1. ОСВОБОЖДЕНИЕ ЗАПАДНОУКРАИНСКИХ ЗЕМЕЛЬ И ВОССОЕДИНЕНИЕ ИХ С УССР
1. ОСВОБОЖДЕНИЕ ЗАПАДНОУКРАИНСКИХ ЗЕМЕЛЬ И ВОССОЕДИНЕНИЕ ИХ С УССР
Освободительный поход Красной Армии. 1 сентября 1939 г. фашистская Германия совершила разбойничье нападение на Польшу. Рабочий класс, все трудящиеся Польского государства оказывали героическое и упорное сопротивление фашистской агрессии, отстаивая свободу и национальную независимость своей страны. Вместе с тем с первых дней военных действий обнаружилась полнейшая неспособность буржуазно-помещичьего правительства организовать эффективный отпор превосходящим силам гитлеровского вермахта. 16 сентября президент И. Мосцицкий, главнокомандующий польской армией Э. Рыдз-Смиглы и члены правительства, захватив государственные ценности и золотой запас, бежали в Румынию. К этому времени немецко-фашистские войска разгромили основные силы польской регулярной армии, окружили Варшаву и начали быстро продвигаться в направлении Западной Украины и Западной Белоруссии.
Над трудящимися украинцами и белорусами нависла угроза порабощения немецким фашизмом. Советский народ, правительство Советского Союза не могли отнестись к этому безучастно. В ноте Советского правительства, врученной польскому послу в Москве утром 17 сентября, указывалось, что Красная Армия получила приказ перейти государственную границу и помешать дальнейшему продвижению немецко-фашистских войск с тем, чтобы взять под защиту жизнь и имущество населения западноукраинских и западнобелорусских земель[455]. В это же утро текст ноты был вручен всем послам и посланникам государств, которые имели дипломатические отношения с СССР.
Советские люди на многочисленных митингах и собраниях одобрили решение Коммунистической партии и Советского правительства. Они считали его актом исторической справедливости, выражали готовность помочь трудящимся Западной Украины и Западной Белоруссии. Настроения и чувства всего украинского народа ярко выразил коллектив киевского завода «Укркабель»: «Мы с вами, дорогие братья Западной Украины и Западной Белоруссии! Мы не останемся безразличными к вашей судьбе. Мы готовы по первому зову нашего Советского правительства, нашей партии… помочь вам разгромить польских панов и освободиться от гнета и эксплуатации»[456].
Части Красной Армии на рассвете 17 сентября 1939 г. перешли границу Польского буржуазно-помещичьего государства по всей линии, от Западной Двины (граница с Латвией) до Днестра (граница с Румынией), и вступили на исконные украинские и белорусские земли. К вечеру 17 сентября на южном направлении — в Западной Украине — части Красной Армии форсировали р. Збруч и освободили города Ровно, Дубно, Збараж, Тернополь и Коломыю, а на протяжении двух последующих дней — Луцк, Станислав, Галич, Бучач, Владимир-Волынский, Сокаль, 22 сентября — Львов, 24 сентября — Дрогобич и Борислав. Таким образом, освобождение территории Западной Украины в основном завершилось на протяжении недели. Красная Армия пришла на Западную Украину как подлинная защитница трудящихся, как знаменосец высоких принципов гуманизма. Она оберегала от разрушений и грабежей населенные пункты, промышленные объекты, имущество трудящихся, культурные и исторические ценности края.
Выступление А. П. Довженко на митинге крестьян (с. Добросин Львовского воеводства, сентябрь 1939 г.)
Трудящиеся массы Западной Украины с радостью встречали красноармейцев, активно помогали им. Жители с. Каменка на Тернопольщине в письме, адресованном командованию Красной Армии, писали: «…Братское отношение Красной Армии к народу тронуло нас до глубины души. Сейчас мы с гордостью заявляем, что Красная Армия — это и наша армия»[457].
Радостные встречи воинов Красной Армии, активная помощь им во время освобождения были подготовлены всем ходом борьбы трудящихся за социальное и национальное освобождение, продолжавшейся на протяжении всего периода оккупации Западной Украины буржуазно-помещичьей Польшей.
Образование революционных временных организаций народной власти. Советские войска в сентябрьские дни 1939 г., освободив трудящихся Западной Украины от надвигавшейся угрозы фашистского порабощения, создали необходимые предпосылки для осуществления на этой территории революционных по своему характеру преобразований в политической и социально-экономической отраслях. На первый план была выдвинута задача по немедленному овладению политической властью. Рабочий класс Западной Украины вместе с трудящимся крестьянством и передовой интеллигенцией был готовым к решительным революционным действиям. В ходе освободительного похода Красной Армии в политическую жизнь были вовлечены широкие массы населения.
