4.6. Все на борьбу с коррупцией
4.6. Все на борьбу с коррупцией
4.6.1. Те, кто думает, что всенародная любовь к Ельцину возникла в результате его намерения устроить демократию и капитализм в России, глубоко ошибаются. Если, разумеется, сознательно не лгут. Подавляющее большинство фанатично верующих в очередного народного кумира верили потому, что надеялись на установление в стране царства справедливости и наказание коррупционеров (понимая под этим, прежде всего, партаппаратчиков). Плевать им было на гласность и частное предпринимательство. Хлеба и зрелищ хотелось всегда и во все времена. А что такое суд над зарвавшимся чиновником? Зрелище, да еще какое.
Это довольно хорошо понимало и окружение Бориса Николаевича. Недаром они так старательно привели его к постановке на учет в местную поликлинику. Смотрите, вот он кумир среди нас, и лечат его не так как других партийных бонз. И ездил Ельцин первоначально на простенькой машине. И все было, чтобы думали: этот привилегий не имеет и другим не позволит.{281} Именно такого вождя многие, очень многие наши соотечественники видели и еще будут видеть в своих снах. Что же касается демократии и предпринимательства, то народные мечтатели в основном понимали это не как цель, а как средство (а иногда и как побочный результат) главной цели — справедливости.
Разумеется, были те, кто наивно рассчитывал хорошо зажить, пустившись в это самое предпринимательство. Некоторые и зажили хорошо. Но лишь те, кто цинично делали деньги там, где их можно делать, не обращая внимание на моральные и правовые запреты и вовсю использую свое должностное положение, а также своих родственников или близких друзей. Остальные горе-мечтатели остались у разбитого корыта.
4.6.2. Ждали одно, а получили совсем другое. Хотели как лучше, а получили как всегда. Очень быстро оказалось, что царство справедливости и отсутствие продажности присуще новой власти в гораздо меньшей мере, чем коммунистическому режиму. Некоторые властные фигуры российской демократии пытались (может даже искренне) с этим бороться. Святая простота. С ветряными мельницами методами дон Кихота бороться бессмысленно.
«Две опасности, как известно, угрожают полнокровной власти: ее бессилие и ее продажность. Причем обе эти опасности, как правило, бывают взаимосвязаны — от бессилия власть пускается в сговор с теневыми силами, коррумпированными организациями, преступным миром. И чем жестче становятся эти «связи» — тем бессильнее становится власть». Так мудро, хотя и сложно говорил в марте 1992 года государственный секретарь, первый заместитель председателя правительства РФ Г. Бурбулис.[829] Впрочем, так говорил не только он один. Предсказывали и более худшие криминальные времена.{282}
4.6.3. А что тут ни предсказать. Все и так ясно. Государственная машина шатается,{283} ослабевает контроль, моральные принципы разрушаются, общенациональной идеи нет. А жить то хочется и желательно хорошо жить. Глупо не брать, если все равно кто-то другой возьмет и положит в свой карман. Кто сумел, тот и съел.
Вот умельцы и делают деньги, где только можно. Сказочные состояния обычно в период смуты и создаются. Милое дело ловить рыбку в мутной воде. И надо успеть, еще не известно, как долго бардак в государстве может продолжаться. При этом все равно никого не наказывает ни за что. Исключения, конечно, были, иногда наказывали. Но это когда мало давали на лапу, или не тому, или кому-то самому хотелось. Все просто как божий день. Время делать деньги и ковать свое благосостояние. Именно в 1991–1995 годы и были сформированы основные капиталы многих олигархов. Сформированы главным образом на дележке государственной собственности и финансовых пирамидах.
Упрекать их не стоит, упрекать следует тех, кто, находясь на высших государственных постах, сознательно или неосознанно позволил сделать это. Впрочем, и они жили по тем же самым правилам и занимались тем же самым, только используя государственные возможности. Н.А. Павлов писал: «Власть на федеральном уровне занята растащиловкой, междоусобной борьбой…».[830]
Деньги делали, все кроме наивных дураков (таких было не мало), отпетых идеалистов (хоть немного, но были и такие) и тех, у кого не было возможностей (этих было больше всех). Вот последние чаще всего и были недовольны ростом коррупции.
