3. Организация сельскохозяйственного производства в условиях войны

3. Организация сельскохозяйственного производства в условиях войны

Война необычайно осложнила работу в сельском хозяйстве. В армию и в промышленность была призвана наиболее квалифицированная и работоспособная часть колхозного крестьянства. На фронт направлялись механические тяговые ресурсы — тракторы, автомашины, а также живая тяговая сила — лошади. Было сильно сокращено снабжение сельского хозяйства горючим, смазочными материалами, минеральными удобрениями. Важнейшие сельскохозяйственные районы — Украина, Дон, Кубань и часть Поволжья были захвачены врагом. Военная угроза еще больше объединила советский народ. Вся страна превратилась в военный лагерь. Народ стал трудиться с еще большим напряжением и подъемом. Развернулось социалистическое соревнование за перевыполнение заданий для фронта, ударничество, шефская помощь, взаимопомощь. Труженики села трудились под лозунгом «Все для фронта, все для победы». Главной задачей, стоящей перед сельским хозяйством, стало обеспечение фронта и населения продовольствием.

Решение продовольственной проблемы в период Отечественной войны стало возможным прежде всего благодаря колхозному строю, обеспечившему высокую товарность и валовой урожай хлеба, сосредоточению основной массы товарного хлеба в руках государства, а также в силу нового размещения производства хлеба в стране, увеличившего долю восточных районов СССР¹¹⁶⁰.

Первый период войны, как отмечалось, объективно был для сельского хозяйства чрезвычайно тяжелым, и такие испытания смогло выдержать лишь крупное обобществленное хозяйство. Машинная база сельского хозяйства к 1943 г. ослабла, ощущалась нехватка трудовых ресурсов; трудности усугублялись засухой в Поволжье в 1942 и 1943 гг. В эти годы валовые сборы зерна значительно сократились. Сократилась и доля продукции, идущей на внутреннее потребление в сельском хозяйстве. Доля сельскохозяйственной продукции, идущая на удовлетворение военных потребностей, увеличилась с 9% в 1940 г. до 24% в 1942 г.¹¹⁶¹

Тяжелое положение, в котором оказалось в связи с войной сельское хозяйство, особенно обострилось в 1943 г. Посевные площади в 1943 г. составляли 63% довоенного уровня, поголовье крупного рогатого скота — 62%. Валовая продукция сельского хозяйства едва достигала 37% довоенной¹¹⁶².

Два главных фактора были причиной снижения производства в сельском хозяйстве: убыль трудовых ресурсов и нехватка техники. Дефицит трудовых ресурсов на селе наблюдался на всем протяжении войны. Трудящиеся села играли немалую роль в разных отраслях народного хозяйства. В 1942—1944 гг. для работы в промышленности, строительстве и на транспорте было мобилизовано 1380,9 тыс. человек сельского населения¹¹⁶³. Число трудоспособных мужчин в колхозах тыловых областей сокращалось на протяжении всех лет войны.

Поскольку в производство было вовлечено большое число женщин, подростков, а также престарелых, общая численность колхозников, участвовавших в общественном хозяйстве колхозов, уменьшилась по тыловым областям сравнительно незначительно — с 21,3 млн. человек в 1940 г. до 18,4 млн. человек в 1944 г., т.е. на 13,8%. Но если учесть качественные изменения в ресурсах труда (замену наиболее трудоспособных мужчин женщинами, подростками и лицами пожилого возраста), то недообеспеченность составит 24,4%¹¹⁶⁴.

В ходе войны пополнение рабочей силы в деревне все меньше покрывало ее убыль. В 1943—1944 гг. дефицит трудовых ресурсов в сельском хозяйстве уже не возмещался, поскольку значительная часть женщин и подростков из села была направлена в промышленность. Поэтому в 1943—1944 гг. повысилась роль мобилизации городских жителей на работу в деревню.

Государство маневрировало трудовыми ресурсами, перебрасывая часть их то в одну отрасль, то в другую. Село давало городу главным образом постоянную рабочую силу, а получало взамен сезонную. При нехватке трудовых ресурсов это был рациональный выход из положения. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей»¹¹⁶⁵ местным органам власти разрешалось в напряженные периоды сельскохозяйственных работ привлекать в массовом масштабе различные слои городского населения, учащихся, студентов. Предусматривались меры воздействия на лиц, уклоняющихся от сельскохозяйственных работ.

