ЕЕ УПРАЗДНЕНИЕ НАПОЛЕОНОМ
Как и почему Батавская Республика рухнула всего через десятилетие после ее образования? В первую очередь, она была раздавлена под невыносимым бременем глобальной войны, зажата в тиски между непреодолимой мощью Наполеона и давлением британского могущества.
На море и в колониальной сфере Британия сметала всё на своем пути. Вскоре после бегства в Британию Вильгельма V убедили подписать так называемую «Циркулярную ноту из Кью» (февраль 1795 г.), приказывавшую губернаторам нидерландских колоний не оказывать сопротивления англичанам и передать свои форты, гавани и корабли в распоряжение Британии. Некоторые колониальные власти подчинились этому требованию, но многие были сбиты с толку и деморализованы приказами, создавшими затруднительную ситуацию, усугубленную тем фактом, что во всех колониях, а в особенности в Суринаме и Кюрасао, и чиновничий аппарат, и колонисты были разделены на две непримиримых фракции — «патриотов» и оранжистов. Губернаторы Малакки, Амбоины и западной Суматры в соответствии с «нотой из Кью» капитулировали без боя. Кочин сдался после непродолжительного пушечного обстрела. Остальные нидерландские анклавы в южной Индии были быстро захвачены. В феврале 1796 г. британцы завершили завоевание голландского Цейлона. К концу 1790-х гг. ост-индская империя и торговля Республики были сломлены и парализованы.
Британские войска захватили Южную Африку (население которой в основном испытывало патриотические и антибританские настроения) в сентябре 1795 г. Колония была возвращена Республике по Амьенскому договору (1802), но затем снова аннексирована Британией в 1806 г. Суринам и колонии в западной Гайане были завоеваны в 1799 г., последняя была включена на постоянной основе, наряду с Цейлоном и нидерландскими анклавами в южной Индии и Южной Африке, в состав Британской империи, а Суринам — в конечном счете, возвращен новому королевству Нидерландов в 1814 г. Кюрасао был оккупирован британцами в 1800 г. и также возвращен в 1814 г. Последним актом расчленения Нидерландской империи было британское завоевание Явы в 1811 г.
Нидерландское судоходство и заморская система торговли получили сокрушительный удар. Бывшие верфи и доки ОИК в Мидделбурге, Роттердаме, Хорне и Энкхёйзене были закрыты в 1803 г. Упадок в Зеландии был настолько тяжелым, что к 1808 г. практически все верфи, промышленные мельницы и сколько-нибудь крупные мастерские в провинции были закрыты{1620}. Население Мидделбурга сократилось с 20 000 человек в 1795 г. до лишь 13 000 к 1815 г. К 1797 г. энкхёйзенский рыболовецкий флот, в XVII в. крупнейший из всех флотов Нидерландов, сократился до 1/5 от своего размера в 1700 г., а к 1810 г. практически перестал существовать. Долговременный упадок городов Республики, начавшийся после 1688 г. и Девятилетней войны, повсеместно усилился. Население Лейдена сократилось с около 31 000 человек — грубо говоря, половины от уровня 1688 г. — до всего лишь 28 500, Харлема — с 21 000 до 17 500, Делфта — с 9 500 до 7 500, и Амстердама — единственной европейской столицы, где численность населения не росла, а уменьшалась — с около 200 000 до 180 000 человек. Производство джина увеличилось — количество перегонных заводов в Схидаме выросло со 120 в 1775 г. до 220 к 1792 г. и 260 к 1798 г. — но почти все остальные отрасли промышленности находились в кризисе. Даже производство курительных трубок в Гауде катастрофически сократилось примерно на две трети между 1790 и 1804 гг.{1621}
Но в конечном счете к упразднению Республики привели скорее политические, а не экономические реалии. После того, как Наполеон провозгласил себя императором французов в 1804 г., правящий режим во Франции перестал благосклонно относиться к существованию республиканских форм правления и настроений в государствах-сателлитах. По мере того, как масштабы и издержки войны против европейских монархий, сплотившихся против Франции, увеличивались, все более возрастало искушение превратить союзников в раболепных слуг под жестким французским контролем. Конец Батавской Республики, во всем, кроме ее названия, наступил в результате переворота 1805 г., который, в сущности, стал следствием раздражения Наполеона тем, что он считал недостаточным сотрудничество Республики с Францией не только в отношении выделения финансов и людей для войны, но и в выполнении условий континентальной блокады против Британии. (В эти годы между Республикой и Британией действительно велась оживленная торговля на нейтральных судах.) Император требовал более тесного сотрудничества, радикальных фискальных реформ наряду с более податливой и (в качестве необходимой предпосылки для вышеназванных двух условий) унифицированной администрацией, и был решительно настроен добиться своего. Зимой 1804-05 гг. в Гааге был установлен новый режим во главе со старым поборником республиканской концепции Рютгером Яном Схиммелпеннинком (см. стр. 533 выше). Ему суждено было стать последним великим пенсионарием Батавской Республики. Плебисцит, проведенный для утверждения новой унитарной конституции 1805 г., вызвал на удивление малый отклик — только 14 000 избирателей поддержало ее; остальное население просто проигнорировало.