Трудящиеся западноукраинских земель активно откликнулись на обращенное к ним воззвание командования советскими войсками, освобождавшими Западную Украину. В нем указывалось: «Не должно быть места на земле Западной Украины панам и подпанкам, помещикам и капиталистам. Берите в свои руки панскую землю, пастбища, луга и выгоны. Свергайте власть помещиков, берите власть в свои руки, решайте сами свою судьбу…
К оружию, товарищи! Мы идем к вам на помощь, мы подаем вам руку братской помощи, подымайтесь против панов — исконных ваших врагов»[458]. Советское командование призывало также разоблачать и обезвреживать провокаторов, особенно злейших врагов трудового народа — украинских буржуазных националистов.
Революционные действия на местах возглавили западноукраинские коммунисты, которые уже после первых вестей о вступлении советских войск на территорию Западной Украины и Западной Белоруссии развернули активную политическую деятельность. Ячейка КПЗУ в с. Кошляки Збаражского уезда на своем впервые свободно проведенном торжественном собрании 17 сентября постановила приветствовать Советское правительство и Красную Армию[459]. Бывшие члены КПП и КПЗУ, вышедшие из подполья, оказывали активную помощь красноармейским частям, выступали инициаторами создания революционных органов народной власти — ревкомов, временных городских управлений и крестьянских комитетов.
На значительной территории края восстанавливалась Советская власть, провозглашенная здесь еще в 1920 г. Большую роль в установлении подлинного народовластия сыграли ревкомы, созданные во многих городах, уездных и волостных центрах. Главная их задача состояла в немедленной организации помощи наступавшим советским войскам, в борьбе против контрреволюции, установлении рабоче-крестьянской власти и революционного порядка.
Большой революционный подъем царил на Волыни. Под руководством коммунистов ревкомы и отряды рабоче-крестьянской Красной гвардии были созданы в Луцком, Любомльском, Владимир-Волынском, Ковельском и других уездах еще до прихода Красной Армии.
В сентябрьские дни возникли ревкомы и на преобладающей части Станиславского воеводства. Уже 17 сентября на борьбу поднялись революционно настроенные рабочие Станислава и крестьяне окружающих сел. Над городской ратушей взвилось красное знамя. В городе создан ревком, и была организована рабоче-крестьянская гвардия, насчитывавшая до 150 человек. Через день власть в Станиславе полностью перешла к воеводскому ревкому. Члены его оказали помощь крестьянам пригородного села Ямница в организации сельского ревкома. 19 сентября в Станислав вступили советские войска, радостно встреченные трудящимися. На следующий день в городе было создано воеводское временное управление, в состав которого вошли члены ревкома, местные активисты, представители КП(б)У и Красной Армии.
В первые дни освободительного похода советских войск, ревкомы возникли в Золочеве, Бродах, Каменке-Бугской и других городах и селах Львовского воеводства. Они стояли на страже интересов народа, разоблачали враждебные происки буржуазных националистов, нередко стремившихся создать свои органы власти.
Передовая западноукраинская интеллигенция активно поддержала революционные действия рабочего класса и трудящегося крестьянства. Лучшие ее представители вошли в состав ревкомов или возглавляли их. В частности, ревкомом в с. Заболотье на Волыни руководил известный революционный писатель А. А. Гаврилюк. Председателем Золочевского ревкома стал писатель С. И. Тудор.
Ничто не могло задержать развертывания социалистических преобразований на западноукраинских землях. Присутствие Красной Армии парализовало попытки эксплуататорских классов подавить революционную борьбу трудящихся и исключило возможность развязывания гражданской войны. На развалинах старого буржуазно-помещичьего строя западноукраинские рабочие и крестьяне создали новые органы власти — сначала ревкомы, сделавшие первые шаги к утверждению или восстановлению на освобожденной земле Советской власти, а затем временные управления и крестьянские комитеты. Этим создавались условия для воссоединения западноукраинских земель в едином Украинском Советском государстве.
Народное Собрание Западной Украины и его решения. Вопросы об общественном строе и государственной власти на территории Западной Украины могло решить только само население через свой верховный представительный орган, созданию которого призваны были способствовать временные органы народной власти. Они повсеместно заменили ревкомы и имели такую структуру: 1) воеводские временные управления; 2) временные управления городов, уездов; 3) крестьянские комитеты. В составе временных управлений создавались отраслевые отделы: промышленный, продовольственный, финансовый, торговый, народного образования, здравоохранения и др. Органы власти избирались на собраниях трудящихся городов и сел. В организации и работе временных управлений оказывали помощь представители Красной Армии, партийные и советские работники, прибывшие из восточных областей УССР и других советских республик для помощи трудящимся Западной Украины.
Временные органы народной власти Западной Украины стали действительно революционной властью рабочих и крестьян. Все вопросы они решали при активном участии широких народных масс. Они налаживали торговлю и снабжение населения, на них возлагалось решение имущественных, трудовых и других конфликтов. С первых дней деятельности управления и комитеты развернули коренное переустройство хозяйственной жизни. Становление и первые шаги их деятельности проходили в условиях классовой борьбы. Украинские буржуазные националисты, кулаки запугивали и терроризировали трудящихся, стремились пробраться в новоизбранные органы власти.