В 1942 г. в колхозы на сельскохозяйственные работы было привлечено 4 млн. городских жителей, в 1943 г. на уборочные работы — 2,8 млн. и в 1944 г. — 3,3 млн. человек. Эти единовременные мобилизации оказывали большую помощь колхозам, особенно в дни наибольшего напряжения полевых работ (уборка урожая). Однако в процентах ко всем трудодням это составляло сравнительно незначительные величины: в 1942 г. — 4%, 1943 г. — 12 и в 1944 г. — 2,8%. Всего за 4 года войны привлеченными к работам в колхозы было выработано 1 млрд. 103 млн. трудодней¹¹⁶⁶.

Активный вклад в сельскохозяйственные работы вносили учащиеся школ. Только в 1942 г. во время летних каникул на полях колхозов и совхозов трудилось свыше 20 млн. учащихся средних и неполных средних школ¹¹⁶⁷.

Поскольку внутренние резервы деревни в восполнении рабочей силы были в основном исчерпаны, а привлечение жителей городов имело определенный предел, преобладающим путем возмещения дефицита рабочей силы было увеличение нагрузки на каждого работавшего.

Рост производительности труда в сельском хозяйстве в этот период войны достигался примерно на ? за счет увеличения выработки и на ? за счет вовлечения новых ресурсов. Особенно большая нагрузка падала на женщин¹¹⁶⁸. При сокращении трудовых ресурсов в сельском хозяйстве решающую роль в повышении производительности труда играл массовый героизм крестьянства, повысившего интенсивность своего труда. В колхозах женщины и подростки вырабатывали в 1,3—1,5 раза больше трудодней, чем до войны. Показателем трудовой активности масс может служить рост выработки трудодней в колхозах за 1941—1943 гг. (число трудодней на одного работавшего, в % к 1938—1939 гг.)¹¹⁶⁹:

Наличная рабочая сила в колхозах использовалась в 3—4 раза производительнее, чем в единоличном крестьянском хозяйстве в течение первой мировой войны. В среднем нагрузка посева на трудоспособного (с учетом структурных изменений) в 1943 г. составляла в Молотовской области 375% к нагрузке 1917 г., по колхозам Урала — 340%, Поволжья — 300%, Западной Сибири — 340%, Севера — 450%¹¹⁷⁰. Соответственно затратам труда в значительной степени выросла продукция, приходящаяся на одного работника. Валовая продукция колхозов на одного трудоспособного колхозника за 1941—1943 гг. составила по сравнению с 1938—1940 гг. в Западной Сибири — 110%, в Поволжье — 113,4%, на Урале — 143,6% и в Нечерноземной полосе — 153,5%¹¹⁷¹. Процент трудоспособных колхозников, не выработавших годового минимума трудодней, снизился в 1944 г. по сравнению с 1940 г. с 15,4 до 11,1%.

Рост выработки одним трудоспособным в сельском хозяйстве не следует понимать как общий рост производительности труда, поскольку численность рабочей силы сократилась в большей степени.

В целом за годы войны производительность труда в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях снизилась, составив в 1945 г. 60% от уровня 1940 г. (в то время как в промышленности производительность труда выросла на 14%)¹¹⁷². В структуре трудовых ресурсов за годы войны произошли качественные изменения — выросла в большой степени роль женщин, а также подростков в производстве. В составе трудоспособного населения колхозов удельный вес женщин с 56% в 1940 г. увеличился до 73% в 1943 г., а подростков по отношению к взрослому трудоспособному населению — с 12% в 1940 г. до 22% в 1943 г. Вместо ушедших квалифицированных кадров в сельском хозяйстве в годы Отечественной войны только новых механизаторских кадров было подготовлено более 2 млн. человек, из них около 1,5 млн. женщин. Среди работающих трактористов и комбайнеров удельный вес женщин поднялся с 9% в 1940 г. до 55% в 1944 г.¹¹⁷³

Самоотверженный труд женщин отмечался во всех отраслях народного хозяйства. Сельские женщины, не связанные с семьей, подлежали трудовой мобилизации; их направляли на строительство, торфоразработки, лесозаготовки и в промышленность. В сельском хозяйстве особенно была высока роль труда женщин. «Основная тяжесть сельскохозяйственных работ пала на плечи женщин-колхозниц», — отмечал М. И. Калинин¹¹⁷⁴.