Но по большому счету, обвинять, нужно то молчаливое большинство (то есть народ), который позволил себя обмануть красивыми обещаниями. Ах, обмануть его не трудно, он сам обманываться рад. Просто рвущиеся во власть кричали толпе то, что толпа хотела слышать, а не то, что они умели и могли сделать. Но иначе их бы и не выбрали. Вот это и есть демократия и не только российская. Разумеется, если оставить пока в стороне использование больших денег или властных полномочий для получения нужного результата в избирательных урнах. Но в первой половине 90-х годов эти рычаги использовались еще пока очень слабо. Тогда побеждали больше демагогией. Это со второй половины 90-х годов началась развиваться подтасовка выборов. Впрочем, демагогия тоже осталась.
«…Параллельно с появлением богатых появился и криминал, возглавляемый «старыми», еще советских времен, урками, и начал охоту на богатых».[831] Еще в знаменитой книге «Золотой теленок» Остап Бендер мудро изрек: «Раз в стране бродят какие-то денежные знаки, то должны же быть люди, у которых их много». Но это было тогда, когда миллионеры были подпольные. А когда они стали открытыми, а милиция была в состоянии полураспада, и началась настоящая охота за богатыми. И совсем не такими способами, как Остап Бендер.
Однако вернемся к нашим баранам. Но, чтобы не упрекали в отступлении от темы, уточним: органы государственной безопасности тогда тоже боролись с коррупцией и организованной преступностью. А автор настоящей книги как раз и служил тогда в соответствующем подразделении, которое (может быть наивно) пыталось остановить волну растопыренными пальцами. Возможно, ее и не надо было останавливать, но вышестоящие по святой наивности или по другим причинам приказ останавливать все же дали. Особая проблема возникала, когда к капиталам рвались настоящие криминальные авторитеты.
Кстати, для объективности приведем и такую точку зрения. Писали: «КГБ также проник в некоторые преступные группировки и спонсировал их деятельность. ФБР, например, давно заметило, что советские секретные службы помогали встать на ноги многим известным российским преступникам. В их число входили Япончик, Отарик, главари солнцевской преступной группировки, несколько чеченских банд. И вскоре «агенты» вышли из-под неусыпного ока «хозяев» и стали кроить страну на свой манер».[832]
Однако автор вышесказанного почти не приводит доказательств этого. Да и были ли такие доказательства? Хотя, отдельные сотрудники госбезопасности, в принципе, могли быть прямо или косвенно причастны к преступной деятельности. В семье, как известно, не без урода.
4.6.4. Очевидно, что на том этапе (первая половина 90-х годов) развития российского государства актуальность борьбы с экономическими преступлениями (частью которых являлись преступления в сфере экономической деятельности) трудно было переоценить.
К середине 80-х годов необходимость перемен в стране была явно видна. И в тоже время страна вступила в экономические реформы, не продумав (если не хуже) криминологические и криминалистические аспекты всех преобразований. Эйфория от предполагаемого экономического чуда затруднила научное предвидение многих опасных последствий. Наступление экономической преступности застало правоохранительную систему не готовой к борьбе с ней и не способной в условиях специфической российской рыночной экономики создать условия для нормального правового и процветающего государства.{284} В результате, самая богатая природными ресурсами страна мира, имеющая относительно передовой научный и промышленный потенциал, при всех отдельных успехах, стала заметно деградировать в своем экономическом развитии, что в значительной степени объясняется так же и ростом преступности в сфере экономики.
Между тем, эффективное и законное осуществление борьбы с преступлениями в сфере экономической деятельности — это одно из слагаемых успешного осуществления экономических реформ и в силу этого важное подспорье в возрождении России.{285}
4.6.5. Обогащаться начали еще при Горбачеве. Вот как описывает механизм обогащения первых советских миллионеров Кирилл Лавров: «Главное в творческом поиске — наметить магистральное направление, а остальное приложится. Задавшись соблазнительной целью, демократы перестроечного призыва под флагом священного суверенитета России нарушили государственную монополию внешней торговли и смело двинули товарно-сырьевые ресурсы на Запад, отдав это наваристое дело на откуп предприимчивым кооператорам. Те, разумеется, не оплошали и в обмен на нефть, металлопрокат, карбамид или лес приобретали за бугром компьютеры, в ту пору расходившиеся у нас нарасхват, как горячие пирожки. С учетом разницы между внутренними и мировыми ценами такой товарооборот приносил головокружительную прибыль, а при конвейерной организации экспортно-импортных потоков и — важная деталь! — предоставлении дешевых кредитов — пачками делал вчерашних бедняков долларовыми мультимиллионерами. Понятно, что лицензии и кредиты раздавались не кому попало и, уж подавно, не за красивые глаза — на излете перестройки в наш лексикон прочно вошло вкусное слово «откат», не в последнюю очередь обязанное своим становлением интеллектуальному окружению Ельцина».[833] Разумеется, это был только один из каналов производства советских (а потом и, российских) миллионеров.
