2. ПОВОРОТ ОТ ВОЕННОГО КОММУНИЗМА К НЭПУ

2. ПОВОРОТ ОТ ВОЕННОГО КОММУНИЗМА К НЭПУ

X съезд РКП(б). Переход к новой экономической политике. Переход к мирному социалистическому строительству поставил перед Коммунистической партией и Советским правительством задачу разработать экономическую политику, которая бы обеспечила подъем производительных сил страны и привлечение трудящегося крестьянства к строительству социализма. Политика военного коммунизма уже не соответствовала этим задачам.

В условиях гражданской войны Советская власть вынуждена была запретить частную торговлю и забирать у крестьян излишки продуктов. Это отрицательно сказывалось на мелкотоварном крестьянском хозяйстве, подрывало заинтересованность крестьян в результатах хозяйствования. Упадок сельскохозяйственного производства обострил тяжелое материальное положение рабочего класса. Анализируя политику военного коммунизма, В. И. Ленин подчеркивал, что это было вынужденное временное мероприятие, обеспечивавшее победу Советской власти в годы гражданской войны, но не соответствовавшее хозяйственным задачам пролетарского государства[30].

В условиях перехода к мирному строительству Коммунистическая партия придавала первоочередное значение восстановлению сельского хозяйства, укреплению союза рабочего класса и крестьянства — главной предпосылки победы социализма в Советской стране.

Вывод о необходимости изменения экономической политики был сделан на основе глубокого анализа объективных экономических закономерностей развития советского общества. Впервые этот вопрос был поставлен В. И. Лениным в его речи на конференции металлистов в Москве 4 февраля 1921 г. В резолюции, принятой конференцией, отмечалось, что продразверстка не отвечает интересам крестьянства и отрицательно сказывается на положении рабочего класса. На конференции было высказано пожелание «заменить разверстку определенным натуральным налогом»[31].

Важные положения о переходе к новой экономической политике В. И. Ленин сформулировал в тезисах, написанных 8 февраля 1921 г. перед заседанием Политбюро ЦК РКП(б). В них определялся коренной поворот в экономической политике партии, подчеркивалась необходимость удовлетворить желание широких масс крестьянства о замене разверстки хлебным налогом, уменьшить размер налога сравнительно с разверсткой и предоставить крестьянам возможности использовать излишки продуктов в местном хозяйственном обороте по своему усмотрению[32].

Центральный Комитет партии принял решение поставить вопрос о новой экономической политике на очередном съезде РКП(б).

Накануне съезда Пленум ЦК создал комиссию во главе с В. И. Лениным для разработки проекта решения о продналоге. Особое внимание она уделяла вопросу товарообмена между промышленностью и сельским хозяйством. В записке к наркому продовольствия А. Д. Цюрупе В. И. Ленин писал: «Центр тяжести вопроса — «оборот», свободный хозяйственный оборот для крестьянства»[33].

8-16 марта 1921 г. проходил X съезд РКП(б), заслушавший доклад В. И. Ленина о политической деятельности ЦК партии. В нем давался глубокий анализ международного и внутреннего положения Страны Советов, было сосредоточено внимание делегатов на неотложных задачах, стоявших перед партией. Съезд обсудил также доклад В. И. Ленина о замене продразверстки продналогом. В. И. Ленин подчеркнул, что это мероприятие прежде всего и наиболее является политическим вопросом, потому что его сущность состоит в отношении рабочего класса к крестьянству, в укреплении союза рабочего класса с крестьянством; отношения этих двух классов определяют судьбу социалистической революции в нашей стране[34].

По докладу В. И. Ленина съезд принял решение о замене продразверстки продналогом и поручил Центральному Комитету разработать формы внедрения в жизнь этого решения, проведя соответствующие законы через ВЦИК и Совнарком.

На X съезде РКП(б) обсуждались также задачи партии по национальному вопросу (докладчик — И. В. Сталин). X съезд уделил большое внимание вопросу о единстве партии. Он принял предложенную В. И. Лениным резолюцию о немедленном роспуске всех без исключения группировок, которые были созданы на той или иной платформе, и о недопущении каких-либо фракционных выступлений. Решения X съезда РКП(б) имели огромное историческое значение. Они указали путь к восстановлению народного хозяйства советских республик, строительству фундамента социалистического общества. Съезд определил поворот от военного коммунизма к новой экономической политике как политике переходного периода от капитализма к социализму. Это было важнейшее решение партийного съезда.

