2. НАЧАЛО СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
2. НАЧАЛО СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
Западная Украина. Главным условием успешного развития и укрепления социалистических общественных отношений было руководство со стороны Коммунистической партии во вновь созданных после воссоединения Западной Украины областях УССР. Имея большой опыт борьбы за социализм, партия последовательно осуществляла ленинскую национальную политику, оказывая повседневную практическую помощь трудящимся новых советских областей в хозяйственном и культурном строительстве на социалистических началах.
После образования органов Советской власти широко развернули свою деятельность партийные организации на местах. В апреле 1940 г. они объединяли более 16 тыс. членов партии, а в 1941 г. — почти 37 тыс. В их состав входили коммунисты, прибывшие из восточных областей УССР, а также принятые в партию местные трудящиеся, в том числе бывшие члены КПЗУ и КПЗБ.
XV съезд КП(б)У обязал коммунистов западных областей Украины укреплять Советскую власть, воспитывать у новых граждан УССР чувство советского патриотизма, преданность делу коммунизма и социалистической Отчизне, сознательное, социалистическое отношение к труду, революционную бдительность и непримиримость к злейшим врагам народа — буржуазным националистам. Съезд поставил задачу коренной перестройки всей общественной жизни в новых областях. Коммунистическая партия начертала план по ликвидации социально-экономической отсталости, социалистической перестройке народного хозяйства, ограничению и вытеснению капиталистических элементов. Задача состояла в том, чтобы в кратчайший срок догнать по уровню развития все другие республики и районы СССР.
Распределение помещичьей земли среди крестьян Западной Украины (1939 г.)
Осуществлению глубоких преобразований, укреплению экономических и политических основ Советской власти благоприятствовала активная пропагандистская и организаторская работа коммунистов среди трудящихся. Особенно широкий размах она приобрела во время подготовки к выборам в Верховный Совет СССР и Верховный Совет УССР, назначенных на 24 марта 1940 г. Областные и районные комитеты партии вместе с местными органами Советской власти привлекли к работе в избирательных комиссиях 67 тыс. активистов, организовали 6515 кружков по изучению Советской Конституции и избирательного закона. Большую помощь в проведении агитационно-массовой работы оказывали партийные организации Киевской, Сталинской, Харьковской, Одесской и других областей Украины, направившие в западные области лучших пропагандистов и агитаторов из числа опытных партийных работников.
Под руководством коммунистов была создана сеть комсомольских организаций. Комсомольцы включились в борьбу за укрепление Советской власти и развертывание социалистического строительства. К середине 1940 г. комсомольские организации объединяли здесь уже 10,7 тыс. юношей и девушек.
На протяжении ноября — декабря 1939 г. в соответствии с постановлением ВЦСПС на освобожденных землях проводились перерегистрация членов профсоюзов, создание новых профсоюзных организаций и выборы их руководящих органов. Перестройка осуществлялась на организационной основе советских профсоюзов.
К началу декабря 1939 г. профсоюзы объединяли более 160 тыс. человек, или 80 % рабочих и служащих. Они развернули активную деятельность по сплочению рабочего класса на выполнение заданий Коммунистической партии и Советского правительства и, используя опыт профсоюзов восточных областей Украины, приступили к организации социалистического соревнования. 24 декабря 1939 г. работники Львовской кондитерской фабрики им. С. М. Кирова обратились ко всем рабочим Львовской области с призывом включиться в социалистическое соревнование за повышение производительности труда и качества продукции, развернуть стахановское движение и рационализаторство. Трудящиеся западных областей активно откликнулись на этот призыв.
Для ускорения социалистического строительства первоочередное значение имело успешное завершение процесса национализации банков, крупной промышленности и транспорта, конфискации помещичьих земель и передачи их в пользование трудящемуся крестьянству. За короткое время был осуществлен переход от рабочего контроля к государственному управлению производством. В соответствии с Декларацией о национализации банков и крупной промышленности Западной Украины была проведена экспроприация более 2200 промышленных предприятий. Менее чем за полгода было ликвидировано самое большое социальное зло капитализма — безработица. Уже к середине февраля 1940 г. 42 тыс. безработных Львова получили работу.
Одновременно развернулись реконструкция и сооружение новых предприятий. Во Львове, например, в 1940 г. были введены в действие крупные трикотажная, обувная и швейная фабрики. Весной 1941 г., после окончания строительства газопровода от Дашавы, Львов начал получать около 100 тыс. м3 газа в сутки.
Огромную роль в налаживании новой хозяйственной жизни сыграла братская помощь народов Советского Союза, в первую очередь русского и украинского народов. Из промышленных центров РСФСР, из восточных областей Украины поступали в больших количествах машины, станки, сырье, топливо. Фабрики и заводы благодаря этой помощи были оснащены новым оборудованием.
Социалистическая промышленность западных областей УССР развивалась все более высокими темпами. Особое внимание уделялось производству предметов широкого потребления.
Изменилось отношение рабочих к труду. На фабриках и заводах ширилось социалистическое соревнование, росли ряды стахановцев. Рабочие проявляли творческую смекалку, активность в борьбе за повышение производительности труда, укрепляли трудовую дисциплину. Расширялось движение изобретателей и рационализаторов. В частности, на Львовском арматурном заводе внедренные в производство на протяжении 1940 г. рационализаторские предложения дали годовую экономию более 70 тыс. руб.