Обычная растащиловка (разумеется, незаконная по форме, но почти легализованная по сути) сочеталась с элементарной уголовщиной. Сочеталась в прямом и переносном смысле.
Сложно было с преступностью в горбачевское время. Но уже в начале 1992 года стало очевидно, что преступность в Российской Федерации нарастает как снежный ком. К этому времени по поручению Президента РФ при правительстве был создан постоянно действующий орган — совещание по защите гражданина, собственности и государственных органов власти от организованной преступности. Цель этой структуры — анализировать и оценивать ситуацию и возможности российских властей целенаправленной и эффективной борьбе с организованной преступностью, в искоренении соблазна государственных служащих в коррупции. Все в духе российских традиций: увидели проблему и создали новую структуру. Эта, правда, была из разряда недолговечной.
4.6.6. Чуть позже, 4 апреля 1992 года президент разродился очередным указом, который был озаглавлен «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы». Вполне в духе российских традиций. Есть проблема, нужно отчитаться. Самый простой способ — написать бумагу, т. е. принять закон (указ и т. п.).
«Уже через месяц во многих местных и центральных средствах массовой информации появились знакомые до боли по прошлым, периодически возникающим по воле руководителей партии и государства кампаниям в борьбе с пьянством, хулиганством, проституцией, экономическим саботажем новые рапорта о достигнутых успехах».[834]
И это тоже старая российская (но, наверное, не только российская) традиция, основанная на страстном желании подчиненных угодить начальнику. Начальник издает указ (приказ, заказ и т. п.), верные подчиненные отправляют отписки о выполнении мудрых указаний. И все довольны, пока не станет ясно, что проблему все равно не решили. Но к этому времени эмир сменится или Ходжа Насреддин умрет, а может быть осел представится. Помните это знаменитое указание эмира научить осла читать за двадцать лет.
Пройдет время, будет новый указ и новый виток отписок. И так по кругу, а там и на заслуженный отдых время подойдет уходить. С уважением и проводят на пенсию. Но новые люди продолжат старые традиции.
4.6.7. По данным социологических опросов, проведенных службами МВД и МБ, около 80 процентов подвергшихся рэкету российских предпринимателей предпочли в правоохранительные органы не обращаться. Многие коммерсанты не только не верили в эффективность работы милиции и госбезопасности, но и боялись, что станут объектом мести оставшихся на свободе сообщников рэкетиров.
Кроме уличного рэкета на предпринимателей наседал еще и кабинетный рэкет. Выступая в декабре 1992 года на VII съезде народных депутатов РФ, министр безопасности В.П. Баранников похвастался о том, что в соответствии с законом органы безопасности вынуждены вести оперативную работу в отношении 3 тысяч чиновников и иных лиц, 250 из которых — представители властных структур.[835] Далее он рассказал: «…Владеем ли мы информацией? Отвечу однозначно: владеем. Это касается и вопросов коррупции, пронизывающей уже самые мельчайшие поры государственных и хозяйственных структур…
Принимая во внимание тонкость и нюансы юридической терминологии, я пока не оперирую такими понятиями, как коррупция, организованной экономической преступности, но ситуация критическая».
Министр безопасности уволил ряд высших офицеров (генералы, полковники) центрального аппарата, которые якобы были причастных незаконному получению 69 бывших служебных квартир. Заодно уволили первого заместителя А. Олейникова, который якобы попросил уволить его в связи с состоянием здоровья. Баранников признает: «К сожалению, мы столкнулись с предательством служебных интересов и в подразделениях нашего ведомства».[836] Кстати, придет время и самого министра Ельцин уволит за ту же самую коррупцию, за которую Баранников увольнял своих подчиненных. Только масштабы у министра будут побольше. Но на то он и министр, чтобы больше подчиненных брать. Это, конечно, шутка. Хотя во всякой шутке, как известно, есть зерно истины.