Руководствуясь решениями X съезда, ЦК КП(б)У и Совнарком УССР разработали мероприятия по практическому осуществлению новой экономической политики в республике. 27 марта 1921 г. чрезвычайная сессия ВУЦИК приняла постановление о замене продразверстки продовольственным налогом, а Совнарком УССР 29 марта издал декрет о нормах и размерах продналога.

Продналог на зерно составлял 117 млн. пудов вместо 160 млн., установленных по продразверстке на 1921 г. Из них 18 млн. пудов зерна оставалось в распоряжении местных Советов для предоставления помощи сельской бедноте, вообще освобожденной от налога. Продналог существенно снижался не только по зернопродуктам, но и по таким культурам, как картофель, масличные и др. Весной 1921 г. разверстка с урожая засушливого 1920 г. была выполнена в республике лишь на 40 %. Постановлением ВУЦИК (март 1921 г.) задолженность крестьянских хозяйств сокращалась с 95 до 50 млн. пудов. Крестьянам, выполнившим продразверстку, разрешалось свободно распоряжаться излишками сельскохозяйственных продуктов. По Волынской, Екатеринославской, Харьковской и Черниговской губерниям, имевшим наибольший процент выполнения продразверстки, остаток задолженности снимался.

Решение о переходе от продразверстки к продналогу крестьянство Украины встретило с большим удовлетворением. В резолюциях местных съездов Советов, на конференциях и митингах, в письмах к В. И. Ленину, ЦК РКП(б) и Советскому правительству крестьяне одобряли политику партии, направленную на всестороннюю помощь сельскому хозяйству, брали обязательства довести посевную площадь до довоенного уровня, повысить урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность животноводства, организовывали посевные субботники. Практические меры по осуществлению решений X съезда партии обсудило и одобрило Первое Всеукраинское совещание КП(б)У, состоявшееся в Харькове в начале мая 1921 г. Оно единогласно одобрило решение съезда о переходе к нэпу, наметило конкретные пути по восстановлению государственной промышленности, усилению товарооборота.

В первых ленинских документах, в материалах ЦК РКП(б) о новой экономической политике товарооборот допускался только в пределах местного оборота. Позже В. И. Ленин на основе теоретического обобщения явлений хозяйственной жизни пришел к выводу о необходимости внедрения развернутой купли-продажи и широкого использования Советской властью товарно-денежных отношений. В докладе на VII Московской губернской партконференции (октябрь 1921 г.) он отметил: «Предполагалось более или менее социалистически обменять в целом государстве продукты промышленности на продукты земледелия и этим товарообменом восстановить крупную промышленность, как единственную основу социалистической организации. Что же оказалось? Оказалось, — сейчас вы это все прекрасно знаете из практики… — что товарообмен сорвался: сорвался в том смысле, что он вылился в куплю-продажу»[35].

Противники ленинской политики изображали нэп как капитуляцию перед капитализмом, как отказ от коммунистической стратегии и тактики. Они утверждали, что свободная торговля в Стране Советов станет «могилой для коммунизма», что Коммунистическая партия начала отход от социалистических принципов. Такое толкование усиленно поддерживала зарубежная печать. Идеологи капиталистической реставрации внутри страны потребовали предоставления широких прав частному капиталу, допуска его в крупную промышленность, разрешения купли-продажи земли. Среди членов партии также нашлись элементы, впавшие в панику, считавшие, что переход к нэпу — это отступление от революционных позиций, уступка капиталистам, утрата завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции.

Допущение купли-продажи действительно вело к некоторому оживлению капиталистических элементов в стране. И хотя их появление было неизбежным при существовании мелкотоварного производства и частной торговли, капиталистический уклад имел вполне определенные рамки. «…Рамки для него, — писал В. И. Ленин, — поставлены у нас (экспроприацией помещиков и буржуазии в экономике, рабоче-крестьянской властью в политике) достаточно узкие, достаточно «умеренные»[36].

Вождь революции подчеркивал, что нэп — не отступление от социализма, как пытались его трактовать антипартийные элементы, а единственно правильная политика, ставящая своей задачей построение фундамента социалистической экономики, оживление сельского хозяйства и мелкой промышленности, восстановление и развитие крупной промышленности, создание материально-технической базы социализма.

Основой для решения этих задач служила крупная промышленность, находившаяся в обобществленном секторе народного хозяйства и являвшаяся важнейшей командной высотой диктатуры пролетариата в многоукладной экономике страны.

