«Укрупнение» БССР

«Укрупнение» БССР

В июле 1920 г. после ухода поляков из Минска, советскую Беларусь провозгласили во второй раз. Но теперь ее территория сократилась до минимума — 6 неполных уездов бывшей Минской губернии: Борисовский, Бобруйский, Игуменский, часть Мозырского (72 %), Минского (68 %) и Слуцкого (57 %). Общая площадь — 52,4 тыс. кв. км, население — около 1,5 млн человек. Полноценное развитие беларуской нации при таком положении было невозможно.

Поэтому беларуские национал-коммунисты вскоре начали бороться за возврат отобранных Россией земель и городов. Впервые этот вопрос они поставили еще при заключении польско-советского перемирия осенью 1920 г. В сентябре 1922 г. партийно-советское руководство БССР официально попросило ЦК РКП(б) вернуть республике Витебскую губернию, часть Смоленской и созданную в 1919 г. Гомельскую (вместо Могилёвской) губернию, где преобладало беларуское население. Необходимость «укрупнения» они обосновывали в первую очередь интересами обороны РСФСР: дескать, большая республика лучше защитит западные границы «советской России». Большевистские власти Витебской, Гомельской и Смоленской губерний, поголовно состоявшие из русских и евреев, всячески сопротивлялись этому плану.

Московское руководство согласилось вернуть часть беларуских территорий спустя 14 месяцев после образования СССР. 7 марта 1924 г. ЦИК РСФСР принял постановление об «укрупнении» БССР и передаче ей 15 уездов. Из Витебской губернии — Витебского, Городокского, Дриссенского, Лепельского, Оршанского, Полоцкого, Сенненского и Суражского. Из Гомельской губернии — Быховского, Климовичского, Могилёвского, Рогачевского, Чаусского и Чериковского. Из Смоленской губернии — Горецкого.

Беларуская эмигрантская пресса назвала этот шаг Москвы третьим разделом Беларуси (считая предыдущими разделы 1919 и 1921 гг.). Действительно, в РСФСР остались Велижский, Невельский и Себежский уезды Витебской губернии, Гомельский уезд и часть Речицкого уезда, а также половина Мстиславского уезда. Кроме того, руководители БССР просили передать в состав БССР три уезда Черниговской губернии — Мглинский, Новозыбковский и Суражский. Напомню также, что в 1919 г. руководство РСФСР в поисках союзников против Польши подписало договора с правительствами Латвии и Летувы, по которым передало первой Латгалию (Двинский, Люцинский и Режицкий уезды Витебской губернии), а второй — Виленский край и Гродненскую губернию, оккупированные на тот момент польскими войсками.

В августе 1926 г. большевистское руководство Беларуси снова попросило ЦК ВКП(6) вернуть Гомельскую губернию и три уезда Псковской губернии (Велижский, Невельский, Себежский). Чтобы успокоить неугомонных беларусов, в декабре 1926 г. Москва произвела второе «укрупнение». На этот раз БССР вернули из состава УССР только два уезда — Гомельский и Речицкий. Все же в результате «укрупнений» население БССР увеличилось с 1,5 до почти 5 млн. человек, а территория с 52,4 до почти 126 тысяч кв. км.

Псковский губком партии не возражал против возврата Велижского уезда, но кремлевское руководство этого как бы «не заметило». Вопрос о вхождении в состав БССР обсуждался на всенародных собраниях в каждой волости, однако Москва игнорировала волю народа. Она так и не вернула в полном объеме то, что присвоила в 1919 г. Небольшие города Злынка, Клинцы, Новозыбков, Стародуб, находившиеся в 20-30 км от Гомеля, не вернули БССР только потому, что там имелся ряд промышленных предприятий.

В 1927 г. была принята Конституция БССР — на три года позже союзной конституции. Дело в том, что беларуские коммунисты ждали новых «укрупнений», и надеялись избежать упоминаний о диктатуре пролетариата в республике, где 82 % населения составляли крестьяне. Но Москва не допустила такой «вольности». Беларуская конституция ничем не отличалась от союзной, разве что официально установила равноправие четырех языков: беларуского, русского, польского и еврейского (идиш).

С 1929 г. БССР делилась на 10 округов (Бобруйский, Витебский, Гомельский, Калининский с центром в Климовичах, Минский, Могилевский, Мозырский, Оршанский, Полоцкий, Слуцкий), 100 районов и 1446 сельсоветов. В 1930 г. округа преобразовали в области. В 1938 г. их было пять (Витебская, Минская, Могилевская, Гомельская и Полесская с центром в Мозыре).

В 20-е годы в местах компактного проживания этнических меньшинств были созданы национальные сельсоветы. В 1928 г. их было 67: 23 еврейских, 19 польских, 16 русских, 5 латышских, 2 украинских, 2 немецких.