4.6.8. «В годы Ельцина каждый крупный столоначальник покровительствовал коммерческой структуре», — писали газеты.[837]
Без чиновника нет никакой власти. Даже избранной народом власти. Хотя само слово «чиновник» у нас почти бранное. И кое-какие основания этому есть. Именно чиновничество было заражено взяточничеством. «Взяточничество — очень распространенное преступление. Подобная преступная деятельность практически совершается во всех отраслях служебной деятельности и особенно связанных с выдачей различного рода разрешений, получения льгот, прав на что-либо, утверждением, регистрацией документов, их оформлением, отпуском какой-либо продукции и др.».[838] «Коррупция — это норма хорошего, правильного поведения. Честные чиновники выбиваются из нормы, поэтому их, так или иначе, выживают из органов власти. Не берешь, значит, — не свой…».
«Вы посмотрите, — говорил красноярский предприниматель Александр Т., - продается и покупается буквально все — от рядового «гаишника» до чиновника на верхних этажах власти».[839] Методы вымогательства становятся все изощреннее. Сегодня любителям «доить» служебное кресло предлагаются не только обильные ресторанные выпивки и предварительно оплаченные щедрые женские ласки, на их имя открываются счета в банках, покупается недвижимость, их родственники включаются в число учредителей коммерческих структур.
А тут еще и прямое мошенничество. 1992 год стал временем «рождения» новых видов преступной деятельности (особенно с фальшивыми авизо).{286} Часто безнаказанной преступной деятельности. Это была настоящая катастрофа, которая позором ложится экономистов и юристов во властных структурах, благодаря беспечности (в лучшем случае) которых все и произошло.
«Эта банковская афера была одной из самых больших катастроф «реформистского» правительства Гайдара. По сведениям из российского правительства, в 1992–1993 годах размер хищений составил 500 миллионов долларов (треть кредитной линии, открытой в том году для России Международным валютным фондом). Многие аналитики утверждали, что потери исчисляются в миллиардах».[840]
4.6.9. В результате просчета (и возможно обдуманно) в стране была создана атмосфере растаскивания государственной собственности.
«Промышленные «генералы» заинтересованы в реформе, но только в такой, которая сделает их власть зависимой не от занимаемого ими административного кресла (всегда есть риск потерять его), а от права на собственность (пока только управляемой ими от лица государства) с предоставлением им в той или иной форме контрольного пакета акций на владение ею.
Именно поэтому, с одной стороны — глухое сопротивление реформам, поначалу неизвестно что обещавшим номенклатуре, с другой стороны — заинтересованность в Ельцине как сильном популистском лидере и гаранте реформ, так или иначе обязанных сделать их собственниками».[841]
Осенью 1992 года началась приватизация, что создало для директорского корпуса возможность стать собственником тех предприятий, которые они возглавляют. Чем они и, не задумываясь особенно и воспользовались.
4.6.10. Деньги тогда делали, кто как мог. Одним из способов обогащения стал вывоз металла за рубеж. Что только не везли. Как правило, значительная часть вывозимого была просто ворованной. И, как правило, при пересечении границы законы еще раз безбожно нарушались.
Помнится тогда много писали о «красной ртути». Какой-то фантом была эта ртуть красного цвета и якобы с удивительными свойствами. Деньги делали и на красной ртути, но больше на обычных металлах.
«…Латвия превратилась в одного из ведущих экспортеров цветных металлов — в 1992 году через республику их проследовало на Запад 280 тысяч тонн. Эстония вырвалась в мировые лидеры по продаже редких металлов. Этому способствуют партнеры, порой крайне сомнительного свойства, из Финляндии и Швеции. Для них Балтия превратилась в «Метальдорадо».[842]
Это без патетики. А вот с ней. Станислав Говорухин в 1994 году написал: «В прошлом году Эстония заняла четвертое место в мире по экспорту цветных и редких металлов. Заметим: не имея в своих недрах ни грамма руды. Маленькая страна с добропорядочной, вызывающей сочувствие биографией, превратилась за два года в профессиональную скупщицу краденного».[843]
По большому счету Станислав Сергеевич прав. Эстонию можно было бы судить за скупки и перепродажу краденного (на юридическом языке: за приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем). Но государства в нашем мире судят лишь при наличии двух условий: когда это кому-то очень нужно и когда есть силы заставить отвечать. Ладно, осудить Эстонию и другие Прибалтийские страны нельзя было. Собственно говоря, эти транзитные страны, получая определенную прибыль, сами по большому счету страдали. Росла преступность и коррупция и росло не желание работать честно и с пользой для всех. Выгода сиюминутная, убыток потенциальный. Но временщики у власти этого либо не понимают, либо не думают об этом.