Социалистические преобразования в народном хозяйстве положительно повлияли на материальное благосостояние рабочего класса. Повысилась заработная плата рабочих, значительно улучшились их бытовые условия. Радикальные изменения произошли и в торговле. До января 1940 г. существовала только частная торговля. Торговцы прибегали к саботажу, закрывали магазины, повышали цены на продукты и промышленные товары. Советские органы начали с ними решительную борьбу. К середине 1940 г. государственная и кооперативная торговля почти полностью вытеснила частную.
Подписание договора о социалистическом соревновании между колхозами «Большевик» Валковского района Харьковской области и им. И. Я. Франко Краснянского района Львовской области (1940 г.)
Советская власть национализировала жилой фонд, принадлежавший крупным домовладельцам. Только в фонд жилищного управления Львова к весне 1940 г. поступило около 5 тыс. национализированных домов. Среди трудящихся были распределены многие тысячи квартир.
Большие положительные сдвиги произошли в здравоохранении. Значительно возросло количество медицинских работников, на государственные средства были открыты 184 больницы, 22 родильных дома, 492 амбулатории и поликлиники, организована широкая сеть женских и детских консультаций, дошкольных детских учреждений. Медицинская помощь стала бесплатной, общедоступной. Через систему социального обеспечения трудящимся выдавали пенсии, материальную помощь, путевки в санатории и дома отдыха.
Воссоединение западноукраинских земель с Украинской ССР положило конец нищете и убожеству трудящегося крестьянства, открыло ему путь к зажиточной жизни без эксплуатации и угнетения. Распределение конфискованных земель осуществляли местные партийные и советские органы при активной поддержке и непосредственном участии широких масс крестьянства. В начале декабря 1939 г. эта важнейшая работа была завершена. 474 тыс. безземельных и малоземельных крестьянских хозяйств получили более 1136 тыс. га помещичьей земли, более 84 тыс. лошадей, 76 тыс. коров, значительное количество посевного материала и сельскохозяйственного инвентаря.
Советская власть освободила крестьянство от арендных платежей за землю. Около 35 % крестьянских хозяйств, относившихся к бедняцким, были освобождены от уплаты налогов. Правительство выдало им кредиты, на которые было закуплено около 40 тыс. коров.
Большое значение имело создание 182 МТС. Они обслуживали бедняцко-середняцкие хозяйства за минимальную оплату. Во всех областях были организованы ветеринарные больницы и пункты, контрольно-семенные и бактериологические станции, сельскохозяйственные опытные станции, базы и конторы снабжения сельского хозяйства удобрениями и машинами.
Однако, коренную перестройку сельскохозяйственного производства можно было осуществить только на основе коллективизации. Поездки в колхозы восточных областей Украины, расширенные совещания с участием крестьян, многочисленные лекции, доклады и беседы, организованные партийными и советскими органами, — все это убеждало трудящееся крестьянство в преимуществах коллективного хозяйствования. В январе 1940 г. в селах Уховецкое Ковельского района Волынской области, Смордва Млиновского района Ровенской области и других возникли первые колхозы. К концу 1940 г. уже действовало 280 артелей.
Начиная со второй половины 1940 г. трудящееся крестьянство западных областей УССР все шире включалось в колхозное строительство, получая материально-техническую и финансовую помощь от Советского государства. Итоги 1940 сельскохозяйственного года показали, что большинство молодых колхозов добилось значительных производственных успехов, которые сопровождались подъемом благосостояния трудящихся села, повышением их культурного уровня. Успехи коллективизации сельского хозяйства убеждали широкие массы крестьянства в правильности колхозного пути.
Коллективизация сельского хозяйства в новых областях проходила с большими трудностями. Ее пытались сорвать местные буржуазные националисты, прибегавшие к саботажу, диверсиям, террору. Они хотели развалить колхозы, распространяли провокационные слухи. В ответ на это в прессе убедительно прозвучал рассказ крестьянина Мороза из деревни Ногачи Яворовского района Львовской области: «А насчет того, что силой тянут в колхозы, так это сплошная выдумка врагов. Мы наглядно убедились в этом. Хотели мы недавно организовать у себя колхоз. Ходили в районный центр, просили в райисполкоме разрешения. А там сказали: обдумайте решите вопрос на общем собрании. Если большинство даст согласие, так только на основе полной добровольности можете организовать колхоз»[479].
Сопротивление враждебных элементов не могло остановить социалистических преобразований в народном хозяйстве. Не случайно представители трудящихся Ровенской и Тернопольской областей в договоре на социалистическое соревнование заявили: «Пусть помнит вражеское контрреволюционное охвостье, что никто и никогда не остановит нашего победоносного движения вперед, к коммунизму»[480].
Политическое сознание трудящихся проявилось и во время выборов в областные, городские, районные, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся всех западных областей, которые состоялись 15 декабря 1940 г. Повсеместное избрание в местные Советы кандидатов блока коммунистов и беспартийных еще раз наглядно показало, что трудящиеся считают Советскую власть своей, родной, что они кровно заинтересованы в укреплении и расцвете социалистической Отчизны.
Учащиеся львовской средней школы № 16 изучают Устав ВЛКСМ (1940 г.)
