Административная реформа

Административная реформа

Для удобства управления старые крупные провинции были территори­ально уменьшены, а число их увеличено и доведено до 100 (вместе с г. Ри­мом, составившим особый административный округ, — до 101). Во главе провинций стояли наместники под разными названиями: презеса, проконсу­ла, корректора. Несколько провинций было сведено в более крупную едини­цу, называвшуюся диоцезом. Диоцезов было 12: 1) Восток (Египет, Киренаика, Сирия, Месопотамия и Аравия), 2) Понтийский диоцез, 3) Азия (Ма­лая Азия), 4) Фракия (и Нижняя Мезия), 5) Мезия (с Македонией, Ахайей, т. е. Грецией, Эпиром и Критом), 6) Паннония и Норик, 7) Италия (с Рецией и Сицилией), 8) Виеннский диоцез (Южная Галлия), 9) Галлия, 10) Брита­ния, 11) Испания и 12) Африка. Диоцезами управляли заместители префек­тов претория (викарии). Префектов претория было два — по одному при каждом августе; после назначения цезарей появились еще двое. В провин­циях было резко проведено отделение военной власти от гражданской (в целях борьбы с узурпациями). Впрочем, при Диоклециане префекты прето­рия еще продолжали сосредоточивать в своих руках и гражданскую и воен­ную власть. Только при Константине они окончательно лишились военных функций.

Бюрократический аппарат получил стройную организацию. Разница между сенаторскими и всадническими должностями исчезла. Все чинов­ничество было распределено строго по рангам и наделено титулами и зва­ниями (завершение этой реформы приходится уже на эпоху Константина и его преемников).