Для наведения революционного порядка в городах создавалась рабочая гвардия, а в деревнях милиция, которые охраняли имущество трудящихся, обеспечивали общественный порядок, вели борьбу с враждебной деятельностью эксплуататорских классов и их агентурой, экономическим саботажем.
Большую помощь трудящимся Западной Украины оказывали трудящиеся всех советских республик. На освобожденные земли прибывали десятки эшелонов с продовольствием, обувью и другими товарами широкого потребления. Часть предприятий, владельцы которых сбежали или отказались возобновить работу, перешла под непосредственный контроль временных управлений. Они тесно сотрудничали с образованными в ходе революционных действий на всех фабриках и заводах рабочими комитетами, которые осуществляли контроль над производственной деятельностью и сбытом продукции. Без согласия рабочих комитетов владельцы не имели права увольнять рабочих, сокращать производство, повышать цены на продукцию. Комитеты добились введения на предприятиях восьмичасового рабочего дня, повышения заработной платы, организации охраны труда, улучшения техники безопасности и бытовых условий рабочих. 18 октября 1939 г. во Львове был организован городской Совет профсоюзов. По примеру львовян подобные советы создавались во всех промышленных центрах.
При помощи рабочих комитетов и профессиональных союзов временные управления возобновили работу заводов и фабрик, приняли меры по ликвидации безработицы. Во Львове только на протяжении двух месяцев со времени освобождения получили работу 27 тыс. безработных, Тернополе — 15 тыс., Дрогобыче — 3 тыс. Безработные получали материальную и денежную помощь.
Опираясь на поддержку народных масс, приступили к ликвидации помещичьего и церковно-монастырского землевладения крестьянские комитеты. Они брали на учет и бесплатно распределяли между безземельными и малоземельными крестьянами десятки тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий, помещичье имущество, оказывали помощь крестьянской бедноте посевным материалом, в приобретении тягловой силы, а также сельскохозяйственного инвентаря. Под их руководством успешно прошли осенний сев, сбор сахарной свеклы на бывших помещичьих полях и транспортировка ее на сахарные заводы.
Временные органы революционной народной власти приняли ряд важных мер по здравоохранению и образованию. Впервые трудящиеся западноукраинских земель могли бесплатно лечиться, дети рабочих, крестьян и трудовой интеллигенции получили свободный доступ к образованию, возможность обучаться на родном языке. Широко развернулась ликвидация неграмотности среди взрослого населения. В городах и селах организовывались библиотеки, читальные залы, клубы. В областных и уездных центрах начали выходить 63 новые газеты на украинском языке, которые пропагандировали достижения социализма, разоблачали деятельность классово враждебных элементов.
Осуществив на протяжении месяца значительную хозяйственно-организационную и культурно-воспитательную работу среди населения, временные органы власти подготовили выборы в верховный представительный орган освобожденного края — Народное Собрание Западной Украины.
Львовское временное управление 4 октября 1939 г. обратилось к временным управлениям Луцка, Станислава и Тернополя с предложением созвать Народное Собрание. В его обращении указывалось: «Славная освободительница наша — Красная Армия — создала для нас полную возможность впервые свободно, самим установить свою судьбу. Для этого мы предлагаем созвать Украинское Народное Собрание…,
ЧТОБЫ РЕШИТЬ ВОПРОС, КАКОЙ ДОЛЖНА БЫТЬ У НАС ВЛАСТЬ;
ЧТОБЫ РЕШИТЬ ВОПРОС О ПРИСОЕДИНЕНИИ К ВЕЛИКОМУ СОВЕТСКОМУ СОЮЗУ, О ВОССОЕДИНЕНИИ УКРАИНСКИХ ЗЕМЕЛЬ, О СЛИЯНИИ С ЕДИНОКРОВНЫМ БРАТОМ НАШИМ-НАРОДОМ СОВЕТСКОЙ УКРАИНЫ В ЕДИНУЮ СВОБОДНУЮ И ЦВЕТУЩУЮ УКРАИНСКУЮ СОВЕТСКУЮ СОЦИАЛИСТИЧЕСКУЮ РЕСПУБЛИКУ;
ЧТОБЫ УТВЕРДИТЬ ПЕРЕДАЧУ КРЕСТЬЯНАМ ПОМЕЩИЧЬИХ ЗЕМЕЛЬ КРЕСТЬЯНСКИМИ КОМИТЕТАМИ;
ЧТОБЫ РЕШИТЬ ВОПРОС О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ БАНКОВ И КРУПНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»[460].
На основании общего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании 22 октября 1939 г. состоялись выборы в Народное Собрание Западной Украины. В голосовании приняло участие 4 433 997 человек, что составило 92,8 % избирателей. Было избрано 1484 депутата, среди них — 415 рабочих, 766 крестьян, 270 представителей трудовой интеллигенции. Преобладающее большинство депутатов составляли украинцы. Депутатами стало немало революционных деятелей, членов КПЗУ: С. В. Букатчук, И. И. Довганик, Ф. Л. Додь, Б. К. Дудыкевич, М. С. Ких, А. В. Кожан, И. Ю. Кравчук, М. И. Олексюк, И. Н. Тишик, М. Я. Ткачук, С. И. Тудор, И. И. Яворский и др.