После воссоединения Западной Украины с Советской Украиной перед трудящимися открылись широкие возможности для расцвета национальной по форме и социалистической по содержанию культуры. Уже на протяжении первого года Советской власти народное просвещение было реорганизовано в соответствии с действующей в Союзе ССР системой. Образование стало обязательным. К середине 1940 г. здесь действовало 6913 школ, в том числе 6000 — с украинским языком обучения. Развернулась ликвидация неграмотности и малограмотности среди взрослого населения. В школах ликбеза обучалось 440 тыс. человек.
С конца 1939 г. началась реорганизация высших и средних учебных заведений. Все они перешли на государственный бюджет. Студенты обеспечивались государственной стипендией. В 1940/41 учебном году в западных областях действовало 15 вузов. Крупнейшим учебным центром стал Львов, где насчитывалось 7 вузов, 23 техникума и 2 рабфака.
Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли большое внимание развитию науки. Постановлением СНК УССР от 2 января 1940 г. во Львове были организованы филиалы учреждений Академии наук УССР, в частности институтов украинской литературы, языкознания, фольклора, истории Украины, археологии, экономики, а также филиал Библиотеки АН УССР. Научные сотрудники Львовских учреждений АН УССР принимали участие в проведении массово-политической работы среди рабочих и крестьян. В активную научную и общественно-политическую деятельность включились академики АН УССР М. С. Возняк, Ф. М. Колесса, В. Г. Щурат и др. Высшая аттестационная комиссия Всесоюзного комитета по делам высшей школы присудила ученые степени докторов наук и звания профессоров группе ученых. Среди них были биолог С. З. Гжицкий, историк И. П. Крипякевич.
Были созданы условия для широкого развития литературы и искусства. Большую помощь литераторам в их общественно-политической и творческой деятельности оказали А. Е. Корнейчук, М. Ф. Рыльский, Ю. И. Яновский, А. С Малышко, Ю. К. Смолич, неоднократно приезжавшие на освобожденные земли. «Здесь практикуются встречи с советскими писателями Киева, Харькова, Москвы, плодотворные, дорогие для нас встречи, в которых через живой непосредственный контакт с творческими работниками и передается нам ценный опыт братских советских литератур», — писал С. И. Тудор[481].
В сентябре 1940 г. большая группа западноукраинских писателей была принята в Союз писателей Украинской ССР. Такие известные революционные писатели, как С. И. Тудор, П. С. Козланюк, Я. А. Галан, А. А. Гаврилюк и многие другие постоянно печатались в советских журналах и газетах. В Киеве были переизданы сборники рассказов С. И. Тудора «Народження», А. А. Гаврилюка «Наївний мурин», П. С. Козланюка «З минулих днів», повесть Ирины Вильде «Б’є восьма», поэтические сборники А. А. Гаврилюка, А. В. Волощака, Уляны Кравченко и др.
Освобождение западноукраинских земель благотворно повлияло на развитие искусства, которое стало действительно народным. Впервые за всю историю края были созданы стационарные государственные театры. Для них выделялись лучшие помещения, были ассигнованы большие средства. К июлю 1940 г. открылось 13 театров, областные филармонии, музыкальные училища и школы.
К активной творческой деятельности были привлечены известные художники западноукраинского театра Л. Боровик, Я. Геляс, А. Кривицкая, И. Рубчак, И. Стадник, С. Стадникова, С. Терлецкий и др. В театр пришла артистическая молодежь, воспитанная в учебных заведениях Советской Украины. Так, в Волынском театре работали выпускники Киевского театрального института, а в Дрогобычском — воспитанники Днепропетровского театрального училища.
Молодые театральные коллективы с большим творческим подъемом готовили пьесы советских драматургов — «Любовь Яровая» К. Тренева, «Егор Булычев и другие» М. Горького, «Устим Кармалюк» В. Суходольского и др. 30 декабря 1939 г. во Львовском театре состоялась премьера пьесы «Платон Кречет» А. Е. Корнейчука. Гастроли во Львове и других городах края коллективов Киевского государственного драматического театра им. И. Я. Франко, Киевского государственного театра оперы и балета им. Т. Г. Шевченко, театра Киевского военного округа, Республиканского театра юного зрителя, а также отдельных исполнителей из Москвы и Киева стали для мастеров западных областей подлинной школой мастерства.
Успешно развивалось музыкальное искусство. Во Львовское областное отделение Союза советских композиторов Украины вошли композиторы С. Людкевич, М. Колесса, Е. Козак, А. Солтыс, Р. Симович, А. Кос-Анатольский и др. Известный композитор С. Людкевич создал хоры-песни («В крови омытые знамена», «Приветственная песня» и др.), прославлявшие освобождение Западной Украины и воссоединение украинского народа. Композиторы принимали активное участие в создании филармоний, симфонических оркестров, народных хоров.
Сентябрь 1939 г. открыл новую страницу в развитии изобразительного искусства. Активно включились в художественную жизнь республики мастер кисти, друг И. Франко, последовательный борец за реализм и народность художник И. Труш, известные художники Е. Кульчицкая, А. Манастырский, К. Дзержик.
В творчестве известных мастеров народного искусства — И. Одреховского, А. Сухорского (Львов), А. Герасимович (Косов), Ф. Якибюк (Снидавка), семьи Баштыкив (Сокалыцина) и многих других появилась новая тема — воспевание жизни на освобожденных землях. Возрождались такие забытые промыслы, как художественное стекло, возникли новые виды народного искусства — монументальная и декоративная скульптура.
