1. ПОЛОЖЕНИЕ УССР ПОСЛЕ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

1. ПОЛОЖЕНИЕ УССР ПОСЛЕ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

Экономическая разруха. Заключение мирных договоров с рядом пограничных стран привело к некоторой стабилизации территории Советской Украины. К началу 20-х годов она составляла 452 тыс. км². За пределами УССР оставалась значительная часть украинских земель (Западная Украина, Закарпатье, Северная Буковина), захваченных рядом капиталистических стран.

Население УССР, по данным переписи 1920 г., составляло 25,5 млн. человек: в селе проживало 20,9 млн., в городе — 4,6 млн. человек.

Численность городских жителей значительно сократилась. Так, в Киеве к концу 1920 г. проживало 366 тыс. человек по сравнению с 520 тыс. в 1913 г.

Производство промышленной продукции в республике снизилось до одной десятой от довоенного уровня. Из 11 тыс. предприятий в 1921 г. действовало лишь 2552, преимущественно мелких. Тяжелые разрушения были нанесены единственному в то время в стране району по добыче угля — Донецкому бассейну. Из 1,5 тыс. действовавших в 1913 г. шахт в 1921 г. работало лишь 508, среди них преимущественно мелкие, так называемые крестьянские шахты с примитивной техникой. Общее количество рабочих в Донбассе уменьшилось почти вдвое, а производительность труда снизилась примерно в три раза. Большая часть добытого угля расходовалась на собственные нужды бассейна.

Значительный урон понесла металлургическая промышленность Украины. Рудники Криворожья и Никополя были разрушены и затоплены. Бездействовали такие крупные заводы, как Краматорский, Александровский, Мариупольский. Из 57 доменных печей работала лишь одна небольшая на Петровском (Енакиевском) заводе.

В целом была разрушена пищевая промышленность. Многие предприятия не работали, а действующие имели устаревшее и изношенное оборудование. Резко сократилась сырьевая база, особенно в наиболее развитой на Украине сахарной промышленности. Посевная площадь сахарной свеклы составила лишь четверть довоенного уровня. Из-за недостатка транспортных средств основная масса свеклы пропадала на полях. Из 195 сахарных заводов работала лишь половина. За сезон 1920/21 г. они произвели 76,7 тыс. т продукции, тогда как в 1913/14 г. Украина дала около 1105 тыс. т.

Особенно тяжелое положение создалось на транспорте. Отступая, враги разрушали железнодорожные мосты и станционные сооружения, угоняли или уничтожали паровозы и вагоны. На территории республики было полностью уничтожено около 4 тыс. км и частично выведено из строя свыше 2 тыс. км железнодорожного полотна. Из-за этого наиболее важные промышленные центры Украины, особенно Донбасс, оказались почти отрезанными от центральных районов страны.

Большой урон был нанесен речным и морским портам, в частности Одесскому, Николаевскому, Мариупольскому и др.

Конный плуг, серп, коса и цеп продолжали оставаться основными орудиями сельскохозяйственного производства, а единственной тягловой силой был рабочий скот, поголовье которого за годы войны значительно уменьшилось. Необеспеченность сельского хозяйства инвентарем и тягловой силой привела к сокращению на 20 % посевных площадей, ухудшению обработки земли.

В результате разрухи в стране и неурожая 1921 г. катастрофически упал валовой сбор зерновых. Он составлял лишь 45 млн. ц по сравнению с 231,6 млн. в 1913 г.

В резолюции V конференции КП(б)У (ноябрь 1920 г.) отмечалось, что «хозяйственный распад нигде не достигал такого громадного размера, как на Украине»[20]. Это объясняется прежде всего иностранной интервенцией и гражданской войной. Интервенты нанесли советским республикам потери в сумме 39 млрд, золотых руб., в том числе Украине — 10 млрд, рублей.

За годы гражданской войны значительно сократилась численность рабочего класса. К началу 1921 г. в УССР насчитывалось 316,5 тыс. промышленных рабочих по сравнению с 631 тыс. в конце 1913 г. Это особенно ощущалось в ведущих отраслях промышленности. Например, в 1913 г. на Украине функционировало 324 фабрично-заводских предприятий металлообрабатывающей промышленности, на которых было занято свыше 93 тыс. человек, а в декабре 1921 г. — соответственно 184 и 31,4 тыс.