Увеличение годовой выработки женщин заменяло труд выбывших колхозников примерно наполовину, а рост выработки всех категорий (женщины, мужчины, подростки, престарелые) — на ?. Заметно возросла роль женского труда в колхозах закавказских и среднеазиатских республик. До войны здесь число женщин, участвовавших в общественном производстве, было меньше, чем мужчин, а в 1944 г. они составляли уже 60—70% и выработали около половины трудодней¹¹⁷⁵. Женщины были активной силой не только на полевых работах и на тракторах, но и выдвигались на многие руководящие должности. В целом по Союзу с 1940 г. по 1944 г. доля женщин среди председателей колхозов увеличилась с 2,6 до 11,8%, бухгалтеров и счетоводов — с 10,1 до 56,4, бригадиров — с 1,6 до 41,2 и заведующих животноводческими фермами — с 16,1 до 49,2%¹¹⁷⁶.

*

Колхозы поступались собственными фондами потребления, направляя продовольствие для нужд фронта, государства. Доля продукции, предназначенная для оплаты трудодней, уменьшалась. В 1943 г. было выделено для оплаты трудодней 16,7% зерновых вместо 22,9% в 1939 г. В 1942—1943 гг. выдавалось на трудодень примерно 800 г зерна, 200—400 г картофеля, что было почти в 2 раза меньше по сравнению с 1940 г. В 1942 г. из назначенных к выдаче 44 млн. ц зерна фактически было выдано 24 млн. ц, а в 1943 г. — 29,5 млн. ц вместо 36 млн. ц¹¹⁷⁷.

В оплате труда, в основном по причине снижения фонда распределения по труду, применялась уравнительная система. Однако продолжала начисляться дополнительная оплата труда, например, за повышение урожайности. Дополнительная оплата начислялась бригадам и звеньям. Были установлены денежные премии и натуральные выдачи за качественный ремонт техники, своевременные посевные работы, за успехи в обработке посевов и в жатве, за лучшие показатели в области животноводства. Материальное поощрение происходило в органической связи с моральными стимулами к труду. Передовики производства отмечались наградными значками, носили почетное звание лучшего тракториста, комбайнера, механизатора, бригадира¹¹⁷⁸. В наибольшей степени стимулировался труд механизаторов сельского хозяйства. Сохранялся прежний порядок начисления трудодней трактористам в двойном размере, а также разрешалось расходовать горючее в повышенных размерах (на 10%) в первые шесть дней работы на вспашке¹¹⁷⁹. Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 9 мая 1942 г.¹¹⁸⁰, вводилась дополнительная оплата для механизаторов машинно-тракторных станций. За перевыполнение планов урожайности работники тракторных бригад могли получить до 13% собранного сверх плана зерна, 15% семян подсолнечника, 11% картофеля и т.д. Дополнительная оплата предусматривалась и комбайнерам, а также животноводам. Дополнительная оплата постепенно получала все большее распространение. В 1942 г. ее начисляли в 19,4% колхозов, в 1943 г. — в 19,8, в 1944 г. — в 28,2, в 1945 г. — в 44,1%¹¹⁸¹.

Проблема использования техники в сельском хозяйстве была первостепенной в годы войны. Прежде всего предстояло решить задачу подготовки механизаторских кадров. Великая Отечественная война требовала для нужд армии квалифицированную силу — водителей танков, автомашин, специалистов, освоивших другую военную технику. Поэтому из МТС и совхозов на фронт забирались прежде всего квалифицированные кадры из числа механизаторов. В 1941—1942 гг. подготовка механизаторов вместо ушедших на фронт проходила в основном на краткосрочных курсах и в школах короткого периода обучения. С 1943 г. пополнению кадров механизаторов стало уделяться больше внимания. ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР 9 января 1943 г. приняли постановление об ускоренной и качественной подготовке механизаторов. В постановлении отмечалось, что советские и партийные органы не занялись по-настоящему этой работой¹¹⁸². Укреплялось материально-бытовое положение учащихся школ механизации; рекомендовалось начислять ежедневно по трудодню лицам, обучающимся на курсах механизации.

В конце 1943 г. предполагалось подготовить для МТС 150 тыс. трактористов, 35 тыс. комбайнеров, 6,6 тыс. механиков и других специалистов. Кроме того, зимой 1943/44 г. на двухмесячных курсах при МТС должны были пройти переподготовку 100 тыс. трактористов и 20 тыс. комбайнеров. Была произведена мобилизация слушателей на курсы из числа работников сельского хозяйства. Окончившие курсы механизации должны были проработать в МТС и совхозах не менее двух лет.