Коммунистическая партия и Советское правительство много сделали для расширения сети культурно-просветительных учреждений и налаживания их деятельности. Во всех городах, районных центрах, селах, при вузах, школах и профсоюзах были организованы библиотеки. В областных центрах создавались дома народного творчества, объединявшие драматические, музыкальные, хоровые и танцевальные самодеятельные коллективы. Значительную организационную работу по развертыванию самодеятельного искусства проводили профессиональные актеры и писатели. Самодеятельные коллективы стали одним из важнейших факторов идейного, эстетического и культурного воспитания трудящихся. Увеличивалась сеть сельских клубов. К июлю 1940 г. было оборудовано 117 киноустановок, в том числе 107 — в селах. Появлялись внешкольные учреждения — дворцы пионеров, детские технические и туристические станции.
К лету 1941 г. воссоединенные западные области Украинской ССР достигли значительных успехов в развитии экономической, политической и культурной жизни. Эти достижения стали возможными благодаря большой помощи украинским трудящимся всего советского народа, постоянной заботе Коммунистической партии и Советского правительства.
Буковинский край. Освобождение Северной Буковины Советской Армией привело к ликвидации оккупационного государственного аппарата и роспуску антинародных буржуазных и буржуазно-националистических партий. На повестке дня стал вопрос о создании новых органов власти. При переходе от капитализма к социализму, писал В. И. Ленин, необходимо учитывать «и местные отличия, и особенности экономического уклада, и бытовые формы, и степень подготовленности населения…»[482]. Эти слова вождя тщательно выполнялись в ходе советского строительства. В городах и селах Буковинского края новые органы власти создавались в форме Советов. В начале июля 1940 г. Верховный Совет УССР утвердил исполкомы уездных Советов. Они развернули работу по созданию органов управления на местах. 5 июля был утвержден состав городских, волостных и сельских Советов.
После образования Черновицкой области уезды были упразднены, а волости объединены в районы. Формирование органов Советской власти на местах проходило при непосредственном участии трудящихся. Кандидатуры в эти органы выдвигались и обсуждались на собраниях рабочих, крестьян и интеллигенции, что являлось свидетельством глубоко народного характера новой власти, наглядной демонстрации советского демократизма. В составе Советов работали постоянные комиссии — земельные, школьные, охраны здоровья, дорожные, финансовые.
Коллективная уборка урожая (Северная Буковина, август 1940 г.)
Одновременно с созданием органов Советской власти решались вопросы укомплектования их кадрами. В 1940 г. на руководящую работу в органы государственной власти и государственного управления было выдвинуто около 14 тыс. человек. Среди них были участники коммунистического подполья, рабочие, крестьяне — бедняки и середняки. Так, в состав Черновицкого городского Совета были введены секретарь Буковинского крайкома Коммунистической партии Румынии С. Подоляк и член крайкома В. Марковский. Кицманский сельский Совет возглавил член крайкома И. Павлюк, Глубокский — Н. Ткачук, Старо-Жучковский — С. Клим, Рогознянский — И. Телегуз, Чунковский — Г. Гнеданюк.
В активную политическую жизнь включились и женщины. На советскую работу было выдвинуто 897 женщин; председателем Ново-Мамаевского сельского Совета стала крестьянка М. Подильчук, Суховерховского — Г. Антонюк, заместителем председателя Кицманского городского Совета — активная участница революционного подполья, крестьянка-батрачка Д. Гешко.
При комплектовании органов Советской власти учитывались интересы всех национальностей, проживавших на территории области. Об этом свидетельствует состав депутатов. В составе сельских Советов, например, из 2410 депутатов украинцев было 1677 человек, русских — 218, румын — 214, молдаван — 199, евреев — 88, поляков — 14.
В области были созданы органы местного государственного управления — отделы областного, городских и районных исполнительных комитетов, хозяйственные объединения. Вместо ликвидированных буржуазных органов юстиции были созданы народные суды и органы прокуратуры, призванные наблюдать за выполнением советского законодательства. При активном участии трудящихся создавалась рабоче-крестьянская милиция, стоявшая на защите социалистического правопорядка.
Одновременно с созданием органов Советской власти проводилось партийное строительство. По решению ЦК КП(б)У были образованы Хотинский и Черновицкий уездные, а также волостные комитеты КП(б)У. После образования Черновицкой области были созданы областной, три городских и 17 районных комитетов партии. Росла сеть первичных партийных организаций, численность коммунистов в них. Если в ноябре 1940 г. в крае насчитывалось 216 парторганизаций, на учете в которых состояло около 2500 членов и кандидатов в члены партии, то в июне 1941 г. их было 319, а количество коммунистов возросло до 3500 человек.
Под руководством Коммунистической партии в области возникают различные организации трудящихся — рабочие комитеты, комсомольские организации. Рядом с новыми организациями пролетариата первое время существовали реакционные профессиональные организации «Брясла», образованные румынским королевским правительством для подчинения рабочего движения интересам капиталистов. По требованию трудящихся секретариат ВЦСПС 20 июля 1940 г. принял постановление о роспуске реакционных профсоюзов и создании новых. Было учреждено организационное бюро Совета профсоюзов в Северной Буковине, которому поручалось провести перерегистрацию членов союзов. Важную роль в укреплении нового строя сыграли комсомольские организации, созданные в 208 промышленных предприятиях, селах, учебных заведениях.
