ВВЕДЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Дипломатия периода средних веков отражала в своей деятельности последовательные этапы в развитии феодального государства. Сперва она служит интересам феодализирующихся варварских держав, которые сложились на развалинах бывшей Римской империи и в других частях Средней, Северной и Во­сточной Европы. После распада этих государств деятельность средневековой дипломатии определяется взаимоотношениями обособленных политических мирков, образовавшихся в про­цессе феодального раздробления Европы. Наконец, в связи с возникновением крупных феодально-абсолютистских монар­хий дипломатия средних веков становится орудием их объеди­нительной политики.

Средневековый строй покоился на феодально-крепостни­ческих отношениях. Эти отношения представляли собой в це­лом прогрессивную общественную систему в сравнении с ра­бовладельческим строем древнего мира. Начали они склады­ваться уже в варварских государствах раннего средневековья. Феодально-крепостническими интересами определялась и внеш­няя политика этих государств. Стремясь захватить возможно больше земли, награбить военной добычи, получить людей, нужных для крепостной эксплоатации, варварские государства вели непрерывную борьбу между собой. Сталкивались они и с Восточной Римской империей — этим обломком прежней великой римской державы.

Волей-неволей варварским государствам приходилось, од­нако, договариваться между собой и с соседями, чтобы как-нибудь регулировать свои внешнеполитические отношения. Так возникла их дипломатия, которая носила отпечаток при­митивности этих новых политических образований раннего средневековья.

Глубокое влияние на дипломатию молодых варварских государств оказала Византия, которая хранила дипломати­ческие традиции Поздней Римской империи. Высоко развитая организация этой восточной дипломатии, ее торжественный церемониал, ее изворотливость, коварство, умение изобретать всякого рода комбинации, разъединять врагов, использовать в своих целях торговые, культурные и религиозные связи — оказали сильнейшее воздействие на дипломатию средневе­ковья.

Другим мощным проводником влияния римских традиций на дипломатию средних веков была церковь в лице папства с его сложными международными связями. Папство являлось не только религиозной, но и государственной силой. Опи­раясь на собственную территорию, располагая огромными материальными средствами и широко раскинутой сетью своих агентов, папство противопоставляло свое единство и между­народный авторитет розни и борьбе, которые кипели в фео­дальной Европе. Разжигая эти противоречия, чтобы исполь­зовать их в интересах своего владычества, папство разви­вало активнейшую дипломатическую деятельность. В ней применялись все доступные папству средства, начиная от испы­танных методов политики великодержавного Рима, вплоть до отлучений от церкви, интердиктов, подкупа, шпионажа и тайных убийств.

Папская дипломатия успешно участвовала в организации таких международных предприятий средневековья, как кре­стовые походы. Она проявила чрезвычайную энергию и изво­ротливость в борьбе со Священной Римской империей. Но и ей не удалось преодолеть центробежные стремления, кото­рые подтачивали основы как папского государства, так и власти императоров.

Дело в том, что в основе средневекового общества лежала система натурального хозяйства. Вместе с низкой техникой производства она препятствовала установлению прочных эко­номических связей и способствовала политическому раздробле­нию Европы. Государственные образования, возникавшие на основе, завоеваний, оказывались непрочными и легко распа­дались. Такова была судьба варварских королевств. Таков был конец и более крупных государственных объединений раннего средневековья: на западе — империи Карла Вели­кого, на востоке — державы Рюриковичей. Тем же объяс­няется и крушение позднейших попыток создания всемирной папской державы и Священной Римской империи.

Дипломатия периода раздробления средневековой Европы носит отпечаток сложившегося феодально-крепостнического строя. В это время Европа распадается на великое множество самостоятельных мирков. Сеньория отождествляется с госу­дарством. Крупный землевладелец является государем, а го­сударство — его вотчиной. Граница между государством и частным владением стирается; исчезает различие между пуб­личным и частным правом, отношениями частными и между­народными.

Несмотря на существование своеобразной системы подчи­нения, которая определяла отношения сюзерена и вассалов, каждая крупная сеньория ведет более или менее самостоятель­ную внешнюю политику. Провозглашается право частной войны. В конечном счете право заменяется силой.

Деятельность дипломатии этого периода сводилась к уре­гулированию споров и столкновений, которые рождались между государями-вотчинниками на почве постоянной борьбы из-за грабежа соседних владений или захвата чужих поддан­ных для увеличения числа плательщиков феодальной ренты. Порой, однако, эта дипломатия разрешает и более крупные вопросы, возникавшие между государями-вотчинниками перед лицом какого-либо общего врага — мусульман для Западной Европы, половцев и татар для феодальной Руси. Характерный образец такой дипломатии представляют, между прочим, кня­жеские отношения Руси феодального периода.

Однако в недрах раздробленного феодального общества действовали и централизующие силы. Рост производительных сил сопровождался расширением хозяйственного общения; шло вперед разделение труда; развивались товарно-денежные отношения; стали складываться нации; создавались города, в которых формировался новый класс — буржуазия. Эта буржуазия была жизненно заинтересована в создании на­ционального рынка и централизованной государственной власти, способной охранять внутренний порядок, обеспечи­вать безопасность торговли, проводить в жизнь правовые нормы, соответствующие развитию товарных отношений. Уста­новлению сильной государственной власти содействовали и группы мелких феодалов, стремившихся найти защиту против произвола крупных сеньоров, упрочить свое классовое господ­ство, закрепить эксплоатацию крестьян. Союзником усили­вающейся феодальной монархии являлась и церковь, ибо она также зачастую страдала от самовластия сеньоров и при­том сама постепенно втягивалась в торговый оборот.

В крупных феодальных монархиях — Франции, Англии, Испании, Московской Руси — внешняя политика и диплома­тия направлены были на преодоление феодальной раздроблен­ности, объединение и расширение государственной террито­рии, борьбу с соперниками за военное и торговое преоблада­ние, поиски союзников, необходимых для разрешения этих задач. В такой обстановке дипломатическая деятельность все более приобретает значение государственной работы. В ее ор­ганизации и приемах обозначаются черты, уже сближающие ее с дипломатией нового времени.

Особую роль в истории дипломатии средневековой Европы играли итальянские города. В Италии раньше других стран начали развиваться капиталистические отношения. Здесь торговые и промышленные независимые города находились в со­стоянии непрерывного соперничества и постоянной борьбы за внешние рынки. Ни один из них не обладал достаточной силой, чтобы подчинить себе соперников и создать единую итальянскую монархию. Такому объединению мешало и го­сударство пап, которое занимало серединное положение на Апеннинском полуострове. Необходимость регулировать слож­ные внешние отношения итальянских городов, ведших интен­сивную внешнюю торговлю, вызвала к жизни их искусную и тонкую дипломатию, многое позаимствовавшую от Востока и особенно от Византии. В свою очередь дипломатия италь­янских городов оказала сильнейшее влияние на дипломати­ческую практику складывавшихся в Европе абсолютных монархий.