Часть 3. Разведывательная и контрразведывательная деятельность Департамента полиции в 1898–1905 годах

К началу описываемого периода центр заграничной агентурной службы Департамента полиции переместился из Женевы в Париж, где размещался в здании русского посольства на улице Гренель. Вплоть до 1902 года начальником зарубежной агентуры продолжал оставаться П. И. Рачковский, ставший одной из ключевых фигур в мире тогдашних разведок и международных политических интриг.

К началу ХХ века Рачковский имел тесные контакты с французской политической полицией "Сюртэ Женераль", с которой он неоднократно осуществлял совместные операции. Подобные контакты и обмен информацией он осуществлял с немецкой, английской, швейцарской, австро-венгерской, болгарской, сербской и греческой политической полицией.

Не менее тесными были его контакты с политическими деятелями Европы, особенно Франции, где он был близко знаком с президентом Лубэ, министром внутренних дел Констаном, главой католической церкви Франции кардиналом Римполла и некоторыми другими²⁸.

Однако смена руководства МВД после гибели в апреле 1902 министра внутренних дел Сипягина серьезно подорвала его положение, поскольку с новым министром внутренних дел Плеве у него давно были напряженные личные отношения.

Пытаясь предостеречь мать царя Марию Федоровну от проникшего к русскому двору международного авантюриста Филиппа, он направил ей письмо о его прошлом. После тяжелой беседы с матерью Николай II, вызвав Плеве, приказал немедленно уволить Рачковского со службы, что тот незамедлительно и сделал.

Вместо Рачковского заведующим русской заграничной агентурой был назначен ранее возглавлявший Особый отдел Л. А. Ратаев. На этом посту он пробыл до 1905 года, после чего это место занял бывший агент Рачковского среди русской революционной эмиграции Гартинг.

Особенно активизировалась зарубежная разведывательная деятельность Департамента полиции после начала в январе 1904 русско-японской войны. Главный упор делался на работу против японских посольств в западноевропейских странах.

К концу 1904 года, зарубежной агентуре Департамента полиции удается раскрыть японский дипломатический шифр и приобрести агентуру в большинстве японских посольств европейских стран²⁹.

Кроме того, сотрудникам разведки удалось получить чертежи вооружений и, прежде всего, артиллерийских систем, заказанных японцами у европейских оружейных фирм³⁰.

Также разведка Департамента полиции проводила разведывательное и контрразведывательное обеспечение перехода эскадры адмирала Рожественского из Балтики на Тихий океан в декабре 1904 — мае 1905.

Большинство из этих разведывательных операций Департамента полиции было осуществлено под руководством его резидента во Франции Манасевича-Мануйлова. Это была настолько колоритная фигура в русской политической полиции конца ХIХ — начале ХХ в., что на ней нужно остановиться подробнее. Его жизнь была полна таких событий, что оставляла далеко позади себя персонажи европейских авантюрных романов.

Иван Федорович Манасевич родился в 1869 году в семье мелкого еврейского маклера на территории нынешней Белоруссии. Когда ему было пять лет его отца Тодреза Манасевича сослали в Сибирь за подделку ценных бумаг, через два года после начала ссылки отец Манасевича умирает. И, казалось, что впереди у сироты есть только перспектива постоянной нищеты.

Однако тут начинается целый ряд "чудес". Первым из них стало неожиданное усыновление семилетнего мальчика богатым сибирским купцом Мануйловым. В скором времени купец умирает, оставив десятилетнему подростку Манасевичу-Мануйлову 200-тысячное состояние с условием, что воспользоваться им он сможет только по достижению 35-летнего возраста.

Вскоре порочный и алчущий денег подросток направляется в Петербург, где под будущее наследство его ссужают деньгами весьма сомнительные типы, и где на полученные средства он включается в биржевые игры..

Там же в Петербурге юный биржевик, успевший, правда, поступить в реальное училище, знакомится с влиятельным в придворных сферах редактором журнала "Гражданин" князем Мещерским, знакомство затем перерастает в "дружбу". По достижению совершеннолетия Манасевич порывает с иудаизмом и переходит в лютеранство. Благодаря "дружбе" с князем Мещерским совершается еще одно "чудо" — молодой человек с сомнительным прошлым и настоящим, выкрест, к тому же не православный, а лютеранин, вдруг становится чиновником одного из ключевых департаментов МВД — Духовных дел иностранных вероисповеданий, журналистом не только "Гражданина", но и полуофициозной крупнейшей газеты России "Новое время".

Но пребывание его на рутинной чиновничьей работе не затянулось. Вскоре Манасевич становится представителем русского правительства при Ватикане и по совместительству агента зарубежной разведки Департамента полиции. Затем он из Ватикана переводится в Париж, где в 1902–1903 годах ведет наблюдение за русскими эмигрантами. Там он занимается журналистской деятельностью, создав газету "Русское обозрение", выходившую в Париже на французском языке. Так же создал агентурную сеть среди международных журналистских кругов Парижа.

