Англичане, ваххабиты и египтяне на Бахрейне. Формы английского колониального присутствия (XIX в.)
Стремясь к установлению в районе Персидского залива своего господства, Англия в начале XIX в. спровоцировала здесь целую серию локальных войн. Так, в 1800–1803 и 1805–1806 гг. султан Маската и Омана по наущению британских советников провел две морские операции против ваххабитов и их союзников – шейхов Пиратского берега; в итоге в 1806 г. англичанам удалось навязать последним соглашение, которое обязывало их рассматривать Англию как «вечного» союзника.
Позднее, в 1808 и в 1809 гг., объединенный англо-оманский флот совершил налеты на Бахрейн и изгнал оттуда ваххабитов; их попытка вернуть себе архипелаг была пресечена новыми действиями объединенного флота в 1810–1811 гг. В результате были установлены «союзные отношения» с шейхами аль-Халифа.
В 1813 г. против ваххабитов начал военные действия наместник Египта Мухаммед Али. В 1815 г. египетские войска, руководимые его сыном Ибрахимом, нанесли ваххабитам тяжелое поражение, а в 1817–1818 гг. разгромили их. Египетские войска вышли к побережью Персидского залива. Требование англичан оставить побережье Эль-Хасы было отвергнуто Ибрахимом, который, заручившись поддержкой шейхов Пиратского берега, готовился к выступлению против султана Маската и Омана.
Англичане пошли на крайние меры. В 1819 г. они разгромили объединенный флот шейхов Пиратского берега и высадили на подвластной им территории десант. Ибрахиму пришлось отказаться от похода, а затем он и вовсе ушел с побережья Персидского залива.
Англичане широко использовали достигнутый успех. В 1820 г. они навязали шейхам Пиратского берега и Бахрейна так называемый Генеральный договор о мире, который фактически поставил тех в прямую зависимость от Ост-Индской компании. Выполнение соглашения стало контролироваться специальным британским политическим резидентом Персидского залива, обосновавшимся в Бендер-Бушире (Иран).
В 1821 г. ваххабиты во главе с Саудидами вновь взялись за оружие. Они изгнали египтян из Аравии. В 1830 г. они появились на побережье Эль-Хасы. «Пуритане пустыни» не стали навязывать местным жителям свои религиозные догмы; вместо этого они выступили с призывом к объединению в борьбе с «неверными» – англичанами. Их поддержали все недовольные агрессивными действиями Ост-Индской компании. В результате англичане практически лишились тех «исключительных прав», которые им давал договор 1820 г.
В районе Персидского залива завязалась ожесточенная борьба между Англией – с одной стороны, ваххабитами и их союзниками – с другой. Борьба развивалась с переменным успехом. Но союз ваххабитов с местными шейхами не был прочным. Правителей Пиратского берега, Катара и Бахрейна явно тяготили навязанные им обязательства, особенно уплата дани правителю Неджда.
На Бахрейне, где правили шейхи Абдаллах бен Ахмед аль-Халифа и Халифа бен Сальман аль-Халифа (1825–1834), недовольство было столь велико, что им пришлось в 1833 г. отказаться от платежей в пользу Саудидов. Подобного рода инциденты обострили отношения между союзниками. В итоге Ост-Индской Компании в 1835 г. удалось склонить местных шейхов подписать так называемое Первое морское соглашение, которое практически восстанавливало «исключительные права» Англии в районе Персидского залива. Правитель Бахрейна шейх Абдаллах бен Ахмед аль-Халифа (1834–1843) не поставил свою подпись под указанным соглашением, открыто приняв сторону ваххабитов. Последствия этого шага оказались весьма тягостными.
В 1838 г. ваххабиты потерпели поражение от войск Мухаммеда Али; египтяне захватили побережье Эль-Хасы и приступили к подготовке вторжения на Бахрейн. Действия египтян вызвали недовольство в Тегеране, где Бахрейнский архипелаг традиционно считался иранской территорией; в результате острова были оккупированы иранскими войсками.