Народное Собрание Западной Украины открылось 26 октября во Львове. На повестке дня стояло четыре вопроса: о государственной власти на Западной Украине, вхождении Западной Украины в состав Украинской ССР, конфискации помещичьих земель, национализации всех банков и крупной промышленности. Исполняя волю трудящихся, Народное Собрание 27 октября единогласно приняло Декларацию о государственной власти на Западной Украине. Эта декларация торжественно провозглашала установление Советской власти на территории Западной Украины.
В тот же день была утверждена Декларация Народного Собрания о принятии Западной Украины в состав Союза Советских Социалистических Республик и включении края в состав Украинской Советской Социалистической Республики. Народное Собрание решило: «Просить Верховный Совет Союза ССР принять Западную Украину в состав Союза Советских Социалистических Республик, включить Западную Украину в состав Украинской Советской Социалистической Республики с тем, чтобы воссоединить украинский народ в едином государстве, положить конец вековому разобщению украинского народа»[461]. Избранной Народным Собранием Полномочной Комиссии поручалось представить Верховному Совету СССР и Верховному Совету Украинской ССР Декларацию о воссоединении Западной Украины с УССР.
Были утверждены также декларации о конфискации помещичьих и монастырских земель и о национализации банков и крупной промышленности Западной Украины. Все они имели конституционное значение. Народное Собрание как представительный и полномочный орган, образованный в соответствии с принципами самой демократической в мире советской избирательной системы, разрешило коренной вопрос об общественном и государственном строе Западной Украины и законодательно закрепило единодушную волю всех трудящихся установить Советскую власть. Закреплялись основы новой экономической, политической и культурной жизни, гарантировавшие полное уничтожение социального и национального угнетения.
Представление решений, принятых Народным Собранием Западной Украины, на рассмотрение внеочередной III сессии Верховного Совета УССР (ноябрь 1939 г.)
В декларациях Народного Собрания освобожденный народ Западной Украины видел осуществление своих вековых чаяний и устремлений. Поэтому их единодушно одобрили все трудящиеся края. Во Львове 29 октября 1939 г. состоялись военный парад частей Красной Армии и массовая демонстрация трудящихся, в которой приняло участие более 200 тыс. человек. Участники демонстрации горячо приветствовали исторические постановления Народного Собрания.
Воссоединение Западной Украины с Украинской Советской Социалистической Республикой. 1 ноября 1939 г. в Москве внеочередная V сессия Верховного Совета СССР заслушала и обсудила заявление Полномочной Комиссии Народного Собрания Западной Украины. Верховный Совет СССР единодушно принял Закон о включении Западной Украины в состав СССР с воссоединением ее с УССР. Президиуму Верховного Совета СССР было поручено установить день выборов в Верховный Совет СССР от Западной Украины. Верховному Совету УССР было предложено принять Западную Украину в состав Украинской Советской Социалистической Республики.
13—15 ноября в Киеве состоялась внеочередная III сессия Верховного Совета УССР, которая рассмотрела представление Полномочной Комиссии Народного Собрания Западной Украины о принятии края в состав Украинской ССР. 15 ноября 1939 г. Верховный Совет УССР принял Закон о вхождении Западной Украины в состав Украинской Советской Социалистической Республики.
После принятия и публикации законов Верховного Совета СССР и Верховного Совета УССР на Западную Украину распространилось действие Конституции СССР 1936 г. и Конституции УССР 1937 г., а также всех других законов СССР и УССР.
В соответствии с указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета УССР, принятыми в декабре 1939 и январе 1940 г., было проведено разграничение территории между Украиной и Белоруссией. В составе Украинской ССР создавались Волынская, Дрогобычская, Львовская, Ровенская, Станиславская, Тернопольская области. Старое административно-территориальное деление, в частности, на уезды и волости, ликвидировалось.
9 декабря 1939 г. опубликовано постановление ЦК КП(б)У об утверждении состава бюро обкомов партии. Президиум Верховного Совета УССР до проведения выборов утвердил состав областных исполнительных комитетов. Были созданы районные исполнительные комитеты, городские, поселковые и сельские Советы и другие советские органы в соответствии с Конституцией УССР.
Укреплению Советской власти в крае способствовали проведенные 24 марта 1940 г. первые выборы в Советы депутатов трудящихся. В Верховный Совет СССР трудящиеся западных областей УССР избрали 33, в Верховный Совет УССР — 80 депутатов. 15 декабря 1940 г. состоялись выборы в местные Советы депутатов трудящихся. Созданием исполкомов избранных областных, районных, городских, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся было завершено построение советской системы органов государственной власти в западных областях УССР.
Исторический акт воссоединения Западной Украины с Украинской ССР положил начало воссоединению всех украинских земель в едином Украинском Советском государстве.
