10.4. Дан приказ наступать
10.4. Дан приказ наступать
10.4.1. «Я думаю, — говорил директор Института этнографии и антропологии Российской академии наук, бывший министр по делам национальностей РФ Валерий Тишков, — что план войны возник после драматического показа по телевидению 23 ноября захваченных в плен и униженных российских офицеров и солдат. Помощники и советники президента постарались обратить на этот репортаж внимание президента. Решение было принято самим Ельциным где-то в промежутке между 25 и 29 ноября. Президент пришел на заседание Совета безопасности уже с готовым решением и объявил его, никакого обсуждения не было».[839]
А между прочим похоже на правду. Президент просто воспринял унижение российских военных как личное унижение. А этого он не любил. В Ельцине взыграл инстинкт российского самодержца.
После провала ноябрьского наступления оппозиции на Грозный, президент РФ 29 ноября обратился к участникам вооруженного конфликта в Чечне. Констатировав, что «надежда на самостоятельное разрешение внутричеченского конфликта полностью исчерпана», он ультимативно потребовал: в течение 48 часов с момента обращения» прекратить огонь, сложить оружие, распустить все вооруженные формирования, освободить всех захваченных и насильственно удерживаемых граждан». Если же в установленный срок эти требования окажутся невыполненными, на территории Чечни будет введено чрезвычайное положение.
Степашин сказал: «…Нужно говорить не о переговорах, а предъявлении ультиматума чеченской стороне».[840] Этими словами директор ФСК раскрыл «хитрость» президента, который говорил о внутричеченском конфликте, выступая как бы арбитром, но на самом деле конфликт был между Чечней и федеральным Центром. Двуличие в политике — вещь обычная. Правда, понять зачем нужно было изворачиваться в данном случае сложно. Видимо, «мудрые» советники подсказали, что вписать в текст указа.
Но понимающие люди все равно понимали. А играть на публику вещь иногда нужная, но хотя бы тогда, когда публику можно ввести в заблуждение. В данном случае все поняли это так как и должно было быть. Плюс средства массовой информации еще и довели до последних дураков, что именно Москва пошла на Чечню, а не стала арбитром во внутричеченском конфликте.
Как оказалось чеченские союзники Москвы были слишком слабы, чтобы быть самостоятельной стороной. Все прекрасно все понимали. Даже президент, который просто произносил слова, которые нужно произнести.
Газета «Известия» прокомментировала: «Степень реалистичности этого президентского ультиматума отчаянно отражает уровень реалистичности всей трехлетней кремлевской политики в отношении Чечни. Надо располагать солидным штатом советников, широким веером аналитических, информационных, разведывательных и прочих государственных служб, чтобы всерьез уверовать, будь-то за 48 часов в Чечне достижимо полное умиротворение воюющих».[841]
Напрасно издевались над президентским обращением. Президент, конечно же, понимал, что через двое суток в Чечне ничего не измениться. На это он и не рассчитывал. Нужно было просто сделать заведомо не выполнимое обращение, чтобы начать заведомо подготовленный ввод войск. Обращение президента было сродни объявлению войны иностранному государству. Прием старый, но не стареющий. Именно так, например, в 1914 году Австро-Венгрия объявили Сербии ультиматум, который привел к первой мировой войне, а затем и к развалу Австро-Венгрии.
Далеко не всегда господа журналисты оказываются прозорливыми. Та же «Известия» написала: «Впрочем, в прямое силовое вмешательство России в чеченские распри вериться с трудом. Бикфордов шнур ультиматума сгорит за 48 часов и…будет погашен, скорее всего».[842] Напрасно недооценивали решимость президента. Первый российский президент был порой так решителен!
Все и началось все через двое суток. 30 ноября 1994 года Президент РФ подписал Указ «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики». Мотивируя продолжением вооруженного конфликта в Чеченской республике, неподчинением требованиям о прекращении огня, сдаче оружия, роспуске вооруженных формирований, освобождением всех захваченных и насильственно удерживаемых граждан, гибелью гражданского населения было приказано осуществить с 6 часов 00 минут 1 декабря 1994 года мероприятия по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики. Была создана группа руководства действиями в составе Грачев П.С. (руководитель), Егоров Н.Д., Ерин В.Ф., Круглов А.С., Куликов А.С., Николаев А.И., Паничев В.Н. (по согласованию), Пастухов Б.Н., Старовойтов А.В., Степашин С.В., Ширшов П.П. (по согласованию), Юшенков С.Н. (по согласованию).