Рассматривая динамику выпуска трактористов и комбайнеров в годы войны, нужно сказать, что хотя число тракторов и комбайнов в первые военные годы (1941, 1942) значительно уменьшилось, выпуск трактористов и комбайнеров увеличился на 25—50%. В последующие годы подготавливалось меньше механизаторов, но их подготовка была более основательной (табл. 1).

Таблица 1

Подготовка новых механизаторских кадров*

^{* Ю. В. Арутюнян. Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны, стр. 118.}

Как уже указывалось, очень сильно вырос удельный вес женщин среди трактористов и комбайнеров¹¹⁸³.

Хотя на каждый трактор и комбайн готовили трактористов и комбайнеров значительно больше, чем до войны (в 1941—1943 гг. — в 2 раза больше), потребность МТС в механизаторских кадрах не была полностью удовлетворена. Это объяснялось тем, что приходилось заменять новыми кадрами не только кадровых механизаторов, но и молодежь, подготовленную уже во время войны и ушедшую в армию в 1941—1943 гг. К концу войны обеспеченность МТС трактористами поднялась.

Сельское хозяйство было лучше обеспечено трактористами и комбайнерами, чем техникой. Материально-техническая база сельского хозяйства была сильно ослаблена за годы войны, особенно в 1941—1943 гг. В 1942—1943 гг. промышленность могла дать сельскому хозяйству только 900 тракторов (20,3 тыс. в 1940 г.). На 100 га посевов колхозов в 1943 г. приходилось 11,5 л. с. энергетических мощностей вместо 32 л. с. в 1940 г.¹¹⁸⁴

На сопоставимой территории Советского Союза (без оккупированных районов) тяговые ресурсы в колхозах и МТС за годы войны сократились на 32%, численность автомашин уменьшилась на 89%¹¹⁸⁵. Сокращение трудовых ресурсов и снижение уровня механизации особенно тяжело сказывалось в Сибири, в условиях короткого лета, часто засушливого, огромных площадей, сравнительно невысокой плотности населения и относительно слабой оснащенности средствами сообщения. В Сибири был более высокий процент оттока сельского населения в бурно развивающуюся здесь промышленность. А главное, оснащение Сибири тракторами и другими машинами, а также запчастями почти целиком зависело от централизованного снабжения. К тому же здесь наблюдалась большая изношенность тракторного парка.

Самой насущной проблемой материальной базы сельского хозяйства было сокращение поставок запчастей и горючего. Производство запасных частей для тракторов к 1943 г. сократилось в 5 раз, но в последующие годы стало возрастать. Отгрузка горючего, достигавшая в 1940 г. 8,1 т на один трактор, в 1942 г. сократилась до 4,7 т, в 1943 г. — до 4,2 т, т.е. уменьшилась по сравнению с 1940 г. на 48%¹¹⁸⁶.

В сложных условиях войны, когда необходимо было в первую очередь обеспечивать техникой и запчастями фронт, все же изыскивались возможности и для снабжения сельского хозяйства нужными деталями. Зимой 1941—1942 гг. на ряде промышленных предприятий и в мастерских было организовано изготовление новых и восстановление старых запасных частей к тракторам и машинам. В начале 1942 г. по инициативе комсомольцев Иловлинской МТС Сталинградской области по всей стране начался сбор запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники. В 1942—1943 гг. молодежь собрала, реставрировала и изготовила запасных частей для тракторов, комбайнов и сельскохозяйственных машин на сумму 65 млн. руб.¹¹⁸⁷

Нехватка бензина компенсировалась отчасти переводом тракторов на газогенераторное топливо, позволяющее использовать дрова. Так, план тракторных работ МТС в переводе на пахоту (без молотьбы) на 1943 г. составлял 99,8 млн. га, из них на газогенераторные тракторы приходилось 6,5 млн. га¹¹⁸⁸.

При ограниченности средств и материалов, рабочей силы для строительства мастерских, нефтехранилищ большое значение имело начинание передовых колхозов, собственными силами строящих простейшие мастерские — навесы для проведения технического ухода за тракторами и простейшие полевые погребы для хранения горючего.