Сразу же после установления Советской власти в крае началась ликвидация капиталистической системы и создание социалистических производственных отношений. Рабочие комитеты предприятий, владельцы которых ушли вместе с оккупантами, взяли в свои руки контроль над производством и обеспечили их нормальную работу. Так, рабочий комитет трикотажной фабрики «Тринако» уже на второй день после освобождения возобновил работу предприятия. За короткое время производительность 410 рабочих выросла на 20 %. Рабочий комитет фабрики «Геркулес» принял постановления, регламентировавшие производственную дисциплину и порядок на предприятии; начальники цехов и мастера отвечали за организацию производства и выпуск продукции. Ростоцкий волостной исполнительный комитет возобновил работу 9 из 11 лесопильных заводов, владельцы которых эмигрировали. Из 264 промышленных предприятий в июле 1940 г. было введено в действие 205.
15 августа 1940 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О национализации банков, промышленных и торговых предприятий, железнодорожного и водного транспорта и средств связи Северной части Буковины». В государственную собственность перешло 4 банка, 345 промышленных и коммунальных предприятий, 6170 домовладений, 804 торговых предприятий, 426 км железнодорожных линий, 2100 км телеграфной и телефонной линий связи. Национализированные предприятия были переданы в подчинение соответствующих союзных или республиканских наркоматов, осуществлявших плановое руководство ими. Было восстановлено и организовано производство более чем на 50 предприятиях, законсервированных в период румынской оккупации. Проводилось укрепление мелких мастерских.
Опираясь на индустриальную мощь Советского государства и братскую помощь народов СССР, трудящиеся края развернули реконструкцию фабрик и заводов. Были завезены станки, машины, разное оборудование. Предприятия регулярно снабжались топливом, сырьем и материалами. Были отпущены средства на проектирование и строительство в Черновцах хлопкопрядильной фабрики на 25 тыс. веретен.
Принимались меры для развития промышленности товаров широкого потребления. С этой целью было создано 9 городских и районных промкомбинатов, объединивших 114 частных мелких предприятий и 41 вновь созданное. Свыше 4 тыс. кустарей и ремесленников были объединены в 97 артелей промкооперации. На основе этого наряду с государственной промышленностью возникла и другая форма социалистической собственности — кооперативная.
Вместе с ростом производства в области почти в два раза увеличилось количество рабочих промышленных предприятий (с 12,2 тыс. в 1939 г. до 23,2 тыс. в 1941 г.). Кроме того, свыше 14 тыс. человек выехало работать на металлургические заводы, шахты и новостройки страны. Таким образом, всего лишь за полгода свыше 25 тыс. человек получили работу. В крае была ликвидирована безработица.
Ликвидация капиталистических и союзных социалистических форм хозяйства обеспечили резкий рост промышленного производства. Выпуск валовой продукции в IV квартале 1940 г. по сравнению с соответствующим периодом 1939 г. возрос более чем в два раза.
На фабриках и заводах впервые развернулось социалистическое соревнование. Инициаторами его выступили рабочие фабрики «Тринако». В начале 1941 г. на предприятиях области количество ударников достигло 22,3 %, производительность труда выросла на 116 %.
Наряду с изменениями в промышленности шла ломка общественных отношений в сельском хозяйстве. 15 августа 1940 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О национализации земли на территории Северной части Буковины». На территории Кельменецкого, Новоселицкого, Сокирянского и Хотинского районов, входивших в свое время в состав России, было восстановлено действие закона о национализации земли, принятого II Всероссийским съездом Советов. В Вашковецком, Вижницком, Герцаевском, Глыбокском, Заставновском, Кицманском, Путильском, Сторожинецком и Черновицком районах был введен в действие Указ «О национализации земли на территории Северной части Буковины». На территории Черновицкой области в государственную собственность перешло 836 тыс. га земли, в том числе 170 тыс. га леса. У помещиков и церкви было конфисковано и национализировано 181 тыс. га земель. Крестьянам было передано свыше 71 тыс. га земли, 1700 голов крупного скота, 790 лошадей, большое количество инвентаря. Аннулировались долги крестьян банкам.
Однако национализация помещичьих владений не могла полностью решить проблемы малоземелья. В области была крепкая прослойка кулачества, сконцентрировавшего в своих руках большое количество земель, скота и сельскохозяйственного инвентаря. Советская власть ограничила кулацкое хозяйство в землепользовании — до 10 га. Это дало возможность высвободить для передачи беднякам около 150 тыс. га земель.
В результате проведения в жизнь Указа о национализации земли и ограничения кулацких хозяйств в землепользовании свыше 60 тыс. безземельных и малоземельных крестьян получили землю. Число хозяйств, имевших до 3 га земли, увеличилось на 82 %. Землеобеспеченность крестьянских хозяйств возросла в среднем с 2 до 3 га.
Советское государство оказало крестьянам большую помощь. В области было организовано 9 совхозов и 13 МТС. Они стали базой внедрения передовой культуры земледелия, решающей силой предстоявшей в будущем коллективизации сельского хозяйства.
Важнейшую роль в воспитании крестьянства в духе коллективизма сыграли супряжные группы. Весной 1941 г. насчитывалось 24 308 таких групп, которые обрабатывали землю 45,5 тыс. крестьянских хозяйств.