Интересно отметить, что последний сразу же стал резким критиком «первой чеченской войны». Что это? Авторы президентского указа не понимали как прореагирует господин Юшенков?
Отдельные района Чечни, контролируемые дудаевцами, 1 декабря 1994 года были подвергнуты воздушной бомбардировке. Российская сторона не признала, что бомбежку совершили российские самолеты.
Позже Павел Грачев написал: «В Чечне были разработаны планы отражения «агрессии со стороны России», издан приказ президента Чечни, в сентябре 1994 г. подготовлены распоряжения, предусматривающие нанесение авиационных ударов по важным государственным и военным объектам Российской Федерации, с выводом из строя которых были связаны надежды сепаратистов на благоприятный для них сход боевых действий в регионе. Эти документы нами изъяты».[843] Есть серьезные основания думать, что воздушная бомбардировка была направлена на предотвращение этого удара.{165} Генерал Александр Михайлов из ведомства госбезопасности писал об этом более откровенно, чем Грачев.[844]
Впрочем, есть и еще одна сторона бомбежек. Одна из русских жительниц Грозного сказала: «Эти бомбежки кончатся тем, что резать начнут нас — русских».[845] И она имела основание так считать.
10.4.1.1. Остается снова (в который уже раз) вспоминать простую истину: не надо врать, особенно, если вранье станет всем известно. Но видимо, в правящей группе уже настолько привыкли говорить неправду по поводу «первой чеченской войны», что не могли остановиться. Говорят, что даже маленькая ложь рождает большое недоверие. Какое же недоверие должна родить такое систематическая произнесение неправды?
10.4.1.2. А это действительно было системой. «…Чрезвычайное положение в Чечне указом президента не объявлено. Намерение сделать это было высказано в обращении президента от 29 ноября 1994 года, в котором даже содержалась ссылка на статью 7 закона о чрезвычайном положении. Правда, через несколько дней это было названо недоразумением, возникшим по вине средств массовой информации, и опубликован новый вариант обращения, из которого слова о чрезвычайном положении были уже тщательно изъяты.
Разъяснение о «недоразумении» даже не назовешь рассчитанным на дурачков. Это откровенная ложь, которую гражданам грубо предложили проглотить. Очевидно, что президентские советники сообразили, что официально чрезвычайное положение им ввести вообще не удастся.
В соответствии со статьей 88 Конституции президент имеет право «при обстоятельствах и в порядке, предусмотренном федеральным законом», ввести чрезвычайное положение «с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе». После этого Совет Федерации в соответствии со статьей 102, пункт «в», должен соответствующий указ президента утвердить. Шансы на это в декабре 1994 были практически нулевыми. Поэтому и решено было не рисковать…
Президент просто вытер о Конституцию ноги».[846] Но кроме того, что вытер, он еще и сделал это по-глупому. Разумеется, по совету своих «умных» советников.
10.4.2. Перед вступлением войск в Чечню была сделана еще одна попытка мирного урегулирования. Степашин впоследствии считал, что Дудаев — совершенно ломаная фигура и он был загнан в угол. С ним можно было говорить в какой-то степени еще до штурма Грозного, а декабре 94-го…».[847]
Некоторые другие было более откровенными. Вот что рассказывает об этом Павел Грачев: «В ходе подготовки операции руководством РФ предпринимались усилия по разрешению чеченского кризиса мирными средствами. 5–6 декабря 1994 г. в г. Моздоке мною было предложено продолжить переговоры по урегулированию вооруженного конфликта в Чечне, чтобы избежать дальнейшего кровопролития. С этой целью я выразил готовность встретиться с представителями противоборствующих сторон на любом уровне. Такая встреча состоялась с лидерами оппозиции (Автурхановым, Хаджиевым, Гантемировым) 6 декабря.
