2.2. Реформы королей Анжуйской династии

2.2. Реформы королей Анжуйской династии

Доходов с замковых поместий, которые король оставлял себе, не хватало, чтобы покрыть затраты, необходимые для ведения далеко идущей династической политики и для финансирования великолепной репрезентативной королевской резиденции в Вишеграде. Поэтому Карл Роберт сосредоточил внимание на неукоснительном соблюдении так называемых королевских привилегий — мыта, сбора пошлин с горного дела, с монетного двора и с торговли солью, которые составляли традиционные поступления в королевскую казну еще во времена правителей династии Арпадов. Хотя он исходил из практики предшественников — Арпадов, но всю финансовую систему путем множества реформ поднял на качественно более высокий уровень.

Задачей первостепенной важности он считал введение стабильной, твердой валюты, которая не подвергалась бы ежегодному обмену и связанной с этим девальвации, то есть снижению содержания драгоценного металла в монете. Чтобы королевская казна не потеряла доход с чеканки неполноценной монеты, так называемый lucrum camerae[18], Карл Роберт нашел выход в установлении «подворного» налога (букв, «с ворот»), который на первом этапе предназначался для покрытия расходов, связанных с денежной реформой — введением качественного серебряного денария. В более поздние времена он стал основополагающим элементом налоговой системы и с некоторыми видоизменениями продержался до 1848 г.

Но серебряный денарий не смог вытеснить из обращения более качественный чешский грош, и в 1325 г. Карл Роберт перешел на золотую валюту. По флорентийскому образцу он начал чеканить золотые монеты, называвшиеся флоринами, которые хотя и стали излюбленным платежным средством прежде всего при крупных торговых сделках, но проблемы единой валюты не решили. Чешский грош по-прежнему оставался самой популярной денежной единицей. В конечном итоге венгерский король по соглашению с чешским королем Яном Люксембургским начал чеканить серебряный грош в самой Венгрии.

Денежная реформа не имела бы желаемого успеха, если бы при ее осуществлении король не мог исходить из богатых месторождений драгоценных металлов, которые находились главным образом на территории современной Словакии. При правителях династии Арпадов соблюдался обычай, по которому все драгоценные металлы, залегавшие в земле, являлись исключительно собственностью правителя. Если землевладелец на своей земле обнаруживал драгоценный металл, он был обязан заявить о находке и либо отказаться от земельного участка за финансовое вознаграждение, либо ему в обмен выделялось другое землевладение. Естественно, при таком порядке вещей землевладелец не был заинтересован ни в добыче, ни в объявлении об открытии месторождения. Предпринятая в 1327 г. Карлом Робертом административная мера — наделение землевладельцев правом свободного занятия горным промыслом (так называемая горная свобода) — дала церковным и светским землевладельцам возможность добывать руду на своей земле, причем часть они должны были отдавать королю (¹/₁₅ от добытого металла) или сдать в аренду другому горноразработчику — тогда им принадлежала ¹/₃ от королевского налога на горный промысел драгоценных металлов. Эта мера привела к исключительно позитивным результатам для развития горного промысла и для чеканки монет.

Контроль над горным промыслом и чеканкой монет был поручен королевским «камерам» (палатам) — горной и монетной. К четырем палатам, действовавшим еще при Арпадах (Эстергом, Буда, Срем и Чанад), при Анжуйской династии добавились еще шесть. Территория Словакии подлежала компетенции палат Кремницкой и Смолницкой (впоследствии Кошицкой). Местоположение палат было выбрано не случайно. Когда их учреждали, здесь было самое крупное производство драгоценных металлов. Кремницкая палата отвечала за комитаты Братислава, Тренчин, Нитра, Турьец, Орава, Липтов, Теков, Гонт, Зволен, Новоград и Малогонт, а из комитатов Комарно и Пешт — за те районы, которые были расположены севернее и восточнее Дуная. В компетенции Смолницкой палаты находились комитаты Абов, Спиш, Турня, Гемер, Шариш, Земплин и Уж (Унг).

Уникальные свидетельства того, каким образом было организовано горное и монетное предпринимательство, содержатся в договорах имущественного найма, заключавшихся между королем и управляющими палат (так называемыми камеральными графами), которые за определенную сумму получили их в аренду. Например, из арендного договора, заключенного в 1338 г. между королем и магистром Фрихком, будайским мещанином, мы узнаем не только о весе, чистоте и форме денег, но и о том, как именно обеспечивалась защита монеты от подделки. Управляющий палаты — арендатор был обязан иметь в королевских городах, где чеканили монету, два шкафа. В одном лежали железные инструменты для чеканки монет, хранящиеся под печатями людей архиепископа эстергомского и королевского казначея. Во втором хранились слитки для литья, но без новых монет. Этот шкаф должен был быть опечатан тремя печатями и заперт на три замка, ключи от которых имел управляющий палаты, человек архиепископа и человек казначея. Шкафы можно было открыть только в их присутствии. Без них нельзя было чеканить монету. Если управляющий палаты без этих двух свидетелей или в отсутствие одного из них вскрыл бы замки и сломал печати, он должен был быть наказан казначеем как фальшивомонетчик. Но лишь в том случае, если оба свидетеля подтвердили свое отсутствие. Все заинтересованные лица были обязаны присутствовать особенно при литье серебра. Каждую неделю человек архиепископа и человек казначея должны были проверять в плавке 40 венских больших и малых денариев. Монетчики в королевских городах должны были находиться под властью и юрисдикцией управляющего палаты, чтобы их не обвинили в чеканке поддельных монет. С фальшивомонетчиками и их подручными должны были поступить так, как это было принято в королевстве — виновного сжигали. Делопроизводство, относящееся к горному и монетному предпринимательству, настолько возросло, что в 1338 г. потребовалось создание новой службы — канцелярии королевского казначея.