Советская власть оказала крестьянам большую помощь посевным материалом и деньгами. Свыше 60 % крестьянских хозяйств были освобождены от налогообложения. В села завозились минеральные удобрения и сельскохозяйственные машины. Во время осеннего сева 1940 г. и весеннего 1941 г. крестьяне получили взаймы 10,6 тыс. ц семян. Была создана единая зооветеринарная служба. Особое внимание обращалось на развитие животноводства.
Для практического ознакомления с ведением коллективного хозяйства осенью 1940 г. в Москву на Всесоюзную сельскохозяйственную выставку было послано 260 крестьян. Большая группа крестьян выезжала на экскурсию в колхозы Днепропетровской области, где ознакомилась с организацией производства и жизнью колхозников. Участники экскурсий стали инициаторами создания колхозов.
Первый колхоз в Черновицкой области организован 29 января 1941 г. в с. Ленковцах Кельменецкого района. Колхозы стали создаваться и в других селах Кельменецкого, Садгорского, Сокирянского и Черновицкого районов. 25 февраля 1941 г. обком партии и облисполком провели совещание крестьян области, на котором хлеборобы Каменец-Подольской и Станиславской областей поделились опытом своей работы. Участники совещания приняли обращение ко всем крестьянам края смело становиться на путь коллективизации. Весной 1941 г. в области уже было 62 колхоза. Они объединяли 4476 хозяйств земельной площадью 15,4 тыс. га.
Успешное решение задач социалистического преобразования сельского хозяйства настоятельно требовало оснащения колхозного и совхозного производства передовой техникой. В декабре 1940 г. правительство УССР выделило для МТС области 143 трактора, 39 автомашин, 13 зерновых комбайнов, 50 молотилок, а также плуги, лущильники, культиваторы, сеялки. Для реализации среди крестьян-единоличников было завезено значительное количество сельскохозяйственной техники. Совхозы, колхозы и единоличные крестьянские хозяйства получили значительное количество сортовых семян и минеральных удобрений. Таким образом, Советская власть решила в пользу трудящегося крестьянства земельный вопрос и сделала первые шаги по пути социалистического преобразования сельского хозяйства края.
Большое внимание уделялось привлечению широчайших масс населения к активному участию в советском и хозяйственном строительстве. Уже в первые месяцы после освобождения края были организованы различные школы, курсы и кружки, учебные комбинаты по подготовке кадров для промышленности и сельского хозяйства.
Социалистические преобразования в промышленности и сельском хозяйстве стали реальной основой для улучшения материального благополучия трудящихся области. На предприятиях устанавливалась равная оплата за равный труд независимо от пола, возраста и национальности. Среднемесячная зарплата рабочих в IV квартале 1940 г. по сравнению с соответствующим периодом 1939 г. в промышленности республиканского подчинения увеличилась в 5,6 раза. Широко развертывалась государственная торговля. Государственные и кооперативные торгующие организации завезли для населения края значительное количество товаров. Были установлены единые цены на них, значительно ниже, нежели во времена румынского господства. За август — декабрь 1940 г. здесь было реализовано товаров на 126 млн. рублей, а за 4,5 месяца 1941 г. — на 160 млн. руб. Советское правительство выделило значительные средства из государственного бюджета на благоустройство и жилищное строительство. Только на упорядочение областного центра и других городов областного подчинения было ассигновано 445 тыс. руб.
Много внимания уделялось охране здоровья трудящихся. Создана широкая сеть лечебных учреждений. В ноябре 1940 г. в с. Виженка Вижницкого района открылся санаторий для лечения туберкулезных больных. Значительная работа проводилась по охране материнства и младенчества, за первый год Советской власти многодетные матери края получили от государства помощь в сумме 777 тыс. руб.
С первых дней освобождения развернулась большая работа в области культурного строительства. Одной из основных задач культурной революции стали введение всеобщего обязательного бесплатного обучения детей школьного возраста и ликвидация тяжелого наследия капиталистического прошлого — массовой неграмотности и малограмотности взрослого населения. Коренным образом реорганизовывалась система народного образования. Ярким проявлением ленинской национальной политики стала новая структура народного образования: из 538 общеобразовательных школ 403 было украинских, 111 — молдавских, 10 — русских, 9 — с другими языками преподавания. В 380 школах шло обучение неграмотных и малограмотных.
Начали работу два педагогических, фельдшерско-акушерское и художественно-промышленное училища, текстильный и кооперативный техникумы. По постановлению СНК УССР от 13 августа 1940 г. университет в Черновцах был реорганизован в государственный университет. В связи с большой потребностью в педагогических кадрах открылся Черновицкий учительский институт.
Ярким проявлением заботы о культурном росте трудящихся явилось создание широкой сети культурно-просветительных учреждений. В течение первого года после освобождения было открыто 8 домов культуры, 223 клуба, 78 хат-читален. При них действовали драматические, танцевальные, хоровые, музыкальные кружки. В июне 1941 г. их было 632, с охватом свыше 13 тыс. человек. В городах и селах открылось 285 библиотек, ряд кинотеатров, 52 кинопередвижки. В декабре 1940 г. в Черновцах создается краеведческий музей, а в с. Путиле — литературно-мемориальный музей Ю. А. Федьковича. С 30 июня 1940 г. начала выходить областная газета «Радянська Буковина», с 3 сентября — областная комсомольская газета «Комсомолец Буковины».
