3. Изменение национального потенциала и перспективы на будущее
3. Изменение национального потенциала и перспективы на будущее
Оглядываясь на прошлое, можно сказать, что одной из причин, побудивших Японию начать войну за Великую Восточную Азию, было стремление вырваться из петли экономического удушения, затягиваемой лагерем стран АВКД (Америка, Великобритания, Канада и доминионы), и сохранить право на жизнь. В начальный период войны казалось, что это стремление Японии осуществимо, но по мере развития военных действий надежды Японии начали таять.
Вопрос об изменении экономического потенциала страны и о перспективах на будущее обсуждался на третьем заседании Высшего совета 11 августа. Единая точка зрения была достигнута по следующим вопросам: экономический потенциал страны неуклонно падает; главной причиной этого являются вопреки предположениям огромные потери в судах торгового флота от действий подводных лодок противника. Эти потери значительно превосходили судостроительные возможности, а возрастающее количество мобилизуемых для армии и ВМФ судов еще более снижало перевозочные способности торгового флота. Происходило также основательное сокращение сделанных ранее запасов материальных ресурсов.
Национальный потенциал снижался, а потребности в военных поставках неуклонно возрастали, и удовлетворить их можно было только за счет сокращения потребностей гражданского населения. И хотя в то время кое-как удавалось поддержать уровень снабжения основными видами продуктов, все же подавляющая часть отраслей промышленности постепенно сокращала или совсем прекращала производство продукции. Даже военная промышленность, которая достигла апогея к началу 1944 года, впоследствии начала сокращать производство.
Таким образом, на четвертый год войны — к концу 1944 года — можно было определенно признать, что национальный потенциал снижается. Перспективы на 1945 год в этом отношении свидетельствовали, что в сравнении с 1944 годом экономические возможности страны значительно уменьшаются, соответственно упадет и военный потенциал. Это приобретет особую остроту, если наступит момент, когда станет невозможной доставка богатых ресурсов из стран Южных морей. Недостаток в снабжении жидким топливом станет наиболее чувствительным ударом для транспорта и промышленности; алюминиевая промышленность также сократит свое производство. Выход предполагалось найти за счет использования ресурсов Японии, Маньчжурии и Китая, но даже и это в широких масштабах не дало бы положительных результатов. Естественно, что сохранение коммуникаций с захваченными южными районами должно было быть главным условием; и если бы пришлось отказаться от нефти из южных районов, то это оказало бы решающее влияние на последующий ход войны.
Возможности морского транспорта. С начала войны и по июль 1942 года было построено новых судов 2090 тыс. гросстонн1, потери — 4,5 млн. т. Таким образом, потери в 2,5 раза превышают восполнение за счет нового судостроения.
Возможности железнодорожного транспорта. Во избежание потерь с декабря 1942 года перевозки стали осуществляться железнодорожным транспортом через Южную Корею; возможности доставки сырьевых ресурсов из Маньчжурии к тому времени достигли своего предела. Для дальнейшего увеличения поставок материалов можно было бы перевозить из Сахалина и Хоккайдо такие ресурсы, как уголь и алюминиевые сланцы, однако осуществить это без увеличения провозной способности железных дорог Сахалина, Хоккайдо и Южной Кореи оказалось бы затруднительным (табл. 22).
Внутри страны особое внимание обращалось на увеличение перевозок по железным дорогам угля, главным образом железнодорожными паромами между Хакодате и Аомори, а также по туннелю под Симоносекским проливом. Объем железнодорожных перевозок все возрастал, но строительство и ремонт подвижного состава значительно отставали от потребностей, поэтому после 1945 года почти невозможно было рассчитывать на увеличение перевозок (табл. 23, 24, 25).
Потребности в основных продуктах питания в самой Японии имели тенденцию с каждым годом увеличиваться, но в целях приведения их в соответствие с возможностями снабжения их ограничивали на уровне 13 млн. т. И все же недостаток в рисе и зерновых оставался невоспол-ненным даже при значительной замене их картофелем, сахарным тростником и другими злаками (табл. 26, 27).
Уголь. Снижение транспортных возможностей оказало наибольшее влияние на снабжение страны углем (табл. 28).
Предполагалось, что в 1945 году сокращение перевозок угля из-за нехватки жидкого горючего для судов типа «В» еще более пагубно отразится на производственной деятельности и вся промышленность окажется в катастрофическом положении.
