уровне примерно 600 тыс. т потопленных судов в месяц.
Пока существуют Гитлер и Муссолини, германо-итальянские узы не ослабнут.
4. Планы Советского Союза. СССР все свое внимание по-прежнему будет концентрировать на войне против Германии. Его военные операции в весенний период могут принять пассивный характер, но в зимний период наступление снова будет возобновлено.
Советский Союз пока что не показывает намерений воевать с Японской империей, и он, по-видимому, не предоставит своих баз в распоряжение Америки. Тем не менее следует обратить особое внимание на тайное американо-советское соглашение о переброске материалов для помощи СССР через советский Дальний Восток.
5. Европейский мир. Всовременной обстановке маловероятно предложение от какой-либо стороны о заключении мира между Германией и Советским Союзом или между Германией и Англией. Тем не менее необходимо следить за развитием военных событий в будущем. Кроме того, следует быть бдительным в отношении тенденций малых стран, находящихся на стороне стран оси.
6. Возможности ведения войны отдельными странами. Англо-американский потенциал: Америка в состоянии содержать 7-миллионную армию и пока не будет испытывать трудностей в людских ресурсах; военный потенциал Америки достигнет своего апогея в течение двух лет, при этом военно-морские силы полностью разовьются к 1946 году. В стране могут возникнуть различного рода экономические и социальные проблемы в связи с переходом на положение военного времени, однако трудно надеяться, что это окажет какое-либо влияние на возможности ведения войны Америкой; военный потенциал Англии некоторое время будет сохраняться на современном уровне.
Военный потенциал Америки и Англии во многом зависит от мощности морского транспорта, поэтому потери в судах могут в значительной мере воспрепятствовать ведению войны. Но, судя по ходу обстановки, судостроительные возможности США увеличиваются, следовательно, будет постепенно возрастать и общий тоннаж торгового флота.
Возможности ведения войны Германией и Италией. Германия в основном может сохранить теперешний национальный потенциал. Больших излишков в людских ресурсах нет. Продовольствием может себя обеспечить. Возможности военной промышленности достаточны, но для заполучения некоторых стратегических ресурсов приходится затрачивать определенные усилия; народ и армия полностью проникнуты боевым духом, и страна устремлена к достижению целей войны, тем не менее существует необходимость прилагать заметные усилия для усмирения захваченных территорий и руководства союзными странами.
Возможности ведения войны Италией во многом зависят от Германии. В современных условиях для нее не составит больших трудностей сохранить свой военный потенциал.
Возможности ведения войны Советским Союзом. Наличными силами (370 слабо оснащенных стрелковых дивизий, 6–7 тыс. танков, 4–5 тыс. самолетов) СССР может вести войну против Германии. На советском Дальнем Востоке, видимо, будут оставлены вооруженные силы в количестве: наземные — около 700 тыс. человек, танки и самолеты— по 1000 единиц.[82] Имеются запасы людских ресурсов, но, если в текущем году полевые армии понесут большие потери, в будущем году будет ощущаться недостаток в личном составе.
Возможности военной промышленности на конец текущего года составляют 60–70 % предвоенного времени.
Нужда в продовольствии все возрастает, но до внутренних беспорядков дело не дойдет.
Политическая власть в стране по-прежнему прочна, боевой дух и воля к сопротивлению армии и народа высоки.
7. Общая оценка. Изменений в сравнении с прежней общей оценкой не имеется.