Ухудшалось использование техники. Это проявлялось прежде всего в уменьшении выработки на один трактор, которая в 1943 г. по сравнению с довоенным временем снизилась в 2,3 раза — с 411 на один 15-сильный трактор в 1940 г. до 182 га в 1943 г.¹¹⁸⁹ Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) отметили «неудовлетворительную работу в 1943 г. машинно-тракторных станций». Это выражалось в невыполнении плана тракторных работ, в затяжке полевых работ. Не были выполнены планы обработки паров, вспашки зяби и ухода за культурами¹¹⁹⁰.

С 1943 г. появляется возможность некоторого выпуска сельскохозяйственной техники. В марте 1943 г. партия и правительство приняли специальное постановление «О мероприятиях по восстановлению производства сельскохозяйственных машин и орудий», которое предусматривало рост производства главным образом конных машин и орудий на 1943 г. и 1944 г. Постановление обязывало Госплан СССР и наркоматы военной промышленности выделить для производства сельскохозяйственных машин и орудий определенные количества металла. Директорам оборонных заводов запрещалось «обезличивать металл и материалы, предназначенные для производства сельхозмашин, или расходовать их на другие цели, включая и военные заказы»¹¹⁹¹.

При недостатке тракторов, комбайнов и автомашин в годы войны возросла роль живой тяговой силы, преимущественно лошадей. Но значительную долю своих лошадей колхозы передали фронту. К началу 1942 г. в сельском хозяйстве оставалось 39,8% их довоенной численности¹¹⁹². Кроме лошадей и волов, иногда стали использоваться в качестве тяговой силы и коровы. По совхозам среднегодовая выработка на рабочую лошадь в 1941—1942 гг. поднялась до 300—315 коне-дней против обычных 250—260 коне-дней в году до войны. За 1943 и 1944 гг. выработка на лошадь несколько снизилась, но была выше, чем до войны¹¹⁹³.

*

Организация сельскохозяйственного производства в период войны отличалась от мирного времени. В оплате труда было больше элементов уравнительности; в суровых условиях военных будней люди работали в поле от зари до зари, часто ночевали там же, питались на полевых станах.

В деревне, как и в городе, в войну были введены различные денежные сборы и налоги. Если в 1940 г. эти сборы и налоги составляли 10,7% денежных доходов колхозов, то в 1943 г. — 12%, в 1944 г. — 12,8 и в 1945 г. — 15,7%. Кроме того, 5—7% своих доходов (примерно, до половины отчислений в неделимый фонд) колхозы расходовали на приобретение облигаций военного займа. До конца 1944 г. размеры займа ежегодно возрастали. Всего за 1942—1945 гг. в государственный бюджет от подписки на заем поступило около 90 млрд. руб. При этом доля трудящихся деревни в общей подписке увеличилась в 2 раза: с 20% в 1942 г. до 40% в 1944 г. Вся сумма налогов, сборов, приобретений облигаций составляла примерно доходов колхозов. Почти такую же долю доходов выделяли в государственный бюджет колхозники¹¹⁹⁴.

Основной формой организации труда в колхозах была бригада, бригада разбивалась на звенья. При недостатке техники, преобладании конно-ручного труда звеньевая система способствовала росту выработки. Если колхозник работал недостаточно хорошо, на него воздействовало все звено. Но достаточного личного стимула к работе у колхозников в звене не было, потому что учет индивидуального вклада производился слабо. Были недостатки в организации работ. Подводя итоги 1942 г., газета «Правда» писала в апреле 1943 г., что в ряде колхозов бригады вплоть до начала полевых работ не знали, где они будут сеять, какие средства им выделяет артель; бригадиров и звеньевых часто сменяли, перемещали без всякого на то основания¹¹⁹⁵.

В годы войны возросла трудовая сознательность крестьянских масс, их решимость отдать все силы ради достижения победы. Это проявлялось, в частности, в уменьшении числа колхозников, не вырабатывавших положенного минимума трудодней. Колхозник, не выработавший минимума, считался выбывшим из артели, лишался приусадебного участка. Но такие санкции в годы войны применялись редко. В 1944 г., например, установленные законом санкции к невыработавшим минимума трудодней по тыловым районам СССР были применены всего лишь к 0,38% трудоспособных колхозников¹¹⁹⁶.

