Империя Цинь
Империя Цинь
Династия Цинь (221–207 гг. до н. э.) как таковая была основана Цинь Шихуаном (247–210 гг. до н. э.) после завоевания государств, существовавших в период Чжаньго. В 221 г. до н. э. циньский Чжэн-ван провозгласил себя императором и вошел в историю как Цинь Шихуан. Он ввел новую систему административно-территориального управления объединенной державой. По своему характеру империя являлась военно-административным государством. Некоторые территориальные единицы, такие как Дунцзюнь и Гуй-цзи, были образованы еще в ходе завоевания княжеств (соответственно в 244 и 222 гг. до н. э.). Число подобных областей, или округов, сначала достигло тридцати шести. Позднее на юге были учреждены еще четыре области, три из них — в 214 г. до н. э.
Столицей новой и неделимой империи стал главный город царства Цинь — Сяньян (на территории нынешней провинции Шэньси). С помощью своего главного советника Ли Сы император Цинь Шихуан создал основанную на принципах легизма систему централизованного управления и полного подчинения каждого подданного государству.
Помимо ряда мер, направленных на развитие экономики и укрепление государственной власти, таких как унификация мер и весов, введение единой денежной системы, стандартизация письма и многое другое, по приказу императора возводились дорогостоящие дворцовые и погребальные комплексы, в 214 г. до н. э. была заложена Великая Китайская стена, предпринимались разорительные для народа военные походы.
Каждой территорией империи Цинь управляли три должностных лица: начальник области (цзюньшоу), воевода (цзюнь вэй) и цензор (цзюнь цзянь). Учрежденная система могла, очевидно, функционировать благодаря военному присутствию Цинь, и если оно было в состоянии разместить на управляемых территориях необходимое количество гарнизонов. Однако лишь столичный гарнизон в Сяньяне при следующем после Цинь Шихуана императоре был полностью укомплектован.
Области делились на уезды, управляемые уездными чиновниками. Система налогообложения не была отлажена; столица государства кормилась с простирающихся вокруг нее на 300 ли земель. При этом зерно изымалось у населения полностью.
Уже Эр-ши, поставленный у власти после смерти Цинь Шихуана убедился, что созданная вновь чиновно-бюрократическая прослойка, в которой оказалось немало представителей местной аристократии, ему неподвластна. В княжествах росло и ширилось сопротивление диктату Цинь. Карательные меры лишь способствовали разжиганию конфликта.
Ликвидируя административно-хозяйственные центры государств периода Чжаньго или перенося их на задворки, запретив процветавшие некогда философские школы, циньский император породил сильное недовольство представителей господствующего класса и образованного слоя. Народное возмущение переросло в открытое сопротивление и достигло высшей точки в восстании Чэнь Шэна и У Гуана. Конечным результатом этой борьбы явилось свержение циньской династии и воцарение династии Хань.