Воссоединение Северной Буковины, Хотинского, Аккерманского и Измаильского уездов Бессарабии с Советской Украиной. 26 июня 1940 г. Советское правительство сделало королевскому правительству Румынии представление с требованием возвратить Советскому Союзу Бессарабию и передать ему Северную Буковину. «Теперь, когда военная слабость СССР отошла в область прошлого, — указывалось в представлении, — а создавшаяся международная обстановка требует быстрейшего разрешения полученных в наследство от прошлого нерешенных вопросов[462] для того, чтобы заложить, наконец, основы прочного мира между странами, Советский Союз считает необходимым и своевременным в интересах восстановления справедливости приступить совместно с Румынией к немедленному решению вопроса о возвращении Бессарабии Советскому Союзу.
Митинг у памятника А. Мицкевичу в г. Львове (15 ноября 1939 г.)
Правительство СССР считает, что вопрос о возвращении Бессарабии органически связан с вопросом о передаче Советскому Союзу той части Буковины, население которой в своем громадном большинстве связано с Советской Украиной как общностью исторической судьбы, так и общностью языка и национального состава»[463].
На это предложение румынское правительство дало нечеткий ответ. В нем говорилось лишь о готовности приступить немедленно к обсуждению всех предложений Советского правительства путем совместных переговоров. Только после повторно поставленного вопроса румынский посланник в Москве разъяснил, что ответ королевского правительства означает согласие на передачу Советскому Союзу оккупированных земель. Исходя из этого, правительство СССР в ноте от 27 июня предложило Румынии на протяжении четырех дней освободить территорию Бессарабии и северной части Буковины от, румынских войск. На королевское правительство возлагалась ответственность за сохранность железных дорог, складов, аэродромов, промышленных предприятий, электростанций и телеграфа. Для урегулирования спорных вопросов по эвакуации румынских войск предлагалось создать специальную советско-румынскую комиссию. Советское правительство ждало от королевского правительства ответ к 12-ти часам 28 июня.
Правительство Румынии приняло предложения Советского Союза. Таким образом, продолжительная борьба Советского Союза против незаконной оккупации Бессарабии и Северной Буковины, борьба трудящихся этих земель против социального и национального гнета, за воссоединение с Советской Родиной завершилась успешно. Советско-румынский конфликт был решен мирным путем.
Вечером 27 июня в Черновцах состоялось совместное расширенное заседание подпольных крайкомов КПР и комсомола, где рассматривались вопросы о сохранении города от разграбления, недопущении вывоза народного имущества, уничтожения политзаключенных, подготовки к встрече Красной Армии. Заседание Бессарабского областного комитета Компартии с подобной повесткой дня состоялось тогда же в Кишиневе. Были подготовлены и приняты обращения к трудящимся, в которых разъяснялась освободительная миссия Красной Армии и перспективы строительства новой жизни. В обращении крайкома КПР говорилось: «Трудящиеся! Предприятия сейчас принадлежат вам Буржуазия и власть удрали. Спасайте, оберегайте то, что создано вами и что, наконец, принадлежит вам. Поэтому: пусть каждый остается на своем рабочем месте. Препятствуйте всем актам саботажа и уничтожения. Охраняйте имущество от разграбления безответственными элементами. Создавайте рабочие комитеты из ваших лучших рядов. Создавайте рабочую гвардию. Берите под активную защиту ваши заводы, предприятия, магазины. Не позволяйте никому ввести в заблуждение и запугать вас. Труд ваших рук принадлежит сейчас вам и все преступления на производстве есть преступления по отношению к вам»[464].
В Черновцах, Сторожинце, Хотине, Болграде, Килие и других городах и селах были созданы ревкомы, взявшие под охрану промышленные предприятия и помещичьи усадьбы.
28 июня 1940 года в 14 часов части Красной Армии перешли через р. Днестр и вступили на буковинскую и бессарабскую земли. В течение трех дней они вышли на прежнюю границу по Пруту и Дунаю и на согласованный с Румынией рубеж в Северной Буковине, где и закрепились.
Народные массы Бессарабии и Северной Буковины с ликованием встречали Красную Армию. «Сегодня большая, долгожданная радость охватила мое сердце, — писала в день освобождения известная буковинская писательница О. Кобылянская в письме к трудящимся Советской Украины, — …открывается широкий заслон, а из неведомой дали доносится какая-то чудная песня. За заслоном расцветает волшебный цвет, который своим ароматом очаровывает наши души… Ныне наша зеленая Буковина одела праздничный наряд»[465].
На одном из транспарантов, с которыми трудящиеся героических Татарбунар встречали Красную Армию, была надпись: «Мы верили, мы ждали, когда взойдет солнце свободы, и радость освобождения придет к нам с востока от наших украинских и русских братьев»[466].
Оккупационный государственный аппарат был ликвидирован. В Бессарабии, где Советская власть была установлена еще в 1917 г., ее восстановили. В городах и селах Северной Буковины впервые возникли органы Советской власти. После освобождения Черновцы стали уездным центром. Уездный исполнительный комитет постановлением от 5 июля 1940 г. утвердил состав Черновицкого городского Совета.