В этот же день состоялась встреча с Дудаевым. Дудаев осознал безвыходность своего положения при развитии событий с вводом войск в Чечню. В то же время недвусмысленно пояснил, что является заложником своего окружения и не может выполнить предъявленные ему требования по безоговорочному разоружению, роспуску вооруженных формирований».[848]
6 декабря 1994 года состоялось заседание Совета безопасности, на котором окончательно было принято решение стремительными действиями российских войск начать и закончить войну (двумя батальонами!).[849] «После дополнительного изучения обстановки 5–6 декабря и неудачной попытки договориться с Дудаевым Совет безопасности 7 декабря внес необходимые поправки в план проведения операции».[850]
Впрочем, Павел Грачев назвал другую дату: «…9 декабря 1994 г. был взят курс на разоружение незаконных вооруженных формирований на территории ЧР силовыми методами».[851]
Коржаков рассказывал: «…Грачев клялся президенту молниеносно провести операцию в Чечне».[852] «О взятии Грозного двумя батальонами десантников Павел Грачев говорил не ради красного словца, — добавляли другие. — Он был прав. Но для этого нужно было немного. Тем, кто разрабатывал военную фазу операции, — сесть и подумать. Продумать все до деталей, до мелочей».[853] Рой Медведев называет Грачева, наряду со Степашиным зачинщиками «первой чеченской войны».[854]
Позже Грачев расскажет об этапах чеченской кампании.{166} Так, что можно даже проверить как планы сбываются.
Победоносная (и главное, быстрая) война укрепляет любой режим. Это известно давно. По решению президента на место должны были вылететь министры обороны и внутренних дел, директор ФСК. Политическое руководство было возложено на вице-премьера Николая Егорова.[855]
Газета «Известия», раскрывая роль каждого должностного лица, сообщала: «В СБ входят Б. Ельцин, П. Грачев, В. Ерин, Ю. Калмыков, А. Козырев, О. Лобов, А. Николаев, Е. Примаков, И. Рыбкин, С. Степашин, С. Шахрай, С.Шойгу, В. Шумейко».[856]
По словам Павла Грачева: «ФСК России совместно с МВД РФ ставилась задача выявить и изолировать руководящие должностные лица государственных структур Чечни, лидеров оппозиционных партий, способных возглавить в тылу действующих войск вооруженные выступления и диверсии».[857] Нет нужды говорить, что задача эта оказалась провалена. Можно говорить только об обстоятельствах, снижающих ответственность соответствующих должностных лиц ФСК и МВД. Но об этом мы еще поговорим.
10.4.3. 11 декабря 1994 года в День Конституции войска были введены. Уже в Ингушетии были попытки блокировать движения военных колонн при помощи женщин и попытки обстрела колонн. Внешне лояльный Москве Президент Ингушетии Руслан Аушев не мог или не хотел остановить недовольство ингушей, которые близки по национальному происхождению чеченцам.
«Приказ федеральным войскам открывать огонь поступил только 18 декабря, в то время, как против них дудаевцы уже в течение недели применяли танки и артиллерию»[858].
Армия огрызалась, появились первые жертвы со всех сторон. Правда, в Надтеречном районе встречали военных довольно хорошо. Не все чеченцы были против российской власти.
Русское население Чечни (прежде всего Грозного) массово покидало насиженные места, побросав все что не возможно унести и, подвергаясь, как правило, грабежу и насилию со стороны чеченцев. Бежали из Грозного, разумеется, и чеченские его жители.
Журналисты писали о еще одной проблеме: «Неприязнь к сотрудникам ФСК почти не скрывают на территории базы офицеры других ведомств. Многие из них считают, что они «в эту кровавую авантюру втянуты по вине ФСК», провалившей свою операцию в Чечне и заметающей теперь следы с помощью войны.
Силовые ведомства в этой кровавой операции вообще как-то не испытывали особых симпатий друг к другу, и скрытая напряженность в их взаимоотношениях ощущается в самых неожиданных деталях».[859] Неприязнь к ФСК была, конечно, не у всех военных. Но она была и корни следует искать в ноябрьском позоре ФСК и ноябрьской лжи, которую, наряду с другими, произносили и руководители ФСК.
Наконец войска окружили Грозный. Однако, Дудаев решил не сдаваться. «Блокирование Грозного было завершено только через две недели после начала войсковой операции. Южная окраина была открыта для выхода из города мирных жителей. На деле через эту «форточку» поступали подкрепления к боевикам. Через эту «форточку» они ушли, избежав полного разгрома».[860]
Казалось бы, прошлогодняя неудача под Грозным должна была научить. Но есть жесткая русская поговорка: горбатого могила исправит. Похоже, в России на грабли привыкли наступать минимум два раза, если не бесконечно.