Шейх Абдаллах обратился за помощью к Англии, чей флот курсировал в Персидском заливе ввиду англо-иранского конфликта из-за Герата (1838–1841). Англичане, разумеется, выступили «в защиту» суверенитета Бахрейна. По настоянию из Лондона Мухаммед Али в 1840 г. отозвал свои войска с побережья Эль-Хасы; вслед за тем персы оставили Бахрейн. От шейха Абдаллаха англичане потребовали присоединения к соглашению 1835 г. Его попытка затянуть переговоры ничего не дала. Когда же стало известно о том, что он вошел в тайные сношения с персами, его участь была решена: по настоянию британского политического резидента Персидского залива шейх Абдаллах был лишен власти и главой Бахрейна стал шейх Мухаммед беи Халифа аль-Халифа (1843–1867).
Переворот в Манаме был первой попыткой англичан непосредственно воздействовать на внутриполитическую жизнь шейхства Бахрейн. Результатом ее стало присоединение Бахрейна к договору 1847 г., который заменил собой все предшествовавшие соглашения Англии с правителями шейхств Восточной Аравии. Договор 1847 г. настолько упрочил положение Англии в Восточной Аравии, что вскоре после его ратификации парламентом британский политический резидент Персидского залива официально предложил шейху Мухаммеду признать протекторат Англии над Бахрейном. Вопреки ожиданиям правитель Бахрейна постарался уклониться от британской «опеки». Он начал переговоры с губернатором Фарса и турецким правителем Басры. Переговоры ничего не дали.
В конце концов, британское правительство односторонним актом объявило о введении «благожелательного надзора» над островами и их населением, что по существу означало провозглашение протектората с той лишь разницей, что пока права Англии на Бахрейн никем не признавались, кроме самих англичан.
Шейху Мухаммеду и его окружению ничего не оставалось делать, как смириться, тем более что вскоре «благожелательный надзор» Англии распространился на все «союзные» ей шейхства Восточной Аравии (включая Маскат и Оман). Отныне Англия брала на себя «бремя» по поддержанию в этом районе мира и порядка; в ее компетенцию вошли надзор за внешними связями местных шейхств и их экономическим развитием.
Во второй половине XIX в. Англия постаралась закрепить за собой господство в районе Персидского залива. К числу наиболее значительных актов этого периода следует отнести договор о «вечном мире», заключенный британским правительством с шейхами Договорного Омана (с 1853 г. так стали называть «Пиратский берег»). Подписанный в начале мая 1853 г. договор предоставлял британскому резиденту право карать любых «нарушителей» мира в Персидском заливе. В сочетании с договором 1847 г. этот документ утверждал подсудность шейхов Договорного Омана главе британской политической администрации.
Шейх Мухаммед отклонил предложение присоединиться к договору 1853 г. Однако на сей раз, он столкнулся с непреклонной волей колонизаторов. Надеяться на помощь извне не приходилось: Иран был поглощен борьбой против бабидского движения (1848–1852), а затем новым конфликтом с Англией из-за Герата (1856–1857); Османская империя увязла в кризисе, вызванном Крымской войной (1853–1856); Маскат и Оман давно сами утеряли возможность действовать самостоятельно.
В результате шейху Мухаммеду и его советникам из числа старейшин рода аль-Халифа пришлось уступить. В середине мая 1856 г. они подписали с Англией новый договор. Хотя договор 1856 г. официально именовался договором «о более эффективных мерах по ликвидации работорговли», он утверждал те же нормы взаимоотношений между Англией и Бахрейном, какие ранее были утверждены между Англией и Договорным Оманом. Кроме того, Англия выговорила себе и экономический контроль над Бахрейном (в частности, право на самостоятельную эксплуатацию жемчужных отмелей).
Полная зависимость Бахрейна от Англии стала реальным фактом, хотя британские власти при каждом удобном случае подчеркивали, что они «признают и уважают» суверенитет шейхства и рассматривают шейха Мухаммеда только как своего «союзника».
«Союзные отношения» практически означали участие Бахрейна во всех политических акциях Англии в районе Персидского залива. Первым свидетельством этого явились события конца 50-х годов XIX в.