В конце июня — начале июля во всех городах и селах освобожденных земель прошли многолюдные митинги. В Аккермане на таком митинге присутствовало свыше 25 тыс. человек, в Черновцах — около 40 тыс. человек. В адрес ЦКВКП(б) и Советского правительства шли многочисленные письма и телеграммы от трудящихся, в которых выражалась глубокая благодарность за освобождение от гнета буржуазно-помещичьей Румынии.
Новообразованные советские и другие общественные организации активно включились в решение насущных вопросов, в частности в дело по ликвидации безработицы, в организацию народного образования, здравоохранения и т. п.
Помощниками органов Советской власти стали рабочие комитеты, созданные на предприятиях в первые дни освобождения. Они помогали возобновить работу предприятий, заботились об улучшении материально-бытовых условий рабочих, укреплении трудовой дисциплины. В политическую жизнь все активнее включались женщины. В июле в городах и селах Северной Буковины и Бессарабии прошли массовые собрания рабочих, крестьян, интеллигенции, женщин, молодежи, на которых разъяснялись Конституция СССР, успехи советского народа в развитии народного хозяйства и культуры. С докладами перед трудящимися выступали известные деятели советской культуры Н. П. Бажан, А. П. Довженко, Е. А. Долматовский, А. Е. Корнейчук, Д. М. Косарик, К. М. Симонов.
Трудящиеся на митингах и собраниях единодушно выражали стремление воссоединиться с Украинской ССР. Избранная на многолюдном митинге в Черновцах делегация от народных масс Северной Буковины получила полномочия просить Советское правительство включить край в состав УССР. Более 8 тыс. представителей народа стали депутатами городских и сельских Советов, членами рабочих комитетов.
Выступая на VII сессии Верховного Совета Союза ССР 2 августа 1940 года член делегации трудящихся края рабочий Н. Михальчук заявил: «Сотни лет наш народ Северной Буковины был искусственно оторван от своих единокровных братьев-украинцев. Черной тучей душила нас кабала угнетателей. За 22 года господства румынских захватчиков наш край был доведен до небывалого истощения… Трудящиеся Северной Буковины горят страстным желанием навсегда воссоединиться с украинцами в едином Украинском социалистическом государстве. Мы просим включить территорию Северной Буковины в состав Украинской Советской Социалистической Республики»[467].
Идя навстречу пожеланиям трудящихся о воссоединении молдавского населения Бессарабии и Молдавской АССР и руководствуясь принципом свободного развития национальностей, Верховный Совет СССР 2 августа 1940 г. принял закон о создании новой союзной республики в составе СССР — Молдавской Советской Социалистической Республики. Северная часть Буковины, Хотинский, Аккерманский и Измаильский уезды Бессарабии были включены в состав Украинской ССР. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 августа 1940 г. в составе УССР были созданы новые области — Черновицкая, в которую, кроме буковинских земель, вошла основная часть Хотинского уезда Бессарабии, и Аккерманская[468].
В городах и селах, на промышленных предприятиях состоялись митинги, на которых трудящиеся приветствовали включение Северной Буковины, Хотинщины и придунайских земель в состав СССР и воссоединение их с Советской Украиной. В резолюции Измаильского общегородского митинга говорилось: «Мы, трудящиеся города Измаила, переживаем неописуемую радость и счастье. Отныне и навсегда мы выпрямились во весь рост и во всю силу нашего голоса заявляем всему миру: Мы — граждане великого Советского Союза, мы не имели своей Родины, мы получили свою настоящую Родину — Союз Советских Социалистических Республик!»[469].
Таким образом, продолжительная борьба трудящихся Северной Буковины и Бессарабии против социального и национального гнета, за воссоединение с Союзом ССР — окончилась исторической победой.
Население Украинской ССР после воссоединения в составе республики более 8,1 млн. жителей Западной Украины, Северной Буковины и трех уездов Бессарабии увеличилось к июню 1941 г. до 41 657 тыс. человек, а территория — до 560 тыс. км 2. Воссоединение украинского народа стало возможным благодаря твердой и последовательной политике Коммунистической партии и Советского правительства на международной арене, росту экономического и военного могущества СССР, достигнутого на основе объединения ресурсов всех братских республик. «Под звездой Советской власти украинский народ восстановил историческую справедливость, воссоединил свои исконные земли, одержал и одерживает большие победы в строительстве коммунизма», — говорил тов. В. В. Щербицкий[470]. Перед трудящимися освобожденных земель открылись большие возможности ускоренного социалистического строительства во всех отраслях народного хозяйства и культуры на основе ленинской национальной политики Коммунистической партии.
