1994 год
1994 год
5 января 1994 года Указом Президента РФ утверждено Положение о Федеральной службе контрразведки Российской Федерации.
6 января 1994 года Указом Президента РФ советником президента по национальной безопасности назначен Ю.М. Батурин.
11 января 1994 года начала работу Государственная Дума.
11 февраля 1994 года Президент РФ подписал распоряжение, утвердившее перечень должностных лиц органов государственной власти, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.
14 января 1994 года Президенты США, России и Украины подписали в Москве трехстороннее соглашение, уточняющее порядок передачи России украинских ядерных боеголовок, а также связанные с ней компенсацию и гарантии безопасности. Президент США Б. Клинтон и Президент России Б. Ельцин подписывают соглашение, прекращающее практику нацеливания ядерных ракет большой дальности одной страны на объекты на территории другой.
27 января 1994 года в Москве представителями МО РФ и НАТО подписана программа военного сотрудничества между Россией и НАТО, предусматривающая обмен визитами старших военноначальников и военных экспертов, а также участие в совместных учениях.
15 февраля 1994 года Соединенное Королевство Великобритании и Российская Федерация договариваются о ненацеливании с 30 мая 1994 года своих ядерных ракет на территории друг друга.
23 февраля 1994 года Государственная Дума приняла постановление «Об объявлении политической и экономической амнистии».
3 марта 1994 года С. В. Степашин стал директором ФСК РФ.
25 марта 1994 года Президент РФ подписал Распоряжение, утвердившее положение об Архиве Президента РФ.
25 марта 1994 года Госдума приняла постановление «0 политическом урегулировании отношений федеральных органов государственной власти с органами власти ЧР», которое исключало возможность прямых переговоров с Дудаевым (условием заключения договора с Чечней было выдвинуто проведение в республике новых выборов в республиканские органы власти и в российский парламент под международным контролем).
30 марта 1994 года Президент РФ подписал Указ «Вопросы защиты государственной тайны».
5 апреля 1994 года Президент РФ отдал распоряжение Правительству «провести консультации с представителями органов власти и политических движений ЧР и подготовить проект Договора о разграничении предметов ведения между федеральными органами власти и органами государственной власти ЧР и взаимном делегировании полномочий» (руководство Грозного отказалось от консультаций).
14 апреля 1994 года президент РФ дал официальное поручение правительству провести консультации с Грозным и на их основе подготовить договор с Чеченской республикой (Э.Паин и А.Попов отмечают «некоторые явные странности», вроде трехмесячного формирования делегации и назначения ее главой С. Шахрая, объявленного Дж. Дудаевым «врагом чеченского народа»).
25 апреля 1994 года постановлением Совета Федерации Казанник А. И. освобожден от должности Генерального прокурора Российской Федерации.
27 апреля 1994 года совместным решением Государственной технической комиссии при Президенте РФ и ФАПСИ утверждено «Положение о государственном лицензировании деятельности в области защиты информации».
28 апреля 1994 года подписан Договор об общественном согласии, цель Договора — достижение стабильности в обществе.
27 мая 1994 года возвращение Александра Солженицына в Россию (прилет во Владивосток).
27 мая 1994 года покушение на президента Чечни Джохара Дудаева. При взрыве на шоссе стоявших на обочине «Жигулей», мимо которых проезжал президентский кортеж, погибли министр внутренних дел Чечни Магомед Эльдиев, его заместитель Саид-Али Батаев и водитель машины министра. Лимузин президента был отброшен на несколько метров.
4 июня 1994 года создан Временный Высший Совет (У. Автурханов), дислоцированный в Знаменском, Урус-Мартане и Толстой-Юрте, и возобновил деятельность Верховный Совет Чечни (Ю. Сосламбеков). Д. Дудаев обвиняет Временный Совет в подготовке ввода российских войск.
7 июня 1994 года состоялось покушение на генерального директора АО «ЛогоВАЗ» Бориса Березовского. В результате взрыва радиоуправляемой мины в салоне стоявшего автомобиля водитель проезжавшего мимо на мерседесе Березовского погиб, сам Березовский, его телохранитель и 8 прохожих получили ранения.
8 июня 1994 года в Минводах террористами захвачен автобус с 22 пассажирами. Заложники освобождены, бандиты задержаны.
14 июня 1994 года Президент РФ подписал Указ «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности».
22 июня 1994 года министр иностранных дел Российской Федерации в Брюсселе подписал Рамочный документ по участию РФ в программе «Партнерство во имя мира».
24 июня 1994 года подписано соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейским Союзом.
5 июля 1994 года в Государственной Думе РФ прошли парламентские слушания на тему: «О возникновении Содружества Независимых Государств, его нынешнем состоянии и перспективах развития». Большинство выступавших, не считая обстоятельства возникновения СНГ каким-то непорочным зачатием, рассматривая распад СССР как трагедию разделенных народов, отметали бесплодность идеи денонсации соглашений, лежащих в основе Содружества Независимых Государств.