В условиях войны каждый трудодень, так же как и каждый килограмм хлеба, давался ценой дополнительных усилий. Лишь в немногих областях (в Горьковской, Ивановской, Ярославской и некоторых других) имелась возможность удержать производство на довоенном уровне, там были сравнительно благоприятные условия для восполнения убыли рабочей силы за счет городского, эвакуированного населения, широкого использования воинских частей (при относительно небольших посевных площадях). Но в большинстве районов страны, особенно в восточных областях, где нехватку рабочей силы и сельскохозяйственной техники восполнить оказалось невозможным, условий для расширенного производства не было. После 1942 г. начинается сокращение посевных площадей. Не хватало техники, горючего, людей для обработки земель.

Включение в оборот площадей освобождаемых от оккупации районов не приостановило общего уменьшения посевных площадей. К концу войны площадь посевов в стране составила 113,8 млн. га против 150,6 млн. га в 1940 г.¹¹⁹⁷ Посевные площади за годы войны сократились в конечном счете по всем основным культурам, кроме картофеля и овощей.

В условиях войны не удавалось полностью ввести севообороты в колхозах. Как отмечалось в постановлении СНК СССР «О мерах по улучшению дела введения и освоения севооборотов в колхозах» от 22 июня 1945 г., за время войны введение севооборотов значительно сократилось, не обеспечивалось восстановление плодородия почвы, не соблюдались элементарные требования правильного размещения посевов, что приводило к большой засоренности полей и снижению урожайности¹¹⁹⁸.

В связи с сократившимся завозом минеральных удобрений широкие масштабы принял сбор местных удобрений (навоза, золы, птичьего помета). В Киргизии только силами комсомольцев и молодежи во время весенних посевных кампаний на колхозные поля было вывезено 1680,8 тыс. т местных удобрений¹¹⁹⁹.

К концу войны вопросам агрокультуры уделялось все больше внимания. В 1944—1945 гг. почти треть яровых сеяли по парам и зяби. Сокращались сроки таких основных работ, как сев и уборка. Так, если в 1943 г. в колхозах до июня было посеяно яровых 73% к плану, то в 1945 г. — 85%; было убрано зерновых до октября в 1943 г. — 86%, в 1945 г. — 90%; сахарной свеклы до ноября в 1943 г. — 57%, в 1945 г. — 81%¹²⁰⁰.

Недостаток трудовых ресурсов, сельскохозяйственных машин, удобрений привел к падению урожайности всех культур. Изменение производства основных сельскохозяйственных культур показывают данные табл. 2.

Таблица

Изменение производства основных сельскохозяйственных культур в годы Великой Отечественной войны*

^{* «Сельское хозяйство СССР». Статистический сборник. М., изд-во «Статистика», 1971, стр. 149, 150.}

Много сложных задач необходимо было решать в области животноводства. В постановлении Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1943 г. «О мерах увеличения поголовья скота в колхозах и совхозах и повышения его продуктивности»¹²⁰¹ намечались пути ликвидации отстающих участков в животноводстве, ставилась задача роста колхозно-совхозного стада, породистости скота, улучшения кормовой базы. В частности, обращалось большее внимание на подъем свиноводства. Вблизи колхозных животноводческих ферм рекомендовалось отводить по 3—5 га земли для посевов корнеплодов и картофеля для свиней. Животноводам, кроме начисления трудодней за обработку этих посевов, выдавалась ¹/₃ часть урожая, собранного сверх плана. В постановлении ставилась задача увеличения поголовья скота, находящегося в личном пользовании колхозников. Колхозам разрешалось после выполнения обязательств по заготовке сена, обеспечению скота кормами и создания страховых резервов оставлять часть сенокосов для колхозников.

Общий урон, нанесенный животноводству войной, оказался несколько меньшим, чем падение производства в земледелии. Прирост крупного рогатого скота, а также овец и коз начинается с 1944 г., а свиней и лошадей после 1944 г. Изменение поголовья скота за годы Великой Отечественной войны характеризуют следующие данные (на 1 января, в млн. голов)¹²⁰²:

В государственных заготовках снижение продукции животноводства было меньшим. Но в целом падение сельскохозяйственного производства неизбежно вызывало и сокращение заготовок продукции. В 1942 и 1943 гг. удалось заготовить по сравнению с 1940 г. ¹/₃ зерна, 60% скота и птицы, 37—45% молока¹²⁰³.