Большую помощь в развитии социалистической культуры Северной Буковины оказали ЦК КП(б)У, республиканские творческие организации. 4 июля 1940 г. в Черновцы прибыла большая группа творческих работников в составе Н. П. Бажана, А. П. Довженко, А. Е. Корнейчука и др. Выдающимся событием культурной жизни этого периода было празднование 55-летия творческой деятельности О. Ю. Кобылянской. В 1940 г. на постоянную работу в Черновцы приехал один из лучших театральных коллективов Украины — Харьковский украинский драматический театр им. Ленинского комсомола. Позднее ему было присвоено имя Ольги Кобылянской. Большую роль в пропаганде советского искусства сыграла созданная в 1940 г. Черновицкая областная филармония.
Таким образом, воссоединение с Советской Украиной открыло перед трудящимися края широкие перспективы для развития промышленности, сельского хозяйства, повышения материального благосостояния и культурного уровня народа. Яркой демонстрацией поддержки трудящимися курса Коммунистической партии явились выборы в Верховный Совет Союза ССР и Верховный Совет Украинской ССР, состоявшиеся 12 января 1941 г. В выборах приняло участие 99,5 % всех избирателей. За кандидатов блока коммунистов и беспартийных проголосовало 98,2 %. В ходе избирательной кампании сформировался многочисленный актив, оказавший большую помощь местным Советам в решении задач хозяйственного и культурного строительства.
Придунайский край. Восстановление Советской власти в Бессарабии положило начало коренным социально-экономическим, политическим и культурным преобразованиям, направленным на ликвидацию капиталистических и развитие социалистических общественных отношений. Решающим условием их успеха была руководящая и направляющая деятельность Коммунистической партии, имевшей богатый опыт борьбы за социализм.
Вскоре после освобождения, 3 июля 1940 г. ЦК КП(б)У создал Аккерманский и Измаильский уездные комитеты партии. 20 августа был утвержден областной комитет КП(б)У. В феврале 1941 г. в областной партийной организации было уже 1971 член и 707 кандидатов в члены ВКП(б), объединенных в 248 первичных организациях. Коммунисты возглавили повседневную кропотливую работу по строительству новой жизни. В течение второй половины 1940 г. бюро обкома КП(б)У 15 раз рассматривало вопросы, связанные с восстановлением и развитием промышленности, транспорта, средств связи, 34 раза — вопросы проведения аграрных преобразований и развития сельского хозяйства, 43 раза — вопросы общественно-политической и организационно-массовой работы.
Ближайшими помощниками партийных и советских органов выступали комсомольцы. В мае 1941 г. в области действовали 294 комсомольские организации, насчитывавшие 2607 человек.
Большую роль в осуществлении социалистических преобразований играли профсоюзы. По просьбе трудящихся края ВЦСПС принял решение о перерегистрации членов профсоюзов и проведении выборов их руководящих органов на основе организационного строения советских профсоюзов. Областная партийная организация направила на эту работу большую группу коммунистов. Благодаря поддержке трудящихся это важное мероприятие удалось завершить к сентябрю 1940 г. В Аккерманском уезде во всех 82 предприятиях и учреждениях были созданы профсоюзные организации, охватившие более 71 % рабочих и служащих.
Партийные и советские органы, опираясь на общественные организации, проводили большую массово-политическую работу, направленную на укрепление Советской власти, расширение и углубление социалистических преобразований. Тысячи трудящихся вовлекались в общественно-политическую жизнь. В период подготовки выборов в Верховный Совет СССР и Верховный Совет УССР, назначенных на 12 января 1941 г., в области действовало 8742 кружка по изучению Конституции СССР, Конституции УССР, избирательного закона, охвативших свыше 262 тыс. избирателей. Более 1700 комсомольцев и передовой несоюзной молодежи работало в этот период агитаторами, 780 были членами избирательных комиссий.
В проведении политико-воспитательной работы партийные органы учитывали ряд специфических особенностей области, в частности, ее многонациональный состав. Кроме украинцев и русских здесь проживали компактные группы молдавского, болгарского, гагаузского и армянского населения, значительная часть которого не владела русским или украинским языками. Для них издавалась специальная литература на национальных языках. Ереванский горком партии прислал тексты Конституции СССР и литературу о ней на армянском языке.
Важнейшее значение для успешного развития процесса социалистической перестройки имело выдвижение на руководящую работу кадров из местного населения. К началу 1941 г. партийные органы направили на ответственные посты в систему государственного управления, в народное хозяйство, органы здравоохранения, народного образования, культуры более 6400 человек, представителей всех национальностей края. Только в Белградском и Ново-Ивановском районах, где проживало большинство болгаро-гагаузского населения, на руководящие должности было выдвинуто более 1900 человек. Один из организаторов и руководителей Татарбунарского восстания 1924 г., столяр И. Н. Батищев и бывшая батрачка из с. Вайсал С. Д. Гажева, лучшие представители трудящихся области, были избраны депутатами Верховного Совета СССР, килийский рабочий Д. Г. Соловьев, измаильский рыбак Р. В. Борисов и бывшая беднячка из с. Плахтиевка Е. В. Волошина — депутатами Верховного Совета УССР.