Но даже теперь сохранилась определенная степень преемственности с прошлым. Схиммелпеннинк, который ни в коей мере не отказался от своих прежних республиканских убеждений, считал себя в некотором роде поборником традиций старой Республики и 1795 года. Реформы 1805-06 гг. ознаменовали настоящий водораздел, окончательно устранивший структуры прошлого. Это быстро стало очевидным во всех сферах национальной жизни. Налоговая система республики под умелым управлением И. Я. А. Гогела (1765-1811), еще одного ветерана «патриотического» движения и революционера, была тщательно переработана. Новое генеральное налоговое законодательство устранило провинциальные отличия и муниципальные налоги, кроме тех, которые были введены в соответствии с национальными законами, отменило акцизы на продукты питания, основу старой системы, переместив акцент на прогрессивное, прямое налогообложение среднего и более состоятельного слоев общества, определенного на основе оценки принадлежавшего им имущества и богатства{1622}. Провинциальная и городская автономия была ликвидирована, закон 1805 г. о местном самоуправлении лишил муниципалитеты полномочий вводить какие-либо экономические или финансовые инициативы. Власть цехов была сильно ограничена. В то же время, центральное правительство было усилено и получило вертикальный характер.
Но режим Схиммелпеннинка не только знаменовал собой решающий водораздел; отпущенный ему срок пребывания у власти представлял короткую, но решающую переходную фазу, которая в целом ряде отношений (если не считать ее республиканской риторики) была предшественником монархии, введенной императором в марте 1806 г. Изменения, произошедшие после 1804 г., были быстрыми и фундаментальными. Но Наполеон хотел установить в Нидерландах режим, который полностью отвечал бы его стратегическим, военно-морским, логистическим и экономическим требованиям, а не ставил на первое место нидерландские интересы, как режим Схиммелпеннинка и Гогела. Поэтому Республика была отменена и ее место заняла монархия. Тем не менее, политика режима Схиммелпеннинка создала основу для унитарного государства, устранив большинство особенностей старой республики; эту же политику продолжала монархия Людовика Бонапарта. Дальнейшие реформы местного управления в 1807 г. полностью низвели «департаменты» к статусу простых административных единиц, лишив местные элиты всей власти и влияния и устранив всё, что еще осталось от городской и деревенской автономии. В 1809 г. был обнародован свод законов, находившийся на стадии подготовки с 1804 г.; он ликвидировал департаментские «высокие суды», впервые в нидерландской истории создав единую судебную систему. Цеха были формально отменены в 1808 г. Собственно говоря, в эти годы практически все характерные черты старой Республики были, наконец, сознательно уничтожены. В качестве убедительного выражения своих намерений и той трансформации, которую он решил произвести, осенью 1807 г. Людовик Бонапарт перенес свой королевский двор из Гааги, политического центра Соединенных Провинций, в Утрехт. Вскоре он перенес его снова, в Амстердам. Что стало не менее символическим, амстердамский городской совет обязался уступить ему место, освободить свое великолепное и знаменитое здание, архитектурное воплощение республиканского духа режима, находившегося у власти до 1795 г. В 1808 г. амстердамская ратуша, столь долго бывшая главным бастионом голландских регентов, стала королевским дворцом. Нидерландская Республика прекратила свое существование.