В декабре — январе начались бои за столицу Чечни. А сам новый год начался с новогодней бойни. Потом зададут вопрос: «Неужели думали, что взять Грозный так же легко, как бить из танков по беззащитному Белому дому?».[861] «Военная операция — это, по сути, не что иное, как работа федеральных властей над собственными ошибками, исправляемыми с большим опозданием. Причем, желая исправить старые ошибки, их во многом повторяли с нерадивостью отстающих школяров, более того, к ним добавляли новые».[862]
Павел Грачев сообщал по-другому: «С утра 31 декабря был начат ввод войск в г. Грозный. Действия частей по четырем сходящимся направлениям буквально в течение двух суток предопределили успех овладения центральной частью города и перехват инициативы у противника. Промедление оказалось бы не только тактической, но и оперативной ошибкой, могло бы привести к значительно большим потерям».[863]
Уж куда больше. Впрочем, некоторые ошибки Грачев признал, говоря: «В ходе боевых действий сказалось отсутствие опыта ведения совместных действий в таких экстремальных условиях частями и подразделениями ВС РФ, МВД, ФСК и ПВ. Между ними не было достигнуто должного взаимодействия. При ведении операции сказался низкий уровень боевой подготовки частей и подразделений Сухопутных войск, необученность солдат и сержантов действиям в городе».[864] Очевидно, офицеры и генералы были на высоте. Вот только не понятно, почему они не научили должным образом солдат и сержантов?
Коржаков в беседе с Черномырдиным оценивал ситуацию по иному. По его словам: «Павел Сергеевич должен был 1 января 95-го года, в свой день рождения, пустить себе пулю в лоб или подать в отставку за то, что он сделал нашего президента заложником чеченской войны».[865]
«…Штурм получился какой-то непонятный. К тому времени Грозный в наших умах разросся до размеров Токио или Мехико: почти полмесяца армия выходила на его окраины. По длительности грозненская операция не уступала берлинской, 1945-го. А после «взятия» 2 января выясняется: Дудаева не взяли, он сидит в Грозном в бункере с боевиками, закрывшись «живым щитом» из раненных и пленных солдат нашей армии. А 3 января даже выступил по Грозненскому ТВ. Что же это за «взятие» такое, обошедшееся в громадные потери?».[866]
Дальнейшие бои во многом концентрировались вокруг президентского дворца. Сам по себе штурм дворца, кроме потерь, давал не много. Всего лишь чувство победы. Наверное, некоторым не давал покоя штурм рейхстага в Берлине. «…Азарт боя уносит все посторонние, второстепенные мысли, оставляя одну, пожалуй, главную: «Взять любой ценой». Любой ценой теперь, после потерь, унижения, нужно взять этот дворец. Разбираться зачем, предстоит потом».[867] Так писал один чекистский генерал. Но генералы, как известно, предпочитают в атаку не ходить, посылая туда солдат.
«31 декабря Степашин связался с Барсуковым и предложил ему подтянуть спецназ к Грозному для работы по локальным объектам. В ответ он услышал брань: «…Элиту, гвардию послать на войну?». Разговаривать больше смысла не было. Группа «Альфа» была отправлена в Москву. А пацаны, безусые и необстрелянные, словно куски живого мяса согласно оперативному плану Генштаба, бросались в пекло».[868]
Штурм дворца превратился в символ, который требовал жертв. Причем, штурм постоянно останавливался, давалось время для переговоров. Это делало еще более бессмысленной и кровопролитной всю операцию по взятию дворца. Российские солдаты своими жизнями расплачивались за политику бестолковых политиков и войну бестолковых генералов. О бессмысленных жертвах среди мирного населения (русского и чеченского) и говорить не стоит.
Кто только не играл в миротворца! «На следующий день после ввода федеральных войск в Чечню Зюганов призвал на заседании Госдумы приостановить военные действия на территории Чеченской Республики и пригласить для участия в переговорах авторитетных лидеров республик Кавказа. Зюганов отметил, что считает необходимым внести в текст действующей российской Конституции поправку, предусматривающую контроль парламента над исполнительной властью, совершающей столь непростительные ошибки. В Санкт-Петербурге Зюганов предложил собственный план урегулирования военного конфликта в Чечне. Он предложил прекратить на два дня боевые действия и сесть за стол переговоров с чеченским парламентом, который вроде бы был готов».[869]
А в это время Черномырдин встречался с представителями Дудаева. Как будь-то мало последнего предупреждали, как будь-то он способен был стать другим Дудаевым, как будь-то, не предавали тем самым интересы тех чеченцев, которые ориентировались на Москву? О последних Москва, похоже, думала меньше всего. А ведь, это не только не порядочно (слово-то слишком мягкое), но и не разумно.