Вместе с тем, чтобы ускорить возрождение промышленности и наладить обмен между нею и сельским хозяйством, большое количество мелких предприятий Советское государство передало в аренду организациям (комнезамам, кооперативам, артелям), а также частным лицам, во многих случаях — бывшим собственникам этих мелких предприятий. «Арендатор, — разъяснял В. И. Ленин, — не есть собственник… Аренда — договор на срок. И собственность и контроль за нами, за рабочим государством»[37].

На Украине в 1921 г. в аренду сдавались 5200 мелких предприятий пищевой, кожевенной, химической и других отраслей промышленности. Для организаций была установлена арендная плата наполовину меньшей по сравнению с частниками, им предоставлялось преимущество в получении государственных заказов, сырья, топлива.

Переход к новой экономической политике вызвал появление так называемой новой буржуазии (арендаторы, частные торговцы, комиссионеры и др.). Вместе с остатками старой буржуазии они оказывали упорное сопротивление социалистическому строительству. Борьба за социализм была перенесена в отрасль хозяйственную, особенно в торговлю. Вопрос «Кто кого?» здесь встал исключительно остро. Частный капитал на Украине в первые годы нэпа контролировал 75 % розничного товарооборота. В погоне за прибылями некоторые предприниматели и торговцы занимались спекуляцией, контрабандой, закупали золото, хищнически использовали арендованные предприятия. Кулачество также пыталось воспользоваться нэпом для своего обогащения. Кулаки открывали магазины на селе, создавали предприятия по переработке сырья. Получив право на аренду земли, они заключали кабальные договоры с беднотой, нанимали батраков.

Допуская временно капитализм, Советское государство имело целью использовать частный капитал для восстановления и развития народного хозяйства.

Коммунистическая партия и Советское правительство принимали ряд мер по ограничению и вытеснению капиталистических элементов как в городе, так и в деревне. Значительную роль в этом сыграла налоговая политика, действенность которой характеризовалась тем, что основная тяжесть налогов ложилась на кулачество. Были также приняты меры по аннулированию кабальных договоров.

Важную роль в ограничении эксплуататорских тенденций городской буржуазии сыграл изданный в 1922 г. декрет ВЦИК и Совнаркома РСФСР о создании Банка потребительской кооперации, значительно усиливший кредитование промышленных предприятий и советских торговых организаций. Был принят ряд других мер по ограничению и вытеснению новой буржуазии, в результате которых значительно уменьшился их удельный вес в валовой продукции промышленности Украины. В. И. Ленин в первый год нэпа указывал, что совершаемое отступление «даст нам более широкий фронт наступления в ближайшем будущем, даст экономическую, прочнейшую смычку с миллионами мелких крестьян, с массой крестьянства, сделает наш союз, союз рабочих и крестьян основу всей нашей советской революции, всей нашей советской республики, непобедимым»[38]. Руководствуясь указаниями В. И. Ленина, Коммунистическая партия учитывала соотношение классовых сил, особенности мелкокрестьянского производства и в условиях новой экономической политики создавала мощную базу социалистического общества.

Начало восстановления народного хозяйства. Восстановление народного хозяйства Украинской ССР, как и всей Советской страны, началось в труднейших условиях разорения, переутомления и истощения главной производительной силы — крестьян и рабочих.

Голод и разруха сопровождались топливным кризисом, тормозящим возрождение промышленности, парализующим транспорт, затрудняющим демобилизацию армии, доставку продовольствия. Советское государство в то время не могло взяться за восстановление всей промышленности. Не хватало сырья, топлива и средств для предприятий и продовольствия для рабочих. Поэтому была поставлена задача в первую очередь наладить производство на важнейших для экономики и обороны предприятиях. Особое значение имел Донбасс, являвшийся одной из основных промышленных баз страны.

Коммунистическая партия и Советское правительство поставили первоочередной задачей возрождение Донецкого бассейна. В. И. Ленин указывал, что Донбасс — это центр, настоящая основа всей нашей экономики. Ни о каком восстановлении крупной промышленности в России, ни о каком строительстве социализма не может быть и речи, если мы не восстановим, не поставим его на должную высоту[39].