Изменился и качественный состав рабочего класса. Три с половиной года борьбы принесли ему ощутимые потери. Резко сократилась прослойка кадровых, квалифицированных рабочих. Многие погибли на фронтах гражданской войны. Некоторые в результате разрухи и голода оставили предприятия и начали заниматься кустарничеством. Рабочий класс распылялся, частично деклассировался. Все это создавало большую опасность для Советского государства. Ликвидировать ее можно было лишь путем восстановления промышленности.

Однако, несмотря на трудности, основная масса кадровых рабочих оставалась на предприятиях. Закаленный в горниле революции и гражданской войны рабочий класс, его авангард — ленинская партия большевиков — возглавили борьбу за возрождение хозяйства, развертывание социалистического строительства.

Наряду с экономическими трудностями страна переживала серьезные осложнения политического характера. В мирных условиях стало отчетливо проявляться недовольство крестьян продразверсткой. Система военного коммунизма противоречила новым задачам по восстановлению производительных сил. Возникла непосредственная угроза союзу рабочего класса с крестьянством. Вопрос о ликвидации продразверстки превратился из проблемы экономической в первоочередную политическую проблему.

Напряженное положение в стране пытались использовать внутренние и внешние враги Советской власти. Активизировались кулацкие выступления, организованные эсерами, меньшевиками, буржуазными националистами и поддержанные империалистами Запада. В марте 1921 г. вспыхнул контрреволюционный мятеж в Кронштадте.

Борьба с бандитизмом. Мирное строительство на Украине тормозилось политическим бандитизмом, социальной опорой которого было кулачество. Буржуазные националисты умышленно искажали мероприятия Советской власти по ограничению экономической силы кулачества. Они развернули широкую агитацию, противопоставляя крестьянство рабочему классу. Усилила подрывную деятельность мелкобуржуазная, так называемая Украинская коммунистическая партия (УКП). Положение осложнялось еще и тем, что на Украине осело много контрреволюционных элементов, изгнанных в свое время из центральных районов страны. Кое-где кулакам и националистам удавалось втянуть в антисоветские выступления часть середняков.

Верным прислужником контрреволюции было духовенство, особенно украинская автокефальная церковь, созданная украинскими националистами в 1919 г. Руководимая петлюровцами, она вела антисоветскую пропаганду, пыталась разжигать национальную вражду между народами, поддерживала врагов Советской власти.

Не складывали оружия и контрреволюционные элементы, выброшенные революцией за пределы страны. Объединенные силы международной реакции все еще рассчитывали на восстановление в Советской стране эксплуататорского строя. В борьбе международной реакции за ликвидацию Советской власти на Украине, за отрыв ее от РСФСР и других советских республик особую активность проявили руководители украинской буржуазно-националистической эмиграции.

В сводке комиссии по борьбе с бандитизмом на Украине за 1921 г. сообщалось, что «на всей территории УССР широкой волной разлился бандитизм, наиболее мощный в губерниях: Донецкой, Екатеринославской, Полтавской, Кременчугской»[21]. Организационное и идейное руководство кулацкими бандами осуществляли украинские буржуазные националисты. Бандиты получали всестороннюю поддержку от капиталистических государств. В буржуазной Польше, где концентрировались остатки петлюровских банд, формировались отряды, переправляемые на территорию Советской Украины. Украинские националисты выжидали удобного момента для общего выступления, увязывая его с обострением внешнего и внутреннего положения.

Вопрос об организации борьбы с бандитизмом был в центре внимания Коммунистической партии и Советского правительства. V Всеукраинский съезд Советов (25 февраля — 3 марта 1921 г.) провозгласил борьбу с бандитизмом одной из первоочередных задач Советской власти в республике. «Бандитизм, — говорилось в воззвании съезда к рабочим и крестьянам Украины, — вот тот внутренний фронт, без полной победы на котором середняцкое и бедняцкое село не сможет спокойно приступить к мирному труду, а пролетарский город — к восстановлению промышленности. Бандиты препятствуют и селу снабжать город хлебом и сырьем, они препятствуют и пролетарскому городу производить товары и доставлять их селу… До тех пор, пока бандиты будут срывать хозяйственный труд, посевную кампанию, грабить железнодорожные эшелоны, до тех пор рабоче-крестьянская Украина не сможет избавиться от разрухи и нищеты»[22].

Мероприятия, разработанные КП(б)У, предусматривали создание общеполитического руководства воинскими частями, ведшими борьбу с бандитизмом, изъятие оружия у кулацких элементов, вооружение сельских коммунистов и незаможников, формирование из них специальных эскадронов, широкое привлечение трудовой молодежи к борьбе против бандитов. Укреплялся советский аппарат в деревне, создавались части особого назначения (ЧОН), ядро которых составляли коммунисты, комсомольцы и незаможники. В отрядах ЧОН к середине ноября 1921 г. насчитывалось 64,6 тыс. бойцов.