Период правления враждебного англичанам ваххабитского эмира Фейсала ознаменовался ожесточенной борьбой за господство в Аравии между сторонниками Саудидов и правителей Шаммара Рашидидов. Первые временно одержали победу и в 1859 г. захватили Эль-Катиф. Отсюда они решили нанести удар по Бахрейну, ставшему оплотом британского колониализма в районе Персидского залива, и с этой целью официально поддержали свергнутого шейха Абдаллаха. Попытка захвата архипелага не удалась.
В ответ англичане при поддержке шейха Мухаммеда оккупировали порт Даммам. Бахрейн оказался втянутым в войну; более того, он был вовлечен в конфликт с Османской империей, считавшей Даммам «наследным владением султана», и с Ираном, порицавшим любые сепаратные действия Бахрейна как части своей территории.
Шейх Мухаммед, встревоженный недовольством подданных, решил смягчить отрицательные последствия своего участия в военных операциях англичан. В 1860 г. он направил шаху Ирана секретное послание, в котором выразил готовность признать себя губернатором Бахрейна, если с него будет снята британская «опека». В Иране, воевавшем в это время с Англией из-за Герата, послание было встречено холодно; зато в Бомбее, куда была доставлена его копия, оно вызвало серьезное беспокойство.
По указанию из Лондона бомбейское правительство составило текст англо-бахрейнской конвенции, которую шейх Мухаммед был вынужден подписать в конце января 1861 г. Конвенция 1861 г. подтверждала все ранее заключенные между Англией и Бахрейном договоры и соглашения и возлагала на шейха Бахрейна ряд новых обязательств.
Ему запрещалось нарушать «мир и спокойствие» в районе Персидского залива, принимать участие в междоусобных конфликтах, заниматься пиратством. Все конфликты с соседними шейхствами он обязывался передавать на рассмотрение британскому политическому резиденту. Английским подданным разрешалось жить в шейхстве; их статус определялся утвержденным конвенцией режимом капитуляций. В экономической части конвенция провозглашала приоритет Англии во внешней торговле Бахрейна, подтверждала ее право на самостоятельную эксплуатацию жемчужных отмелей. Со своей стороны Англия брала на себя обязательство оборонять Бахрейн от «внешней агрессии». Практически это означало признание за Англией права, в любой момент направлять к Бахрейну боевые корабли с десантными войсками, учреждать там военные базы с гарнизонами.
Реально Бахрейн потерял суверенитет, но шейх Мухаммед, видимо, не понимал этого. В 1863 г. возник катаро-бахрейнский территориальный конфликт; в 1867 г. он перерос в вооруженную борьбу. Обе стороны считали ее внутренним делом и не пожелали обращаться за содействием к британскому политическому резиденту Персидского залива. В конце концов, последний получил предписание «навести порядок» в Восточной Аравии. Поскольку Бахрейн явно одерживал победу, в глазах англичан его вина была более серьезной. В итоге в конце 1867 г. шейх Мухаммед был отстранен от власти.
Правителем Бахрейна стал шейх Али бен Халифа аль-Халифа (1868–1869). Под диктовку британских «советников» шейх Али подтвердил все положения конвенции 1861 г., а в сентябре 1868 г. поставил свою подпись под мирным бахрейнско-катарским договором. При этом британский резидент склонил правителя Катара к признанию «союзных отношений» с Англией, от чего он уклонялся все минувшие годы.
Новое вмешательство Англии во внутренние дела Бахрейна вызвало возмущение. С протестом выступил Иран. Во многих шейхствах Восточной Аравии началось движение в поддержку изгнанного шейха Мухаммеда, который бежал в Эль-Катиф и там установил связи с представителями Османской империи. В самом Бахрейне вспыхнуло восстание; в январе 1869 г. шейх Али, один из его сыновей и наиболее активные сторонники были убиты; повстанцы во главе с прибывшим на Бахрейн шейхом Мухаммедом утвердились в Манаме и Мухарраке. Но в сентябре 1869 г. к Бахрейну подошла британская эскадра. Манама подверглась бомбардировке, десант морской пехоты завершил операцию. Шейх Мухаммед и четыре его ближайших сподвижника были схвачены, вывезены в Бомбей и заключены там в крепость. Правителем Бахрейна стал шейх Иса бен Али аль-Халифа (1869–1932).