Партия выдвинула лозунг: «Все — для Донбасса!», ставший боевым призывом для всей страны. Трудящиеся Советской России активно откликнулись на призыв партии. В Донецкий бассейн направлялось продовольствие, промтовары, машины и оборудование, были командированы тысячи квалифицированных рабочих из Москвы, Петрограда, Владимирской губернии, а также из Белоруссии и других советских республик. ЦК КП(б)У направил туда весной 1921 г. свыше тысячи коммунистов, главным образом кадровых рабочих.

В январе 1921 г. Пленум ЦК КП(б)У, рассматривая вопрос о хозяйственной деятельности, поручил Политбюро и местным органам принять ряд мер по восстановлению Донбасса. Пленум отметил, что в области обеспечения продовольствием, техническими материалами и другими средствами производства Донбасс необходимо поставить в исключительные условия.

На призыв партии «Дайте стране уголь!» шахтеры ответили героическим трудовым подвигом. В первых рядах шли коммунисты, объединенные в ударные группы. Работая на важнейших и ответственнейших участках, они становились примером для беспартийных шахтеров.

Коммунисты и комсомольцы были организаторами и активнейшими участниками субботников и воскресников, сыгравших важную роль в борьбе с топливным кризисом. Особенно много их проводилось в Донбассе. Только на шахтах Юзовского угольного района в апреле 1921 г. проведено 500 субботников и воскресников, в которых приняли участие свыше 70 тыс. рабочих. Во время субботников был добыт 1 млн. пудов угля.

О героизме шахтеров, проявленном ими в борьбе с угольным кризисом, газета «Коммунист» писала: «Каждый человек труда, знающий из личного опыта, как тяжело в условиях нашей разрухи добиться первых, т. е. наиважнейших, наиреальнейших успехов, без дальних слов поймет, какую героическую выдержку и организованную стойкость должны были проявить труженики Донбасса»[40].

В. И. Ленин среди делегатов II Всероссийского съезда горняков (Москва, 1921 г.)

В марте 1921 г. киевские железнодорожники провели субботник, в котором участвовало около 15 тыс. рабочих. Тогда же был проведен общегородской субботник по восстановлению Наводницкого моста. В нем приняли участие 3 тыс. человек.

Коммунистические субботники были одним из ярких проявлений героизма рабочих в борьбе с разрухой, свидетельствовали о возникновении элементов нового, коммунистического отношения к труду.

Благодаря огромным усилиям шахтеров каменноугольная промышленность Донбасса начала выходить из кризиса. В 1921 г. было добыто 350 млн. пудов (5,7 млн. т) угля против 272 млн. (4,5 млн. т) в 1920 г. «Эта цифра очень и очень мала по сравнению с той, которая была максимальной в довоенное время — 1 миллиард 700 миллионов, — говорил В. И. Ленин. — Но это все же кое-что. Это показывает, что серьезный шаг вперед делается»[41]. Уже в первый год борьбы за восстановление промышленности рабочий класс Украины выдвинул из своей среды большой отряд подлинных героев труда, которых народ окружил уважением и заботой. Так, в мае 1921 г. более 40 харьковских рабочих были провозглашены героями труда и награждены трудовыми дипломами. Многим кадровым рабочим были вручены трудовые аттестаты, большое их количество было премировано часами и другими ценными подарками.

В 1921 г. начали возрождаться шахты Криворожского железорудного района и Никопольского марганцевого бассейна. Горняки Кривого Рога добыли 5853 тыс. пудов железной руды, а горняки Никополя — 1779 тыс. пудов марганцевой руды. Уже к концу 1921 г. все больше продукции начали давать металлургические заводы Донбасса. И в этой области проявился подлинный героизм рабочего класса, в авангарде которого шли коммунисты. Когда в 1921 г. из-за отсутствия государственных средств Петровский (Енакиевский) металлургический завод должен был временно остановиться, рабочие заявили: «За фунт хлеба работать будем, лишь бы завод не закрывали»[42].

В первой половине 1921 г. в стране ежемесячно выплавлялось 70 тыс. пудов чугуна, в октябре — 130 тыс., а в ноябре того же года — 270 тыс. пудов, т. е. почти в четыре раза больше по сравнению с первым полугодием. «Мы нисколько не скрываем от себя, — говорил В. И. Ленин на IX Всероссийском съезде Советов, — что цифры, которые я приводил, показывают уровень мизерный, нищенский, но мы все же можем доказать этими цифрами, что, как ни был тяжел 1921 г., какие исключительные тяжести ни обрушивались на рабочий и крестьянский класс, все же мы поднимаемся, мы стоим на верном пути и, напрягая все силы, мы можем надеяться, что подъем станет еще выше»[43].