Отклики мировой общественности на воссоединение западноукраинских земель с Советской Украиной. Воссоединение западноукраинских земель с УССР вызвало широкий международный резонанс. На этот исторический акт официальные круги стран, партии, общественные организации реагировали по-разному, сообразно своим классовым и политическим позициям. Официальная реакция английского правительства на освобождение Западной Украины и Западной Белоруссии обнаружилась во время дебатов по вопросам внешней политики в английской палате общин 20 сентября 1939 г. Выступая с докладом, Чемберлен пытался представить действия Советского Союза как «агрессию», «интервенцию». Однако уже в ходе этих дебатов некоторые политические деятели пытались объективно оценить события. Так, депутат Бутби в своем выступлении обратил внимание палаты на то, что население освобожденных районов радостно встречало советские войска и что Советский Союз осуществил этот важный шаг в интересах самообороны. Реалистически оценил сентябрьские события известный английский политический деятель Ллойд Джордж: «…Жители польской Украины принадлежат к той же расе и пользуются тем же языком, что и их соседи, проживающие на территории Советской Украинской Республики. Я считаю делом первоочередного значения немедленно обратить внимание на эти важные соображения, поскольку действия СССР и Германии — это совершенно разные вещи, отличие между обоими случаями все более и более признается британским и французским общественным мнением… Было бы актом преступного безумия поставить на одну доску русское продвижение и немецкое продвижение»[471].
Позитивно оценила освобождение Западной Украины и Западной Белоруссии прогрессивная общественность Великобритании. Во время внешнеполитических дебатов один из руководителей Коммунистической партии, депутат парламента У. Галлахер дал надлежащий отпор высокопоставленным клеветникам и заявил о всесторонней поддержке мероприятий Советского правительства. Английские коммунисты решительно выступили против провокационных заявлений правительства, его угроз в адрес СССР. Они опровергли легенду об «агрессивности» Советского Союза, разъясняли историческое значение акта воссоединения. В манифесте ЦК Коммунистической партии Великобритании, опубликованном 7 октября 1939 г., отмечалось: «Советский Союз принес мир и освобождение народам Западной Украины и Западной Белоруссии. Английские, французские рабочие никогда не примут участия в оказании помощи Чемберлену и Сикорскому[472], чтобы установить новый полуфашистский режим в Польше»[473].
Многочисленные отзывы вызвал акт воссоединения Западной Украины и Западной Белоруссии во Франции, правительство которой также осуждало действия Советского Союза. Причины такой реакции совершенно понятны: правящие круги Франции и Англии несли ответственность за поражение Польши, которую они бросили на произвол судьбы. В условиях «странной войны», когда французские правящие круги все еще надеялись на конфликт между Германией и СССР, они болезненно воспринимали укрепление стратегического положения Советского Союза.
В призыве к народу Франции, опубликованном в начале октября, французские коммунисты (ФКП в то время была запрещена правительством) писали: «На наших глазах капиталистический мир представляет собой зрелище хаоса и беспорядка. Страна победившего социализма, Советский Союз… приносит народам Западной Украины и Западной Белоруссии, освобожденным от деспотизма польских панов, благосостояние и свободу»[474]. Так в тяжелые осенние дни 1939 г. коммунисты Франции остались верными идеям пролетарского интернационализма.
В Соединенных Штатах Америки влиятельные круги поддерживали внешнеполитический курс правительств Англии и Франции, и это определяло их отношение к сентябрьским событиям. От формального протеста в адрес Советского Союза правительство США воздерживалось. Однако вопрос о внешней политике СССР подымался в конгрессе, причем даже выдвигалось требование об отзыве, в связи с освобождением Западной Украины и Западной Белоруссии, американского посла из СССР. Не оказав никакой помощи Польше, правительство США в то же время в заявлении государственного секретаря Хэлла от 2 октября 1939 г., адресованном польскому послу, подчеркивало, что США продолжает признавать обанкротившееся польское правительство и полномочия президента В. Рачкевича. Преобладающее большинство американских газет присоединилось к антисоветской кампании.
В такой обстановке с объективной оценкой освобождения Западной Украины и Западной Белоруссии выступили Коммунистическая партия США, демократические силы страны. В декларации Национального комитета Коммунистической партии США, опубликованной 19 сентября, отмечалось, что освобождение Западной Украины и Западной Белоруссии «в значительной степени улучшило международное положение СССР и укрепило также положение рабочего класса и всех истинно демократических сил повсеместно»[475].
С различных позиций оценивала акт воссоединения украинская эмиграция в США. Растерянность и бессильная злоба охватили националистические элементы. В брошюре, изданной прогрессивными украинскими организациями США, четко указаны причины такого замешательства и злобы: «Против похода Красной Армии на Западную Украину выступила кучка украинских обанкротившихся политиков, которые в союзе с польскими панами доказывают миру, что «Москва нь имела права». Постоянно мечтая о войне против Страны Советов, они увидели, что их мечты в этом случае развеяны»[476]. Попытки националистических газет приуменьшить или извратить значение исторического акта воссоединения не имели успеха. Основная масса украинцев США, преобладающее большинство которых к тому же происходило из западноукраинских земель, восприняла их освобождение как знаменательное, радостное событие.