Незаможное крестьянство Украины проявило большую активность в борьбе с бандитизмом. В письме к В. И. Ленину от 4 июня 1921 г. делегаты Екатеринославского съезда незаможников писали: «Мы, незаможное крестьянство Екатеринославщины, хорошо зная тяжелое положение Республики, сделаем все для того, чтобы выйти из этого положения. По нашим полям гуляют махновцы, они режут и убивают незаможных крестьян, но нашим совместным дружным напором, путем создания незаможницких кавалерийских эскадронов и тачаночных отрядов мы покончим с махновщиной»[23].

Активно включились в борьбу с бандитизмом комсомольцы и передовая беспартийная молодежь Украины. В ней приняло участие свыше 300 комсомольских организаций республики. За доблесть и героизм, проявленные в борьбе с бандитизмом, советское правительство вручило многим из них Красные знамена.

Выполняя решение партийной конференции, ЦК КП(б)У возложил руководство борьбой с бандитизмом на выдающегося полководца М. В. Фрунзе, работавшего в это время заместителем председателя СНК УССР. Военные части возглавили прославленные командиры Красной Армии В. М. Примаков, И. Н. Дубовой, В. К. Блюхер, П. Е. Дыбенко, Г. И. Котовский. В январе 1921 г. возле с. Вузовка на Киевщине[24] в бою с махновцами погиб верный сын украинского народа легендарный герой гражданской войны А. Я. Пархоменко.

В первой половине 1921 г. воинские части и отряды незаможников нанесли махновским бандам сокрушительные удары. В конце июня их остатки на Правобережье были окончательно разгромлены. За выдающиеся заслуги и героизм, проявленные в борьбе с бандитизмом, ВУЦИК в 1921 г. наградил 49 комитетов незаможных селян Красными знаменами, многих членов комнезамов — орденами Красного Знамени и ценными подарками.

К осени 1921 г. были уничтожены крупные отряды, возглавлявшиеся петлюровскими «атаманами». В ноябре 1921 г. кавалерийские части под командованием Г. И. Котовского разгромили банды Тютюнника, вторгшиеся из Польши. Многие крестьяне, обманным путем втянутые в кулацкие банды, явились с повинной, полагаясь на амнистию, провозглашенную V Всеукраинским съездом Советом.

Борьба с голодом. Тяжелая обстановка, в условиях которой пришлось восстанавливать народное хозяйство, усложнялась еще одним обстоятельством: в 1921 г. страну постигло стихийное бедствие — большая засуха. Особенно пострадали от неурожая Поволжье, Северный Кавказ, южные губернии Украины и Крым.

Коммунистическая партия и Советское правительство мобилизовали все силы на помощь трудящимся этих районов. В июле 1921 г. при ЦИК РСФСР была создана комиссия помощи голодающим во главе с М. И. Калининым. На Украине такую комиссию возглавил председатель ВУЦИК Г. И. Петровский. Рабочий класс Украины активно откликнулся на призыв Советского правительства помочь населению районов, потерпевших от засухи. Так, трудящиеся объединения «Укрсахар» собрали крупную сумму денег, на которую закупили 3146 пудов зерна, тысячу пудов сахара. Рабочие Екатеринославщины организовали девять массовых субботников, в которых приняло участие 17 тыс. человек. Труженики Донбасса добыли во время субботника 36 млн. пудов угля, обменяв его на хлеб для населения Поволжья, хотя и сами ощущали нехватку продуктов.

2 августа 1921 г. В. И. Ленин обратился к украинскому крестьянству с призывом оказать помощь голодающим. «Правобережная Украина в этом году собрала превосходный урожай, — писал он. — Рабочие и крестьяне голодного Поволжья, которые переживают теперь бедствие, немногим более слабое, чем ужасное бедствие 1891 г., ждут помощи от украинских земледельцев. Помощь нужна быстрая. Помощь нужна обильная. Пусть не останется ни одного земледельца, который бы не поделился своим избытком с поволжскими голодающими крестьянами, которым нечем засеять полей»[25].

В ответ на ленинское обращение крестьянство Украины организовало сбор продуктов. Одними из первых откликнулись крестьяне-незаможники Черниговщины и Полтавщины. В повестке дня съездов Советов и комнезамов, проходивших в это время по всей Украине, главным вопросом было оказание помощи голодающим.