Активное участие широких масс трудящихся в процессе революционных экономических и социально-культурных преобразований позволило в короткий срок осуществить национализацию основных средств производства. В результате завершения национализации в октябре 1940 г. соответствующим наркоматам, ведомствам и местным Советам было передано 180 промышленных предприятий, 7 электростанций, 364 предприятия торговли и общественного питания, 13 предприятий коммунального хозяйства и 228 крупных домостроений. Она привела к ликвидации крупной и средней буржуазии и сосредоточению основных средств производства в руках Советской власти. Был создан социалистический сектор в важнейших отраслях народного хозяйства. Мелкие частные предприятия, продолжавшие существовать, не играли какой-либо существенной роли в экономике области. Национализация основных средств производства в промышленности и на транспорте создала необходимые условия для их быстрейшего восстановления и реконструкции, в ходе которых ликвидировалась крайняя экономическая отсталость, вызванная двадцатидвухлетней колониальной политикой оккупантов.
Трудящиеся области под руководством партийных и советских органов с огромным трудовым и политическим подъемом взялись за возрождение народного хозяйства. Уже в начале августа 1940 г. возобновили работу все предприятия, дезорганизованные оккупантами во время их ухода. Восстанавливались и вводились в строй разрушенные и законсервированные фабрики и заводы, осуществлялась полная загрузка и расширение производственных мощностей действующих, укрупнялись мелкие и на их базе создавались крупные предприятия, строились новые. В пищевой промышленности, являвшейся основной отраслью хозяйства, было переоборудовано и реконструировано 86 мукомольных предприятий, из которых семь имели союзное значение, по существу заново создана мясомолочная промышленность в составе 37 маслобоен и маслозаводов, 6 молокозаводов, 4 мясокомбинатов. Были введены в действие макаронная фабрика, пивзавод. Впервые была освоена промышленная переработка винограда. В легкой промышленности были укрупнены и реконструированы Татарбунарская, Тарутинская, Теплицкая суконные фабрики, построена швейная фабрика в Аккермане. Промышленный характер приобрела добыча и переработка рыбы. В октябре 1940 года была утверждена организация четырех крупных рыбных заводов в Измаиле, Рени, Вилково и Аккермане; был восстановлен и реконструирован Аккерманский рыбоконсервный завод с проектной мощностью в 3 млн. банок консервов в год. Рыбную промышленность обслуживал крупный лесотарный завод в Рени. Были сняты с консервации Тузловские соляные промыслы, занимавшие площадь 80 га; введены в действие две буроугольные шахты под Болградом. Начала создаваться промышленность строительных материалов.
Специальные меры принимались по развитию местной промышленности. Летом 1941 г. в ее системе работало уже 120 производственных единиц, в том числе 6 чугунолитейных заводов, 18 предприятий по производству и ремонту сельскохозяйственных машин и орудий, 3 металлообрабатывающих завода, 18 кирпично-черепичных. Расширялось производство предметов широкого потребления. Номенклатура выпуска новых товаров повседневного спроса увеличилась на 100 наименований.
Социалистическая промышленность быстро набирала темпы роста. Если на 1 июля 1940 г. в области было зарегистрировано 161 предприятие, то к 1 мая 1941 г. их число достигло 285. За первую половину 1940 г. (до освобождения) стоимость валовой продукции промышленности определялась в 9.4 млн. руб., за вторую половину года она достигла 13,3 млн. руб., а за первые пять месяцев 1941 г. составила уже 17,4 млн. руб.
Большую работу проводили партийные и советские органы по вовлечению через кооперацию в социалистическое строительство кустарей и ремесленников, не использовавших наемный труд. К июлю 1941 г. в области было создано 70 артелей промысловой кооперации, объединявших 2150 кустарей и ремесленников и 18 рыболовецких артелей, в которых насчитывалось 2880 рыбаков. Для организационно-хозяйственного укрепления их государство отпустило более 1.5 млн. руб.
Восстанавливались и перестраивались все виды транспорта и связи, пришедшие за период господства оккупантов в полное расстройство. В короткое время были отремонтированы железнодорожные пути, расширены и модернизированы депо и мастерские в Аккермане и Рени, построена и введена в эксплуатацию ветка Арциз — Измаил, связывавшая областной центр с восточными районами страны. Расширялась сеть грунтовых дорог с твердым покрытием. Впервые в области было установлено регулярное автобусное сообщение.
Возрождались дунайские порты Измаил, Рени, Килия, Вилково, днестровский — Аккерман, черноморский — Бугаз, был открыт новый черноморский порт-пункт Жебрияны (Приморское); расчищались русла Днестра и Дуная, упорядочивалось портовое хозяйство, осуществлялась его электрификация; в Килие были организованы судоремонтные мастерские. В конце июля 1940 г. вступил в строй Измаильский торговый порт, начали действовать регулярные товаро-пассажирские линии между дунайско-днестровскими и черноморскими портами. Их обслуживали новые суда, два из которых, по просьбе трудящихся, были названы в честь воссоединения — «Советская Бессарабия» и «Советская Буковина». Получили современное техническое оснащение и были полностью реконструированы все виды связи.
Практически заново создавалось коммунальное хозяйство, разворачивалось капитальное жилищное строительство. В феврале 1941 г. было принято решение о мерах по улучшению коммунального хозяйства и социально-культурных учреждений Измаила и области, согласно которому на благоустройство населенных пунктов ассигновалось более 10,3 млн. руб.
На советской основе была перестроена вся система торговли. 750 учреждений и предприятий государственной и кооперативной торговли и общественного питания почти полностью вытеснили частника.