22—23 октября 1939 г. состоялась конференция представителей прогрессивных организаций украинцев США — Союза украинских рабочих и Украинской секции Международного рабочего ордена, на которой широко обсуждался вопрос о значении воссоединения украинских земель. В Декларации, утвержденной участниками конференции, указывалось: «Это событие в истории украинского народа считаем чрезвычайно важным и значительным, таковым, которое радостно приветствует весь украинский народ без различия где живет».
Акт воссоединения так же оценивали прогрессивные украинцы Канады. Первые сообщения были напечатаны в прогрессивной «Народной газете» 19 сентября 1939 г., и на следующий день — в специальной редакционной статье «Рука помощи украинцам и белорусам». Украинцы Канады приветствовали исторический акт воссоединения. В Канаде длительное время функционировало Общество помощи освободительному движению в Западной Украине. В связи с тем, что цель, за которую выступало общество, осуществилась, оно прекратило свою деятельность.
Таким образом, освобождение Западной Украины и Западной Белоруссии имело широкий резонанс за рубежом. Различия в оценке этого события вытекали из политической природы тех сил, которые реагировали на акт воссоединения. Следует отметить достаточно показательную трансформацию в позициях официальных кругов Запада и буржуазной печати. В начале 1939 г. они не жалели сочувственных слов в адрес украинского народа, лишенного национального единства. Когда же это единство стало реальностью, забыли о сочувствии. Буржуазных политиков никоим образом не устраивало воссоединение под знаменем Советской власти.
Международные условия воссоединения Бессарабии и Северной Буковины были другими, чем в сентябре 1939 г. Германия своими действиями уже доказала, что она не остановится перед агрессией против своих западных соперников. В июне 1940 г. потеряла независимость Франция. Это серьезно повлияло на позиции Англии и США, правящие круги которых вынуждены были считаться с перспективой объединения своих усилий, с потенциальным союзником — СССР. Поэтому тон высказываний западных правительственных кругов изменился. Хотя некоторые политические деятели и буржуазная печать не отказывались от антисоветской клеветы, в целом содержание высказываний было несколько иным. В своих мемуарах государственный секретарь США К. Хэлл признавал, что «Россия получила более защищенную юго-западную границу». Влиятельный американский министр Г. Икес тогда же отметил, что СССР «расширяет границы, чтобы лучше защитить себя в случае войны». Английская газета «Таймс» в те же дни сообщала, что освобождение Бессарабии и Северной Буковины и воссоединение их с СССР «расценивается как следующий шаг в политике безопасности и не может быть на пользу Германии»[477]. Далее газета отмечала, что действия Советского Союза имели целью держать Германию «на безопасном и почтительном расстоянии». Американская газета «Нью-Йорк таймс», известная своими антисоветскими выпадами, вынуждена была признать, что для «Германии занятие Бессарабии будет болезненным, для Италии оно будет унизительным». Такие высказывания никоим образом не свидетельствовали о симпатии буржуазной печати к Советскому Союзу.
Западная пропаганда прилагала немало усилий, чтобы извратить истинное содержание внешнеполитических действий СССР, повторяя замусоленные утверждения об «агрессивности» его намерений относительно Румынии и других Балканских стран. Однако, в правящих кругах Англии и США росло сознание того, что СССР своей внешней политикой укрепляет обороноспособность перед неминуемой войной с фашистской Германией.
Подлинно интернационалистскую позицию в вопросе о воссоединении Бессарабии и Северной Буковины с СССР занимали Коммунистическая партия Румынии, трудящиеся массы страны. Рабочие Румынии во главе с коммунистами открыто поддерживали освобождение Красной Армией Бессарабии и Северной Буковины. 1 июля 1940 г. у здания советского посольства состоялась грандиозная демонстрация солидарности трудящихся Бухареста со Страной Советов. В отчете секретариата Коммунистической партии Румынии отмечалось, что в дни воссоединения Бессарабии и Северной Буковины с Советским Союзом, партия «призвала массы участвовать в манифестациях симпатии к СССР…призвала пролетариат и крестьянство к борьбе… за тесную дружбу народов Румынии с великой и могущественной страной социализма, за дружбу, которая стала более возможной после устранения большой несправедливости, возникшей после мировой войны, когда войска румынской буржуазии и помещиков захватили Бессарабию»[478].
Как событие значительной важности, как осуществление чаяний украинских трудящихся восприняла воссоединение Северной Буковины и части Бессарабии с УССР украинская прогрессивная эмиграция, которая длительное время активно поддерживала революционную борьбу населения этих земель за национальное воссоединение. В Канаде об этом стало известно тогда, когда начались жестокие репрессии против прогрессивных организаций. Но и в этих условиях украинская прогрессивная эмиграция, прежде всего выходцы из Северной Буковины и Бессарабии, с энтузиазмом приветствовали исторический акт воссоединения. Последовательно выступали в защиту внешнеполитических действий Советского Союза американские коммунисты. Их орган — газета «Дейли уоркер» разъясняла большое значение вхождения Бессарабии и Северной Буковины в состав СССР. 29 июня 1940 г. она напечатала сообщение собственного корреспондента о радостной встрече населением Красной Армии, о первых преобразованиях на освобожденных землях.