С началом русско-японской войны он руководит разведывательной деятельностью против японских дипломатических представительств в Европе, добиваясь больших успехов на этом поприще, о чем уже говорилось выше.

В награду за эти успехи он был назначен на один из руководящих постов в аппарат политической разведки Департамента полиции, однако вскоре был изгнан оттуда за обсчет агентов, перерасход средств и другие финансовые махинации.

Однако, как ни странно, карьера Манасевича на этом не закончилась. Он становится чиновником для особых поручений председателя Совета министров Витте, но связи с полицией не порывает и в конце 1905 года возвращается в Париж, где ведет успешные переговоры с бежавшим туда Гапоном и вновь вербует его на службу в полицию.

По возвращению в 1906 году из Парижа продолжает заниматься журналистикой и становится своим человеком в кружке Распутина, присматривая по заданию полиции за "старцем" и его окружением.

В 1914–1916 годах он вновь работает чиновником в МВД и Совете министров. В середине 1916 года посажен в тюрьму за финансовые махинации, освобожден Февральской 1917 года революцией. Зимой 1918 года опознан чекистами на одном из контрольно-пропускных пунктов при попытке выезда за границу и расстрелян³¹.

Рассматривая вопрос о контрразведывательной деятельности Департамента полиции в указанный период следует отметить, что в конце ХIХ начале ХХ века в связи с подготовкой ряда великих держав к переделу мира и связанной с этим гонки вооружений военный и политической шпионаж в Европе приобретает массовый характер, что побудило большинство крупных европейских государств в составе разведывательных отделов генеральных штабов создать контрразведывательные отделения.

Военный министр Куропаткин в письме Николаю II от 20 января 1903 г., ссылаясь на вышеперечисленные факты, указывал, что совершенствование боевой подготовки войск, подготовка стратегических планов на первый период войны, эффективны лишь при условии, что они не известны вероятному противнику. Поэтому, по мнению министра, делом первостепенной важности должны стать меры по сохранению военной тайны и обнаружению преступной деятельности лиц, выдающих её иностранным государствам.

Далее военный министр отметил, что дальнейшее исполнение контрразведывательных функций только Департаментом полиции не отвечает сложившейся ситуации, поскольку в делах, касающихся армии, требуется разносторонняя компетенция в военных вопросах. Из этого он делал вывод, что контрразведывательную работу в войсках и районах их расположения следует передать специальному военному органу.

Деятельность этого органа, по мнению военного министра, должна была выражаться в установлении негласного надзора за путями проникновения иностранной военной разведки в страну и в расположение воинских частей.

Функции данного органа, по мнению Куропаткина, должны были делиться на руководящую и исполнительную. Руководящая деятельность — это установление вероятных путей проникновения иностранных разведок и установление надзора над ними. Исполнительная сторона деятельности этого органа должна заключаться в осуществлении непосредственного надзора и поимки иностранных агентов с использованием специальных агентов по розыску. Исполнение этих функций военный министр предложил возложить на "Разведочное отделение" Главного штаба и соответствующие "Разведочные отделения" военных округов и армейских корпусов³².

К лету 1903 года практически все предложенные Куропаткиным меры были осуществлены. И проведение контрразведывательной деятельности в войсках и местах их расположения было возложено на разведывательные отделения в составе штабов военных округов и корпусов.

Контрразведывательная деятельность в гражданских учреждениях и на территориях вне расположения воинских частей осуществляли местные органы Департамента полиции: охранные отделения, жандармские управления, в зоне железных дорог — жандармские железнодорожные управления. Контрразведывательные функции за рубежом продолжала выполнять заграничная агентура Департамента полиции.

Русско-японская война не внесла принципиальных изменений в распределение обязанностей этих двух ведомств. Они оба оказались не полностью готовы к деятельности в условиях военного времени, против хорошо и давно подготовленного противника.

В подтверждение этого надо отметить следующий факт. До начала войны с Японией общие расходы Главного штаба на ведение разведки во всем тогдашнем мире составляли не более 200 тысяч рублей в год, тогда как Япония за 6 лет предшествовавших войне с Россией, ежегодно расходовала по курсу тогдашнего времени на разведку только против России не менее 2 млн. рублей³³.

По результатам деятельности во время русско-японской войны более эффективно действующей оказалась контрразведка Департамента полиции, сумевшая в период 1904–1905 гг. обезвредить несколько японских шпионско-диверсионных центров как в тыловых регионах, прилегающих к фронтовой зоне, так и в центральных районах страны³⁴.

Благодаря деятельности зарубежной агентуры Департамента полиции был разоблачен ряд японских агентов, действовавших под видом немецких, французских, английских и других иностранных военных корреспондентов в прифронтовой зоне русской армии в Маньчжурии³⁵.

Опыт, полученный в ходе русско-японской войны, помог повысить эффективность военной контрразведки и политической полиции и обеспечил их более успешные действия в годы Первой мировой войны в 1914–1917 гг.