Нефть. Из южных районов доставлялось нефти в 1942 году — 1420 тыс. кл; в 1943 году — 2610, в 1944 году (запланировано) —1500 тыс. кл. В 1942 году, кроме того, можно было полностью удовлетворить потребности за счет запасов. Перспективы в снабжении жидким топливом на 1945 год (при условии прекращения доставки из южных районов и при условии тотальной мобилизации ресурсов внутри страны) — 400–450 тыс. кл. В 1944 году нужды гражданского населения обеспечивались на 50 %. Задача состояла в том, чтобы преодолеть все трудности, и здесь все зависело от того, как мы сможем сохранить масштабы перевозки нефти (табл. 29).
Накопление материальных запасов. В начале 1940 года отношение Англии, Америки и их колоний к Японии все более и более ухудшалось, и когда стало известно о планах применения денежного и материального секвестра, частичного ограничения и даже запрещения ввоза материалов в Японию, последняя в период с июня 1940 года по февраль 1941 года ввезла важнейших материальных ресурсов из Америки, Канады, Австралии, Индии и Южной Америки на общую сумму 600 млн иен и держала эти материалы как резерв для военных целей.
С началом войны постепенно расходовались мобилизационные запасы, что сдерживало резкое понижение национального потенциала, но уже к концу 1942 года (а по некоторым видам — к концу 1943 года) запасы истощились.
Сталематериалы. В 1939 году Япония выплавила 5100 тыс. т обычной стали, в 1941 году в связи с началом войны произошло сокращение выплавки на 17 %. Учитывая важность заполучения сталематериалов, намечали после 1942 года до предела увеличить поставки в Японию чугуна и железа из Маньчжурии, расширить разработку железорудных месторождений внутри страны, более интенсивно использовать железную руду из Китая, Маньчжурии и захваченных территорий на юге, форсировать сбор металлолома. В связи с сокращением поставок сырьевых ресурсов из-за резкого уменьшения тоннажа торгового флота с середины 1944 года возможность снабжения должна была значительно понизиться (табл. 30).
Планом предусматривалось расширить в 1944 году производственные мощности по сравнению с 1941 годом на 63 %, правительственные поставки на 61 %, гражданские поставки на 36 %. Но уже в то время было ясно, что расширения не будет, а неизбежно произойдет еще более значительное сокращение (табл. 31).
Перспективным планом на 1945 год потенциал снабжения оценивался в 2100–2600 тыс. т. Если условно взять объем снабжения в 2400 тыс. т и распределить его между военными и гражданскими поставками в пропорции 1941 года, то в 1945 году на военные поставки пришлось бы 880 тыс. т, на строительство судов типа «А» — 820 тыс. т, на гражданские поставки — 700 тыс. т.
Электролизная медь. С началом китайских событий увеличить потребление металла только за счет производства внутри страны было невозможно, поэтому металлы и руду в большом количестве ввозили извне. Но с началом войны их потребление увеличилось еще более, и оказалось крайне трудно привести в соответствие размеры спроса и возможности удовлетворения. Недостаток меди особенно отрицательно сказывался на оснащении армии, судостроении и на всех других отраслях промышленности (табл. 32).
Алюминий. К 1940 году Япония могла обеспечивать себя алюминием, однако накануне войны получать бокситы из южных районов стало затруднительно. С началом войны Япония овладела районами добычи бокситов и не беспокоилась относительно сырья для производства алюминия. Особенно большое увеличение производства алюминия предполагалось в 1944 году в связи с намечавшимся значительным усилением ВВС. В этих целях было запланировано довести до предельных размеров вывоз бокситов из южных районов, усилить меры по переводу производства алюминия на сырье внутри страны, увеличить перевозки из Маньчжурии в Японию, ускорить оборачиваемость грузов, довести общий объем снабжения алюминием до 197 тыс. т (табл. 33).
Между тем по мере развития военных событий доставка бокситов из южных районов становилась все более затруднительной, и производство алюминия оказалось под угрозой резкого снижения. Вследствие этого возникла необходимость форсировать переход на снабжение сырьем из Маньчжурии и Китая.
В 1945 году намечалось в результате проведения всех мероприятий достичь снабжения алюминием в объеме 123 тыс. т.
Тоннаж торгового флота. Состояние торгового флота представлено в табл. 34 и 35.