Общественное хозяйство колхозов и совхозов не могло полностью удовлетворить потребности промышленности и населения в продуктах продовольствия и в сырье. В связи с этим в годы войны ощутимо возросла роль подсобного и личного хозяйства рабочих, служащих и колхозников. В целях улучшения продовольственного положения в стране СНК СССР и ЦК ВКП(б) 7 апреля 1942 г. приняли постановление «О выделении земель для подсобных хозяйств и под огороды рабочих и служащих»¹²⁰⁴. Вокруг городов, населенных пунктов, а также на пустующих землях колхозов предприятиям, учреждениям, воинским частям разрешалось создавать подсобные хозяйства. Кроме того, рабочим и служащим выделялись участки под огороды. Приусадебные участки в размере 0,15 га давались семьям рабочих, служащих и эвакуированного населения, работавшим в колхозах. Подсобные хозяйства и приусадебные участки привлекались к обязательным поставкам сельскохозяйственной продукции¹²⁰⁵.

Посевы подсобных хозяйств от 28 наркоматов в 1942 г. занимали 818 тыс. га, 5 млн. рабочих и служащих (а к концу войны до 18 млн.) занимались огородничеством¹²⁰⁶. За счет индивидуальных и коллективных огородов, а также подсобных хозяйств в годы войны значительно выросло потребление городским населением картофеля, овощей и бахчевых: с 77 кг на душу всего городского населения (включая и не занимающихся огородничеством) в 1942 г. до 112 кг в 1943 г. и 147 кг в 1944 г.; всего за два года потребление увеличилось в 1,9 раза, в том числе в 1,7 раза за счет продукции подсобных хозяйств и в 2,1 раза за счет огородничества городского населения (по сопоставимой за все годы территории, не затронутой военными действиями)¹²⁰⁷. В 1945 г. с огородов рабочих и служащих было собрано 600 млн. пуд. овощей и картофеля¹²⁰⁸.

За время войны возросла роль личного хозяйства и для колхозников. Выдача зерновых и картофеля на трудодень сократилась примерно в 3 раза. Однако следует заметить, что личное хозяйство играло большую, но лишь потребительскую роль. Заготовки продукции в общественных хозяйствах колхозов и совхозов были главной и решающей формой мобилизации сельскохозяйственных ресурсов для нужд армии и тыла. Личные хозяйства рабочих и служащих, а также подсобные хозяйства внесли немалый вклад в потребление трудящихся. Кроме того, в форме налогов подсобные хозяйства в определенной мере пополняли ресурсы государства.

Огромная помощь государству шла и по другим каналам. Большое количество материальных ценностей и денежных средств было собрано во время патриотического движения за сборы в фонд обороны. В конце 1942 г. эта помощь Родине получила особенный размах и приняла наиболее понятную и популярную среди населения форму сбора средств на строительство военной техники. Инициаторами этого всенародного движения, родившегося в разгар Сталинградской битвы, выступили колхозники Тамбовской и Саратовской областей. В октябре 1942 г. в колхозе «Сигнал революции» Саратовской области за один день собрали 170 тыс. руб. на постройку боевого самолета. К 10 декабря по области было собрано 33,5 млн. руб. на строительство самолетов. В Тамбовской области в течение двух недель колхозники внесли на строительство танковой колонны «Тамбовский колхозник» 40 млн. руб.

В начале декабря 1942 г. пчеловод Ф. П. Головатый с хутора Степного Саратовской области внес 100 тыс. руб. на самолет для Сталинградского фронта. В Саратовской области 44 колхозника внесли от 100 тыс. до 300 тыс. руб. каждый. Эти личные почины распространились по всей стране. Большие средства на боевую технику внесли знатные комбайнеры братья Оськины, бригада П. Н. Ангелиной и многие другие¹²⁰⁹.

С самого начала войны жители села посылали воинам Красной Армии посылки с различными подарками, в первую очередь — с теплыми вещами. Только за три месяца 1941 г. на фронт поступило от крестьянства 1,2 млн. пар валенок, более 2 млн. овчин, 2,2 млн. пар шерстяных перчаток и рукавиц, свыше 2 млн. полушубков¹²¹⁰. Отмечались случаи, когда колхозники сами предлагали увеличить отчисления в пользу Красной Армии и рабочего класса за счет уменьшения выдачи на трудодень. Массовые пожертвования крестьянства в фонд обороны и в фонд Красной Армии занимали большую долю в мобилизациях дополнительных ресурсов государства.