29. июля 1994 года в Минеральных Водах четверо преступников в масках захватили автобус «Икарус» с пассажирами. Во время операции по нейтрализации террористов погибли 6 и пострадали 18 человек.
1 августа 1994 года произошло образование Военного совета оппозиции в Надтеречном районе Чечни.
2 августа 1994 года глава ВС Чечни У.Автурханова заявил об отстранении от власти Д.Дудаева, принятии на себя всей полноты власти, прекращении деятельности созданных им органов, признании их решений незаконными и не подлежащими исполнению. У.Автурханов обратился к Президенту России от имени ВС ЧР с просьбой считать ВС единственным органом власти и оказать ему поддержку, одной из основных задач ВС ЧР считает подготовку и проведение всеобщих выборов в Чечне, формирование правительства национального возрождения — Д.Дудаев объявляет У.Автурханова предателем Родины.
8 августа 1994 года «Эхо Москвы» передает: «Асланбек Аслаханов — генерал, бывший председатель комитета по законности, вопросам правопорядка и борьбы с преступностью бывшего же Верховного совета России, заявил давеча, что кровавых событий в Чечне не избежать. Его аргументы сводятся к следующему: Дудаев не уйдет со своего поста добровольно, среди прочих причин еще и потому, что ему не позволит это сделать окружение, страшащееся расплаты. Нормализация ситуации в Чечне без ликвидации режима Дудаева — невозможна. Отсюда — необходимость насильственного свержения Джохара»
17 августа 1994 года произошла неудачная попытка вооруженных формирований Временного совета Чечни овладеть Грозным (начало гражданской войны).
22 августа 1994 года Р.Хасбулатов в качестве руководителя миротворческой миссии направил ультиматум Д.Дудаеву с требованием до 25 августа уйти в отставку. Дудаевскими войсками разгромлен отряд Р.Лабазанова.
3 сентября 1994 года в обращении Правительства России к чеченскому народу в связи с обострением обстановки в Чечне Д.Дудаеву предложено найти мужество и достоинство уйти в отставку (обращение воспринято как вмешательство во внутренние дела Чечни).
5 сентября 1994 года части и подразделения Северо-Кавказского округа были приведены в высшую степень боевой готовности, ими был ужесточен контроль за воздушным пространством, взяты под контроль основные дороги, связывающие Чечню с другими регионами.
10 сентября 1994 года гвардия Дудаева разгромила в Урус-Мартановском и Шалинском районах вооруженные формирования оппозиции.
20 сентября 1994 года глава ВС Чечни У. Автурханова заявил о том, что мирные пути решения чеченской проблемы практически исчерпаны, ВС имеет полное право «нанести по режиму Дж. Дудаева такой удар, чтобы он пал».
30 сентября 1994 года произошел обстрел боевыми вертолетами «Временного Совета Чечни» грозненского аэродрома (уничтожено пять гражданских и два военных самолета).
11 октября 1994 года произошло резкое снижение курса рубля, получившее название «черный вторник».
15 октября 1994 года произошло активное наступление на Грозный объединенной оппозиции (основная масса населения Чечни занимает выжидательную позицию, работает оппозиционный канал телевидения, взяты под контроль восточная и северо-западная части Грозного).
16 октября 1994 года произошел отход чеченской оппозиции на исходные рубежи в селения Знаменское и Гехи (правительственные войска восстановили контроль в столице и других населенных пунктах).
17 октября 1994 года в результате взрыва в служебном кабинете был убит журналист газеты «Московский комсомолец» Дмитрий Холодов.
1 ноября 1994 года жертвой преступников стал депутат Государственной Думы Валентин Мартемьянов, скончавшийся от ран 5 ноября. Это послужило причиной принятия экстренных мер по безопасности парламентариев.
3 ноября 1994 года Постановлением Правительства РФ утверждено «Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти».
10 ноября 1994 года в подъезде своего дома убит при взрыве радиоуправляемой бомбой Михаил Лиходей, председатель РФИВА — одного из двух конкурирующих фондов инвалидов войны в Афганистане, член правления Московской организации Народно-Патриотической партии. Ранены его жена и двое охранников.
16 ноября 1994 года Государственная Дума Федерального Собрания приняла Постановление «О проекте Федерального закона «О борьбе с организованной преступностью».
18 ноября 1994 года принято Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О проекте федерального закона «Об органах контрразведки Российской Федерации».
23 ноября 1994 года принято Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об экстренных мерах по усилению борьбы с преступностью и обеспечению личной безопасности граждан в Российской Федерации».