Надо сказать, что люди в погонах были против переговоров. Степашин{167}, например, резко критиковал такой подход к ведению войны.[870] Но…
«Москва вела непонятную игру.{168} Каждая остановка, каждая передышка для боевиков была бальзамом на раны. Сквозь неплотные позиции федеральных войск во дворец подвозились вооружение, боеприпасы, доставлялась развединформация, из дворца выносились раненные. Нередко коридоры создавали для прибывших в Грозный депутатов. Они, потрясая мандатами, мотались через линию огня, внося коррективы в ход сражения».[871]
А что тут не понятного? Роль миротворцев сыграть хотели многие, но, вот беда, Дудаев сдавать позиции не собирался. А другого варианта не было. Но политики на то и политики, чтобы играть в политические игры.
В январе …Зюганов встречается с Черномырдиным и пытается настоять на проведении совместного заседания Госдумы, Совета Федерации, Совета безопасности, с участием самого президента, для решения проблемы».[872] Власти на это не пошли. Да и стоило ли идти? Оппозиция получила бы политические дивиденды, но решения проблемы Чечни все равно не было бы.
Уже во время боев за Грозный произошла диффузия сил, противодействующих российским войскам. Некоторые группы боевиков в Чечне не подчиняются Дудаеву, действуя автономно, заявил в конце декабря 1994 года начальник ЦОС ФСК. Он уточнил: «Сегодня мы имеем дело не только с Дудаевым, но и с институтом полевых командиров, как в Афганистане… Это создает большие сложности, в процессе разоружения».[873]
Однако, не смотря на все сложности. Грозный был взят и «великим государственным мужам» (почудился Берлин 1945 года?) показалось, что они уже победили. Если кажется, креститься надо. Так гласит русская поговорка. Народ он в глубине своей души понимает гораздо больше, чем некоторые оторвавшиеся от него «великие государственные мужи».
«Видимо, в качестве рождественского дара нам преподнесли благую весть о том, что в столицу Чечни доставлено державное знамя для водружения над поверженным вражеским станом».[874]
Грачев вскоре с пафосом поведал: «19 января подразделения овладели президентским дворцом и водрузили над ним Государственный флаг Российской Федерации как символ грядущего восстановления конституционного строя в Чеченской республике».[875] Знал бы он тогда, что этот флаг придется снять. Символ оказался ненадежный. И понадобиться еще одна чеченская война, но уже с другим президентом и с другими генералами.
Кстати, «позднее этот дворец, простоявший год страшным уродливым памятником генеральскому безумию и бандитской жестокости, был взорван и разрешен до основания. Жаль — памятник был бы отменный».[876]
10.4.4. Уже в феврале 1995 года Степашин говорил о выполнении главной армейской задачи.[877] Разумеется, так думал не только он. Еще ранее в январе командующий ВДВ Евгений Подколзин сказал, что военная фаза операции закончится не позднее конца января.[878]
Рассчитывало ли российское руководство на возможность партизанской войны. Об их этом предупреждали вслух. «Есть мнения, — писали в журнале «Новое время» в декабре 1994 года, — что война может стать партизанской, затяжной и тяжелой, осложненной попытками терактов и соответственно погромами и депортациями российских чеченцев и всей северокавказской диаспоры».[879] 30 января 1995 года в Страсбурге Сергей Ковалев сказал: «Мне, да и всем добросовестным наблюдателям очевидно, что даже после окончательного разрушения Грозного боевые действия не прекратятся. Предстоит столь же упорные и кровопролитные бои за каждый населенный пункт Чечни, а затем — многолетняя и жестокая партизанская война в горах».[880] Предупреждали и другие.{169}
Однако в окружении президента РФ были оптимисты, которые то ли не понимали реальной ситуации, то ли публично лгали, то ли надеялись, что их ложь не просто обман, а способ убедить и избежать этой самой партизанской войны. Впрочем, они впоследствии, когда партизанская война стала реальностью, не спешили объяснить свои прежние высказывания.
А высказываний таких было не мало. Журналисты задали вопрос о партизанской войне секретарю Совета безопасности Лобову, который заявил, что психология чеченского народа не располагает к партизанской войне.[881] Нашелся знаток чеченской психологии! И такой был не один.