Так, Хорольский уездный съезд Советов постановил: «Принять энергичные меры к спасению миллионов голодающих Поволжья, привлечь к участию в этом широкие слои населения, чтобы каждая волость могла ежемесячно содержать не менее 25 человек голодающих, а также одновременно провести 10-фунтовое обложение с хозяйства»[26]. Второй Подольский губернский съезд Советов, состоявшийся в декабре 1921 г., постановил, кроме единовременной помощи голодающим, взять на содержание до нового урожая каждым четырем хозяйствам губернии одного голодающего.

Трудящиеся промышленных предприятий организовали дополнительные работы, отчисляли часть зарплаты в фонд помощи голодающим. Красноармейцы выделяли часть продовольственных пайков.

В это тяжелое для Страны Советов время трудящиеся Украины приняли свыше 420 тыс. человек взрослого населения и 50 тыс. детей из Поволжья и Сибири. В 1921–1922 гг. они собрали и направили в Советскую Россию свыше 31 млн. пудов хлеба. Большую роль в мобилизации трудящихся на борьбу с голодом сыграл М. И. Калинин, выступавший на митингах в Полтаве, Миргороде, Кременчуге, Одессе, Виннице и других городах Украины.

Благодарные за огромную и бескорыстную помощь представители трудящихся Поволжья писали: «Никогда рабочие и крестьяне Царицынской губернии не забудут той великой и своевременной поддержки Украины, какую она оказала им в самые трудные моменты их жизни.

Спасенные от голодной смерти рабочие и крестьяне Царицынской губернии шлют вам, украинским рабочим, крестьянам и казачеству, сердечную благодарность и надеются, что общими усилиями мы выйдем победителями из борьбы с голодом и его последствиями.

Поволжье, окрепнув, сторицей отблагодарит вас за братскую помощь»[27].

С целью мобилизации ресурсов на борьбу с голодом по инициативе верующих начался сбор церковных ценностей. Учитывая требования трудящихся, 8 марта 1922 г. ВУЦИК издал постановление «О передаче церковных ценностей в фонд помощи голодающим». Создавались комиссии из числа трудящихся, которые реквизировали церковные ценности и передавали их в фонд помощи голодающим. На Украине было изъято 3,7 тыс. пудов серебра, 3 пуда и 17 фунтов золота, много других ценностей.

Большая помощь голодающим поступила от международного пролетариата и прогрессивной интеллигенции через организацию Международной рабочей помощи (Межрабпом). Профсоюзы Франции и газета «Юманите» направили голодающим России 400 тыс. франков, профсоюзы Чехословакии—125 тыс. крон. Выдающийся французский писатель А. Франс внес в фонд голодающих все деньги, полученные в связи с присуждением ему в 1921 г. Нобелевской премии. Норвежский полярный исследователь Ф. Нансен организовал сбор средств и покупку продовольствия для Советской страны. Значительная часть продовольственной помощи, представленной на протяжении 1921–1922 гг. комиссией, возглавляемой Ф. Нансеном, выделялись Украине. Организации Международной рабочей помощи действовали в Екатеринославской, Одесской и других южных губерниях. За год были собраны значительные средства, позволившие закупить и отправить в Советскую Россию 33 млн. пудов продуктов.

Подчеркивая значение интернациональной солидарности, В. И. Ленин 2 декабря 1922 г. писал: «Помощь голодающим со стороны международного рабочего класса в значительной мере помогла Советской России пережить тяжелые дни прошлогоднего голода и побороть его»[28]. Голод 1921–1922 гг., говорил он, был тяжелым наследием «отсталости России и семилетней войны, сначала империалистской, потом гражданской, которую навязали рабочим и крестьянам помещики и капиталисты всех стран»[29].

М. И. Калинин и Г. И. Петровский во время поездки по Украине (1921 г.)

Украинские буржуазные националисты подняли шумиху, что якобы голод на Украине «наиболее страшный» по сравнению с другими районами страны, что он «используется для обуздания» украинского народа. В империалистических странах поспешно принимались меры к использованию экономических трудностей Страны Советов, чтобы, как откровенно заявляла белоэмигрантская контрреволюция, «свернуть шею советскому режиму». «Политический эффект трагедии может быть решающим», — писала, имея в виду надвигавшийся голод, американская газета «Нью-Йорк таймс».

Но этим надеждам не суждено было осуществиться. Коммунистическая партия и Советское правительство приняли решительные меры к ликвидации голода, вывели страну из разрухи и обеспечили возрождение ее производительных сил.