23 ноября 1994 года Саламбек Хаджиев возглавил Правительство национального возрождения Чечни.
23 ноября 1994 года Указом Президента РФ в Федеральной службе контрразведки России создано Следственное управление, а в подчиненных ей органах — следственные подразделения. На эти органы возложена организация и производство предварительного следствия по делам о преступлениях, расследование которых отнесено законодательством РФ к ведению органов государственной безопасности.
26 ноября 1994 года антидудаевские силы попытались взять Грозный.
27-28 ноября 1994 года в Чечне пленные российские военные публично признали выполнение задания ФСК по поддержке антидудаевских сил.
29 ноября 1994 года Президент РФ обратился к участникам внутричеченского конфликта с требованием в течение 48 часов прекратить огонь и распустить все вооруженные формирования.
30 ноября 1994 года Президент Б.Ельцин подписывает Указ № 2137-с, положивший начало военного вторжения на территорию Чечни. В тот же день создана группа руководства действиями по разоружению бандформирований в Чечне в составе: Н. Егорова, В. Ерина, П. Грачева, С. Степашина, А. Куликова, С. Юшенкова и др. В тот же день Н. Егоров указом Президентом Ельцина назначен полномочным представителем Президента в Чечне.
1 декабря 1994 года неопознанные самолеты и вертолеты бомбили Грозный и отдельные районы Чечни.
1 декабря 1994 года здание Государственной Думы пикетировали представители чеченской диаспоры в Москве, протестующие против «имперских амбиций Москвы» в отношении Чечни. Они не исключали вероятности того, что в случае применения Москвой военных действий по отношению к Чечне среди их соотечественников могут найтись «горячие головы», которые станут на путь терроризма.
2 декабря 1994 года произошел «налет» Службы безопасности Президента на штаб-квартиру Группы «Мост» на Новом Арбате.
4 декабря 1994 года парламент Конгресса Народов Кавказа принял решение об оказании народами Северного Кавказа помощи Чечне в случае «вторжения» российских войск.
5 декабря 1994 года Совет Федерации еще раз подтвердил статус Чечни как субъекта РФ.
6 декабря 1994 года состоялось заседание Совета безопасности, на котором окончательно было принято решение ввести в Чечню российские войска.
8 декабря 1994 года на Н.Егорова возложена обязанность по координации всех силовых структур по восстановлению правопорядка в ЧР.
9 декабря 1994 года Е.Гайдар срочно собирает Политсовет ДВР для обсуждения двух вариантов реакции по Чечне: первый — в случае начала военной операции резко выступить против нее и перейти в оппозицию к Б.Ельцину и Правительству; второй — сохранить возможность диалога с властью. За первый решительно выступил С.Юшенков. За второй — председатель московской организации ДВР С.Благоволин.
9 декабря 1994 года подписано постановление Правительства РФ, дающее право военного вмешательство в чеченский конфликт.
9 декабря 1994 года Правительством РФ приняты постановления № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности РФ, законности прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа» и № 1361 «О неотложных мерах по восстановлению и развитию экономики и социальной сферы ЧР».
9 декабря 1994 года Р.Хасбулатов заявил «Моя популярность в Чечне огромна. Когда я выступаю на митингах, собираются 100, 200, 300 тысяч человек. Мое мнение является законом. Если захотят поставить пpемьеp-министpа, то поставят того, кого рекомендую я. И так на все посты. Я решаю судьбу целого народа».
10 декабря 1994 года Д. Дудаев заявил, что готов пойти на свободные выборы в течение месяца без выставления своей кандидатуры, если Россия и мировое сообщество признают независимость Чечни.
11 декабря 1994 года Президент подписал Указ «О разоружении незаконных вооруженных формирований и восстановлении конституционной законности в Чечне», начался ввод российских войск в Чечню.
13 декабря 1994 года принято Постановление Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных деяниях, связанных с вооруженными конфликтами на Северном Кавказе».
14 декабря 1994 года Правительство РФ обратилось к участникам внутричеченского конфликта с призывом сложить оружие.
22 декабря 1994 года газета «Известия» опубликованы письмо А.Коржакова Председателю Правительства В.Черномырдину, в котором осуждались меры по либерализации экспорта нефти.
23 декабря 1994 года Государственная Дума Российской Федерации приняла Постановление «О заявлении Государственной Думы в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике» и Заявление с требованием незамедлительно ввести мораторий на боевые действия в ЧР и приступить к переговорам, а также обращение с выражением с соболезнованием родным и близким погибших.
26 декабря 1994 года объявлено о создании правительства национального Возрождения ЧР во главе с С. Хаджиевым, готовности руководства Чечни обсудить вопрос о создании конфедерации с Россией и вступить с ней в переговоры, не выдвигая требования о выводе войск.
31 декабря 1994 года российские войска вошли в Грозный.