За несколько дней до наступления нового 1995 года прошла пресс-конференция руководителей трех силовых ведомств П. Грачева, В. Ерина и С. Степашина. Последнего спросили о возможности партизанской войны: Директор ФСК заверил: «…Я убежден, что эти попытки будут пресечены в самое короткое время и говорить о какой-то крупномасштабной партизанской войне не придется». Правда, тут же добавил: «Но это будет во многом зависеть от наших действий, от действий внутренних войск, от действий органов внутренних дел, от той поддержки, которую нам будут оказывать те подразделения Министерства обороны, которых мы просто не имеем в своих структурах».[882]
Убежденность Степашина в невозможности партизанской войны в Чечне он продолжал высказывать и позже. Например, в марте 1995 года был опубликован следующий ответ Степашина на вопрос о партизанской войне: «Для ее ведения там, по сути, нет никаких условий. С кем воевать? С самим собой?». К тому же, как заметил директор ФСК, чеченцы, особенно молодые, привыкли жить в относительном комфорте, их тяга к партизанщине, сопряженной с бытовыми лишениями, не стоит преувеличивать. Кроме того, по мнению шефа контрразведки, ни одно село не сможет оказывать вооруженное сопротивление, когда там появятся свои, местные подразделения ФСК, милиции, прокуратуры. Директор ФСК высказал уверенность в том, что чеченцы сами наведут порядок в своей республике, сами изберут новые, законные органы власти.[883]
Свежо предание, да верится с трудом. Впрочем, уже тогда в такую версию развития событий верили не все.{170} Интересно верил ли сам директор ФСК? А если верил, то потому, что сам ошибался, или держал при себе дураков подчиненных, которые докладывали необъективную и недостоверную информацию?
В марте 1994 года Павел Грачев (видимо, пытаясь провести информационную контратаку) опубликовал большую статью, в которой написал: «Несмотря на значительный урон, нанесенный дудаевским формированиям, сопротивление мятежников окончательно не сломлено. Вооруженное сопротивление приобретает все более разрозненный, но в тоже время ожесточенный и фанатичный характер».[884]
А это уже полупризнание перехода к партизанской войне и полное признание провала ранее обещанного быстро покончить с боевыми действиями. «На 1 апреля потери федеральных сил составляли, по официальным данным, 1426 убитых и 4630 раненных».[885]
10.4.5. Главой правительства национального возрождения Чечни стал Саламбек Хаджиев, который признал, что помощь оппозиции оказывала ФСК, но опроверг, что антидудаевскую оппозицию создало и вскормило это ведомство.[886]
Однако оставался еще на свободе символ чеченского сопротивления. Заместитель директора ФСК Валентин Соболев еще в конце декабря 1994 года на пресс-конференции сказал, что, если Дудаев будет взят в плен, он будет расцениваться как человек, совершивший преступление на территории Российской Федерации. К нему будут применены нормы Уголовного кодекса РФ и Указ президента о борьбе с организованной преступностью.[887]
Приблизительно с середины января 1995 года Джохар Дудаев был объявлен во всероссийский розыск. Газета «Известия» в конце февраля того года сострила: «За прошедший месяц сторонами, принимающими участие в этом мероприятии, достигнуты следующие успехи: Джохар Дудаеву удалось несколько раз дать интервью мировым средствам массовой информации и лично встретиться с пожелавшими этого российскими политиками. Правоохранительным же органам удалось задержать 70-летнего родного брата Дудаева — Бекмурзу…
Как оценивать эффективность и профессионализм родимых силовых структур? Варианта два: либо, вопреки официальным заявлениям, федеральные власти не хотят разыскивать Дудаева, либо они просто не умеют этого делать. Даже если предположить, что у ФСК, МВД и МО, вместе взятых, физически не хватает людей и агентуры, чтобы разложить их в засады по окрестностям Грозного, то какая-то техника должна быть же у них быть. Не чеченским же республиканским спутником пользуется Джохар Мусаевич для своих телефонных разговоров, не почтовых же голубей он запускает для руководства вооруженными формированиями?».[888]
«Дудаев систематически появлялся на экране, грозил, юродствовал и задавался. От этого было тошно…», — писал генерал госбезопасности.[889] Тошно, видимо, было не только этому генералу.