Экспансия Англии на Бахрейне осложнила положение в районе Персидского залива. Среди арабских племен Восточной и Южной Аравии участились антианглийские выступления. Иран опротестовал действия Англии. Активизировала свои действия Османская империя, войска которой в 1870 г. оккупировали Эль-Хасу, а в 1871 г. – полуостров Катар. Лондон не отступил. В середине 1871 г. он официально уведомил правительства европейских стран о том, что английский парламент решил установить протекторат над Бахрейном. Далеко не все правительства выразили согласие признать эту акцию законной. Тем не менее, Бахрейн вошел в состав крупнейшей в мире колониальной империи.
На островах началось движение неповиновения, которое получило поддержку как Османской империи, так и Ирана. В 1874 г. бахрейнцы восстали, но восстание было вскоре подавлено британскими войсками. В 1875 г. волнения возобновились. Правительство Британской Индии направило к Бахрейну эскадру и издало приказ о постоянном пребывании в его территориальных водах английских военных кораблей. Одновременно оно начало переговоры с шейхом Исой.
Правитель Бахрейна принял британские требования, но дело затянулось из-за беспорядков на Бахрейне. Только в декабре 1880 г. шейх Иса поставил свою подпись под «Первым исключительным соглашением». Новое соглашение запрещало правителю Бахрейна вступать в переговоры с третьей державой, допускать на острова торговых и иных представителей европейских стран, давать согласие на учреждение в шейхстве дипломатических или торговых представительств, разрешать открывать здесь угольные станции для снабжения неанглийских судов топливом. По всем важнейшим политическим вопросам правитель Бахрейна обязан был консультироваться с правительством Англии через ее представителей на местах. Специальный документ подтвердил исключительные права Англии во внешней торговле Бахрейна, в эксплуатации его природных богатств. Фактически это был договор о признании шейхом Бахрейна британского протектората.
В данном случае Англия уделила основное внимание не претензиям Турции или Ирана на Бахрейн, а угрозе проникновения на архипелаг европейских конкурентов. В этом был свой смысл: Иран отнесся к очередной акции Англии очень вяло; переживавшая кризис Турция и вовсе отступила, передав Англии «все полномочия» по поддержанию «порядка» в Персидском заливе; в то же время Германия, Франция, США, Россия и Нидерланды не скрывали интерес к району Персидского залива и прилегавшим к нему странам. Объективными условиями усиления конкурентной борьбы держав на Ближнем и Среднем Востоке, в частности в районе Персидского залива, были мировые кризисы 1882 и 1890 гг. и усиление процесса неравномерности развития капитализма.
Англия в это время утеряла промышленную монополию, уступив первенство сначала США, затем Германии. Почувствовав силу, немцы начали наступление: в 1891 г. состоялись немецко-турецкие переговоры о продлении Анатолийской железной дороги до Багдада. Одновременно стал ощущаться возрастающий интерес к Персидскому заливу у России и Франции.
Лондон отреагировал укреплением позиций в районе Персидского залива. В 1888–1889 гг. англичане расширили свои «исключительные права» в экономической жизни Бахрейна (в частности, подчинив своему контролю местную таможню); в марте 1891 г. они заставили султана Маската и Омана подписать соглашение, означавшее признание им британского протектората; в марте 1892 г. по их настоянию правитель Бахрейна шейх Иса подписал «Последнее исключительное соглашение».
В соответствии с соглашением 1892 г. Бахрейн полностью лишался самостоятельности. Его правитель обязывался «не уступать, не продавать, не закладывать и не отчуждать иным способом любую часть своей территории никому, кроме британского правительства». Соглашение 1892 г. представляло собой часть коллективного договора, подписанного несколькими месяцами ранее правителями Договорного Омана и Катара. Англия превращала Восточную и Южную Аравию в колонию по системе «разделяй и властвуй». Подвластные ей шейхства, султанаты и т. д. были изолированы друг от друга, и между ними были посеяны семена раздора; все они были поставлены во враждебный лагерь по отношению к Ирану и Турции, а также к государству Саудидов. Возможные спорные вопросы между протекторатами и перечисленными странами должны были решаться только с помощью Англии.