Партия и правительство прилагали все усилия для преодоления транспортного кризиса. На Украине восстанавливались прежде всего важнейшие железнодорожные узлы — Харьковский, Краснолиманский, Ясиноватский, Лозовской, Одесский, Киевский. Для ускорения возрождения железным дорогам республики передавались паровозы из Сибири, использовались запасы металла уральских заводов. К концу 1922 г. была капитально отремонтирована половина всех мостов, разрушенных в годы войны. Увеличился пробег паровозов. Начали давать продукцию Луганский (ныне Ворошиловградский) и Харьковский паровозостроительные заводы. Вступили в строй Дебальцевский, Мариупольский, Краматорский, Днепропетровский и ряд других металлургических заводов Украины.

Некоторых успехов достигла машиностроительная промышленность, прежде всего сельскохозяйственное машиностроение.

Значительных успехов в 1921–1922 гг. добились рабочие Украины в борьбе за восстановление текстильной и других отраслей легкой промышленности, а также пищевой промышленности.

Тяжелой для сельского хозяйства республики оказалась весна 1922 г. На помощь пришло Советское государство, от которого крестьянство Украины получило посевной материал в размере 4 млн. пудов зерна. Благодаря этой помощи значительно уменьшился недосев после неурожайного года. Говоря о своем впечатлении от поездки по Украине, М. И. Калинин в интервью газете «Коммунист» подчеркнул: «Во всех местах наблюдается искреннее желание крестьянства обрабатывать поля наилучшим образом. Не хватает семян, нет рабочего скота, но это, однако, не ослабляет желания крестьянина»[44].

Перестройка управления народным хозяйством. Переход к новой экономической политике потребовал изменения форм и методов партийного и государственного руководства народным хозяйством. Для практического осуществления новой экономической политики важное значение имел «Наказ Совета Народных Комиссаров о внедрении в жизнь начал новой экономической политики» от 9 августа 1921 г. В нем определены мероприятия для последовательного осуществления решений X съезда РКП(б) о нэпе: сосредоточение в руках государства через Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ) управления основными отраслями производства и важнейшими предприятиями; срочная разработка хозяйственного плана; всестороннее развитие государственного и кооперативного товарооборота; передача в аренду мелких предприятий; проведение мероприятий по охране интересов и прав рабочих и служащих в арендованных и концессионных предприятиях; вовлечение профсоюзов и широких масс рабочих в управление производством; размежевание функций советских и хозяйственных органов.

Участники восстановления цепного моста в г. Киеве (1921 г.)

В период гражданской войны все национализированные предприятия подчинялись отраслевым главным управлениям — главкам, которыми в РСФСР руководил ВСНХ, в Украинской ССР — Украинский Совет народного хозяйства (УСНХ). Для того времени такая централизация была необходимой. После введения нэпа появилась возможность приблизить управление непосредственно к производству и перевести предприятия на хозяйственный расчет.

«Перевод госпредприятий на так называемый хозяйственный расчет, — указывал В. И. Ленин, — неизбежно и неразрывно связан с новой экономической политикой, и в ближайшем будущем неминуемо этот тип станет преобладающим, если не исключительным»[45].

Хозрасчет как метод хозяйствования базировался на самоокупаемости предприятий. В. И. Ленин, впервые обосновавший сущность хозрасчета в социалистическом хозяйстве, понимал под самоокупаемостью не только безубыточность, но и получение дополнительной продукции (прибыль). Прибыль национализированной промышленности, по мнению Ленина, должна быть направлена на расширение производства, финансирование государственных затрат, улучшение благосостояния трудящихся.

Новая экономическая политика вызвала необходимость перестройки всей системы планирования и управления народным хозяйством с целью соединения централизованного руководства с инициативой местных органов и вовлечением в производство народных масс.

В феврале 1921 г. Совнарком РСФСР по докладу В. И. Ленина принял постановление о создании Госплана при Совете Труда и Обороны, на который возлагалась разработка единого государственного хозяйственного плана и контроль за его осуществлением.