В феврале 1995 года Степашин на вопрос о чем чаще всего его спрашивает Ельцин, ответил: «Когда поймаете Дудаева?».[890] Но чеченский лидер был не по зубам директору ФСК.{171}
Искали, разумеется, не одного Дудаева В феврале 1995 года чеченская Фемида в лице и.о. прокурора (поставленного российскими властями) занесла меч над вице-президентом ЧР Зелимханом Яндарбиевым, начальником генерального штаба вооруженных сил ЧР Асланом Масхадовым, председателем департамента безопасности ЧР Султаном Гелисхановым, бывшим министром внутренних дел ЧР Казбеком Махашовым, и.о. министра экономики и финансов Таймазом Абубакировым и командирами «незаконных вооруженных бандитских формирований» Русланом Гелаевым и Шамилем Басаевым. Лишь и.о. министра экономики и финансов «финансирующий незаконные решения Кабинета министров, а также вооруженные бандформирования», «отделался» одной статьей УК РСФСР — 170-й (злоупотребление властью или служебным положением). Остальным было вменено, кроме 170-й, еще и грозные 64-я и 77-я (измена Родине и бандитизм с санкцией вплоть до смертной казни). Обвинение же, предъявленное вице-президенту, таково: «…принимал активное участие в захвате власти, а затем незаконно исполнял обязанности вице-президента, вел курс на отделение республики от Российской Федерации, организовывал бандитские формирования…».[891]
Постановления и.о. прокурора Чеченской республики Б. Басханова о возбуждении уголовных дел и санкции на арест были направлены также в ФСК. В духе общего недовольства чеченской кампанией критики подверглось и это решение прокуратуры. Известный публицист Юрий Феофанов писал об отсутствии в Уголовном кодексе соответствующей формулировки для предъявления обвинения по статье 64.{172}
10.4.6. ФСК был втянут в чеченскую кампанию на всю катушку. Чем только сотрудники этого ведомства не занимались. Степашин по долгу выезжал в Чечню. В одной из книг его назвали «кавказским пленником». Правда, в той книге намекали, что именно длительное пребывание на Кавказе создавало благоприятные возможности для московских конкурентов директора ФСК.
Сам Степашин рассказывал: «Наверное, те два тяжелейших года (1994–1995) во многом сформировали мои нынешние подходы к жизни. Понял, что покорное молчание при принятии ответственного решения, касающегося жизни людей, не всегда лучшая иллюстрация «демократического централизма». Больше не буду ничего говорить…Вы сами поймете все».[892] Заметим, что ошибки должностных лиц дороже обходятся, чем ошибки простых граждан. И чем выше должность, тем еще дороже.
Учиться нужно до того как сесть в соответствующее кресло, а не во время сидения в нем. Впрочем, многие вообще не умеют учиться, а свои ошибки никогда не признают. Это еще во много раз хуже.
Не было бы счастья, так несчастье помогло. События в Чечне создали возможность подготовить ФСК к действиям в период межнациональных конфликтов, ведения малой и партизанских войн. Из всего самого плохого, можно выделить хоть что-то хорошее. Это один из способов руководителя совершенствовать себя и подчиненную структуру.
Кое-чему это ведомство, действительно, научилось. 87 пленных российских солдат и офицеров было освобождено при непосредственном участии ФСК к февралю 1995 года.[893] Такие цифры они с гордостью называли. Хотя назвать нужно бы и другие: сколько попало в плен, по какой причине, а также сколько (а главное как было убито, замучено и т. п.) не вернулось и как были освобождены (освобождение за деньги и обмен на пленных противоположной стороны подстрекает к новым захватам).
ФСК, к тому времени превращенное в полубеззубое существо (реально силовые подразделения были в МВД, МО и других структурах), могло, пожалуй, более всего пригодиться в создании агентурной сети, аналитической оценки ситуации. По крайней мере, внешне такие результаты не были особенно заметны.
Кроме того, в СМИ сообщали порой не самые лестные сведения о деятельности ФСК. Например, газета «Известия» написала о попытке сотрудников контрразведки втайне захоронить три трупа убитых российских солдат, чему воспрепятствовал военный прокурор.
Если только эти мелкие случаи. Саламбек Хаджиев уже в январе 1995 года говорил, что российское оружие продолжает поступать дудаевским боевикам.[894] И, похоже, он был прав. Например, позже газета «Российские вести» сообщила об обнаружении трех боекомплектов с противотанковыми управляемыми ракетами в машине, которую сопровождал в Чечню представитель МИДа РФ в Республике Адыгее.[895] Частный случай незаконной торговли оружием. Сколько таких случаев было? И сколько осталось не выявленными.