Патриотизм тружеников села выражался в выполнении колхозами зернопоставок, в создании специального хлебного фонда РККА, организации красных обозов с хлебом в помощь фронту и другой помощи армии. Трудовой и политический подъем крестьянства во время войны ярко выразился прежде всего в размахе социалистического соревнования, которое явилось важным мобилизационным средством роста производства в военные годы. В самом начале войны в деревне, в условиях ухода массовых квалифицированных кадров на фронт, возникло движение за овладение новыми специальностями и их совмещение, за замену уходящих на фронт товарищей по работе. Ширилось соревнование за звание «лучшего пахаря», «лучшего бригадира», «лучшего тракториста». Комсомолец В. А. Нагорный из колхоза «Красный партизан» Красноярского края в апреле 1942 г. на сменной упряжке лошадей вспахал 4 га, при норме 0,4 га. По его примеру в соревновании колхозных пахарей начали участвовать тысячи молодых колхозников.

В земледелии и животноводстве выдвигались многие мастера своего дела. Звено А. К. Юткиной из колхоза «Красный Перекоп» Новосибирской области было удостоено в 1942 г. правительственной премии за установление мирового рекорда в выращивании картофеля (1331 ц с 1 га). В животноводстве показателен был пример вологодской свинарки А. Е. Люсковой, получившей в 1942 г. от одной свиноматки и ее потомства 5 т мяса.

Трактористки Орджоникидзевского края выступили с инициативой возобновить соревнование женских тракторных бригад и между отдельными трактористками. Они обязались выработать на каждый условный 15-сильный трактор не менее 700 га (в переводе на мягкую пахоту), сэкономить горючее и смазочные материалы. Первенство во всесоюзном соревновании 1942 г. завоевала женская тракторная бригада Д. М. Гармаш из Рыбновской МТС Рязанской области. За время весеннего сева она обработала, в переводе на мягкую пахоту, 1296 га (вместо 487 по плану) и сэкономила более 2 тыс. кг горючего. В 1943 г. Д. М. Гармаш была удостоена Государственной премии¹²¹¹.

Первенство в соревновании совхозных тракторных бригад завоевала бригада Веры Беспаловой из хлопкосовхоза № 3 им. Ленина Азербайджанской ССР.

Большую пользу приносило социалистическое соревнование за экономию дефицитного в эти годы горючего. Так, в Казахстане были широко известны бригадиры тракторных бригад А. Е. Степанова, П. Н. Ангелина, П. И. Агафонова, А. А. Абдильдина и многие другие, сэкономившие за год в среднем по 2000 кг горючего. Бригада инвалида Отечественной войны Д. С. Смагалюка из колхоза им. Чапаева Западно-Казахстанской области в 1942 г., выполнив две годовые нормы, сэкономила 7500 кг горючего¹²¹².

Вместе с тружениками сельского хозяйства восточных областей страны высокий патриотизм и самоотверженность проявили эвакуированные туда работники колхозов, совхозов и МТС. Украинские колхозы «Червоні зорі» и «Жовтнева революція», эвакуированные в Саратовскую область, впервые в заволжских степях стали выращивать сахарную свеклу. Знатная звеньевая Зинаида Бидна с Черниговщины добилась высоких урожаев овощей и табака в Казахстане. Бригада известной всей стране трактористки П. Н. Ангелиной, эвакуированная в Буденновскую МТС Западно-Казахстанской области, показывала образцы самоотверженного труда¹²¹³.

С весны 1942 г. социалистическое соревнование начало выходить за рамки отдельных бригад и колхозов и принимать формы межрайонного и межобластного соревнования. Постепенно соревнование начало распространяться по всей стране. Государственный Комитет Обороны 8 июня 1942 г. принял постановление об организации всесоюзного социалистического соревнования колхозов, машинно-тракторных станций, районов, областей, краев и республик¹²¹⁴. Для награждения победителей были введены знамена ГКО, Наркомзема СССР, Наркомата совхозов СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Выделялись специальные фонды для премирования деньгами и промышленными товарами. Передовые производственники награждались значком «Отличник социалистического соревнования». По итогам всесоюзного соревнования за 1942 г. первые премии и знамя ГКО получили: Московская область — за работу МТС, Калининская область — за высокий урожай, Казахская ССР — за подъем животноводства.