В соответствии с положением, утвержденным ВЦИК от 30 июня 1921 г., значительно расширились права местных экономических совещаний как органов Совета Труда и Обороны, в ведении которых находилось две трети национализированных предприятий. При Совнаркоме УССР было создано Украинское экономическое совещание (УЭС), в состав которого входили руководители всех наркоматов. Постановления УЭС были обязательными для всех советских и хозяйственных органов республики. 28 сентября 1921 г. при УЭС начала работу Украинская государственная общеплановая комиссия (Укргосплан). Важное значение имела созданная в 1921 г. при СНК УССР Особая комиссия по топливу и продовольствию (Особком).

С целью успешного осуществления руководства народным хозяйством и эффективного планирования были созданы единые статистические органы. ВЦИК, Совнарком РСФСР и правительство Украинской ССР в марте 1921 г. постановили объединить центральные статистические учреждения обеих республик.

Совершенствование организационных форм управления промышленностью и ее централизация нашли свое отражение в создании трестов. В. И. Ленин в ряде трудов обосновал тезис о том, что создание экономики и прежде всего крупной машинной индустрии невозможно без использования достижений мировой науки и техники, положительного опыта организации производства. Тресты как форму организации производства, которая доказала свою эффективность в условиях существования крупной машинной индустрии, целесообразно было внедрить и в национализированной промышленности.

Советские тресты в своей оперативной деятельности были самостоятельными, хотя государство через ВСНХ регулировало их работу. В. И. Ленин призывал советских хозяйственников — руководителей хозяйственных наркоматов и трестов — учиться умело распоряжаться общенародными средствами производства, экономить материальные и финансовые ресурсы, полностью восстанавливать свои расходы и получать прибыль. «Пролетарское государство, — подчеркивал он, — должно стать осторожным, рачительным, умелым «хозяином»[46].

На Украине тресты начали создаваться с осени 1921 г. Среди первых были «Химуголь», «Югосталь», «Донуголь», «Сахаротрест», «Укрбумтрест», «Укрсельмаштрест» и др. На хозяйственную работу Коммунистическая партия направила свои лучшие кадры. Во главе Украинского Совета народного хозяйства стал В. Я. Чубарь. Трестом «Югосталь», объединившим всю металлургическую промышленность Юга, руководил И. И. Межлаук.

Самые крупные тресты Украины подчинялись непосредственно ВСНХ РСФСР. Это обеспечивало восстановление промышленности Украины совместными усилиями всех советских республик и содействовало быстрому возрождению народного хозяйства страны.

Интересы восстановления народного хозяйства, рационального использования ресурсов требовали координации деятельности тех отраслей народного хозяйства советских республик, объединение которых не предусматривалось договорами. Правительства РСФСР и УССР, исходя из принципов пролетарского интернационализма, стремились к совместным действиям в управлении народным хозяйством. Вопрос об объединении самостоятельных отраслей управления разрешался на основе договоров между соответствующими наркоматами и ведомствами РСФСР и УССР, которые утверждались правительствами обеих республик. Так координировалась деятельность земельных и продовольственных ведомств, коммунального хозяйства и другие.

Перестройка управления народным хозяйством способствовала укреплению финансовой дисциплины, установлению необходимого единства бюджетов. На этой основе быстрыми темпами шел процесс восстановления экономики Советской Украины.

Таким образом, новая экономическая политика, в которой конкретизировались формы и методы социалистического строительства на весь период от капитализма к социализму, уже в первые годы показала огромную эффективность в разрешении ответственнейших задач, стоявших перед Коммунистической партией и Советским государством: ускоренного возрождения производительных сил страны на основе укрепления экономического союза рабочего класса и трудящегося крестьянства, создание предпосылок для постепенного кооперирования единоличных крестьянских хозяйств, переустройства промышленности на основе хозяйственного расчета, ограничение, а в дальнейшем и вытеснение капиталистических элементов в ходе экономического соревнования социализма с капитализмом.

Ленинская экономическая политика, рассчитанная на построение социализма объединенными усилиями рабочего класса и трудящегося крестьянства, имела огромное международное значение. «Та задача, которую мы решаем сейчас, пока — временно — в одиночку, кажется задачей чисто русской, но на деле это — задача, которая будет стоять перед всеми социалистами, — говорил В. И. Ленин на IX Всероссийском съезде Советов. — Новое общество, которое основано будет на союзе рабочих и крестьян, неминуемо. Рано или поздно, двадцатью годами раньше или двадцатью годами позже, оно придет, и для него, для этого общества, помогаем мы вырабатывать формы союза рабочих и крестьян, когда трудимся над решением нашей новой экономической политики»[47].