Предисловие

Если говорить об истории возникновения в России органов политического сыска, то необходимо отметить, что, хотя точная дата этого события не дошла до нас, но можно предположить, что политическая полиция, пусть даже и в самой примитивной форме, возникла одновременно или чуть позже с самим русским государством, ибо политика и вместе с ней политическая полиция могут быть только при наличии государства.

Источники по истории российского государства периода IX — первой половины XII века ничего не сообщают нам о наличии данного инструмента политической борьбы в составе государственных органов Киевской Руси и Московского Великого княжества первых двух столетий его существования. Но зная обстановку того времени, которую можно кратко охарактеризовать как "война всех против всех", постоянные княжеские междоусобицы, борьба боярства со своими князьями за власть, постоянные войны с внешними противниками, трудно представить полное отсутствие у носителей тогдашней государственной власти органа, способного раскрывать козни внутренних, и внешних противников.

Неразвитость тогдашней государственной структуры делало невозможным открытое существование подобных организаций. Органы политического сыска в тот период времени являлись частью княжеской дружины, точнее, той ее небольшой части, которая осуществляла личную охрану князя, начальник которой, как правило, одновременно руководил группами людей, собиравшими необходимую информацию и осуществлявшими разного рода силовые акции.

В дальнейшем, по мере развития государства и усложнения его внутренней структуры и органов управления начинает создаваться и постоянно действующая политическая (тайная) полиция.

Этот новый вид постоянно действующей полицейской организации возникает в государстве либо на базе личной охраны правителя, либо выделяется как часть из общей (уголовной) полиции.