14.2. «Якобинская шайка» (негласный комитет). М.М. Сперанский

После воцарения Александра от двора были удалены ряд участников заговора, а приближены друзья юности – представители молодого поколения родовитой дворянской знати – П.А. Строганов, В.П. Кочубей, А.А. Чарторыйский и др. Кружок «молодых друзей» наследника престола сложился еще в 1790-х гг., а летом 1801 г. они составили Негласный комитет, на который молодой царь определенное время опирался в борьбе с сановной оппозицией. С июня 1801 г. по май 1802 г. было проведено 35 заседаний Комитета, но в 1803 г. он был закрыт, так как император уже прочнее чувствовал себя на троне. Более того, в силу обстоятельств и под напором окружения царь был вынужден постепенно отступать от идей юности.

Возможно, в силу этого в большей степени правление Александра I было ознаменовано преобразованиями в сфере высшего государственного управления. В 1801 г. был создан Непременный (постоянный) совет в качестве совещательного органа при императоре, в который вошли братья Зубовы и Пален, а с 1802 г. состав Совета пополнили руководители создаваемых министерств. Указом 1802 г. о правах Сената последний объявлялся верховным органом в империи, которому принадлежала высшая административная, судебная и контрольная власть. Сенат также получил право делать представления по поводу издаваемых указов, если они противоречили другим. Но единственным представлением стал протест против обязательной 12-летней службы унтер-офицеров из дворян. В 1803 г. императором было недвусмысленно разъяснено, что Сенат может делать представления только по поводу ранее изданных указов. Были внесены изменения и в статус Святейшего Синода, членами которого оставались митрополиты и архиереи, но обер-прокурором, права которого были сильно расширены, являлось гражданское лицо.

Главную роль в подготовке и воплощении в жизнь реформ сыграл Михаил Михайлович Сперанский (1772—1839), родившийся в семье сельского священника села Черкутина Владимирской губернии. Первоначальное воспитание он получил в Суздальской духовной семинарии и завершил образование в Петербургской главной семинарии, преобразованной при Павле в Духовную академию. Закончив с отличием курс, Сперанский остался в Академии преподавателем, но жажда знаний и финансовые проблемы заставили его перейти на гражданскую службу. Рекомендованный в домашние секретари князю Куракину, Сперанский по его протекции поступил затем в канцелярию генерал-прокурора, которым стал этот вельможа. В 1797 г. 25-летний магистр богословия превратился в титулярного советника, еще при Павле I получив известность в столичном чиновничьем мире.

По воцарении Александра I Сперанский был переведен в новообразованный Непременный совет, где в звании статс-секретаря стал управлять Экспедицией гражданских и духовных дел. В сентябре – октябре 1808 г. Сперанский присутствовал на встрече Александра с Наполеоном в Эрфурте, где Наполеон назвал его «единственной светлой головою в России». Впрочем, характеристики Сперанского не менее противоречивы, чем отзывы об Александре I: В.П. Кочубей называл его «всеобщим дельцом», Коленкур – «министром нововведений», Ж. де Местр – «первым, может быть, единственным министром». Его ученик М.А. Корф писал, что Сперанский «представлял как бы зажигательную точку, в которой стекались все разрозненные лучи государственного управления».

Когда были образованы министерства, министр внутренних дел Кочубей переманил его в свою канцелярию с оставлением в прежней должности статс-секретаря. В силу этого все важнейшие проекты законов редактировались Сперанским как управляющим департамента Министерства внутренних дел. В 1806 г. он был послан с докладом к императору, что определило их сближение. По возвращении из Эрфурта Сперанский был назначен товарищем министра юстиции и вместе с императором начал работать над общим планом государственных реформ. Но 17 марта 1812 г. Сперанский, возглавлявший при дворе «профранцузскую группу», после двухчасовой аудиенции у Александра I был сослан в Нижний Новгород и вскоре переведен в Пермь. В 1816 г. он был прощен и назначен пензенским губернатором, а в 1819 г. – генерал-губернатором Сибири. В 1821 г. он был возвращен в Петербург, где стал членом Государственного Совета и управляющим Комиссией составления законов.