Судить конкретных исполнителей было сложно. Иначе они бы не вывозили. Но судить тех, кто вольно или не вольно создал ситуацию, позволяющую грабить страну можно было. Судить, если не уголовным судом, то хотя бы позорным увольнением за преступную халатность. Судить и тут же радикально и быстро принять меры. Но этого не было. Менять ситуацию никто особенно не спешил.
Была только иллюзия принятия запоздалых мер. Находились ли под этой иллюзией сами их творцы или они цинично обманывали народ? Ответить не просто. Но они должны были понимать, что творят. Иначе грош им цена как государственным деятелям.
4.6.11. 12 февраля 1993 года в Кремле уже запланировали провести Всероссийское совещание по борьбе с преступностью. Основной доклад делал вице-президент А.В. Руцкой. Правоохранительные органы продолжали получать не мало информации о коррупции в органах исполнительной власти. Кое-что из их профессионализма еще не было утрачено. Это, во-первых. А, во-вторых, дельцам теневой экономики не когда было придумывать сложности для сокрытия своих преступных махинаций. Все эти сокрытия требуют время и затрат. А им нужно было делать большие деньги, пока их не успели сделать конкуренты. Правда, далеко не вся оперативная информация могла успешно пройти через суды.
Но это не важно. Важно, что такая информация была. На ниве борьбы с коррупцией Руцкому, видимо, удалось получить много информации, которую можно было использовать и для популяризации как публичного политика, и для борьбы с политическими конкурентами. Но вопрос еще в том, как эффективно воспользуется вице-президент этой информацией.{287}
В феврале 1993 года Указом Президента РФ, не подлежащим опубликованию, было утверждено положение об очередном органе — Межведомственной комиссии Совета безопасности по борьбе с преступностью и коррупцией. Попцов писал: «Создав межведомственную комиссию по борьбе с коррупцией и преступностью и сделав ее заседания еженедельными под своим председательством, Президент потеснил на этом участке обличительный пыл и Руцкого и парламента».[844]
Эта комиссия была очень своеобразным органом.{288} Она порой практически подменяла собой органы власти, предусмотренные Конституцией. Например, 19 мая 1993 года состоялось заседание под председательством Ельцина и Черномырдина. Было заслушано сообщение о событиях 1 мая (в Москве произошло столкновение оппозиции с властями). На заседании было подтверждено наличие плана политической провокации, отмечалось, что в акции против сил правопорядка участвовали заранее подготовленные боевики, к месту беспорядков на грузовиках доставлялись булыжники.
Однако главное что сумела сделать данная комиссия — нейтрализация некоторых явных и скрытых противников Президента. 16 апреля 1993 года Руцкой сделал поистине сенсационное (не столько по фактам, сколько по политическим выводам) выступление на заседании Верховного Совета РФ, когда сказал: «…Преступность как в зеркале отражает состояние общества, прежде всего его основы — экономики. Сложившаяся нетерпимая криминогенная ситуация есть не что иное, как прямое следствие избранного пути шоковой терапии в экономике с его определенным результатом — общенациональным экономическим и политическим кризисом».[845] Фактически это обвинение Гайдара и его покровителя Ельцина.
При руководстве страной, действительно, регулирующая роль государства оказалась резко уменьшенной и дисбалансированной. Уже в середине 90-х годов писали: «Развитие и укрепление безопасности предпринимательства немыслимо без обуздания преступности. Огромная сложность этой проблемы заключается в том, что для эффективной борьбы с преступностью требуется сильное государство, которого у нас в настоящее время нет…
Положение осложняется кризисом, который переживают и правоохранительные органы. Их профессиональное кадровое ядро значительно ослаблено. Все это отрицательно сказывается на раскрываемости преступлений, на авторитете органов охраны правопорядка, влечет за собой безнаказанность правонарушителей и усиление агрессивности преступного мира».[846]
4.6.12. Позже летом 1993 года главной темой многих средств массовой информации стали разговоры о коррупции в высших эшелонах власти. «Почву подготовил Руцкой со своими «одиннадцатью чемоданами» обвинительных документов».[847] Интересно, понимал ли Александр Владимирович, что своими чемоданами он объективно подрывает престиж президента, делает не возможным свое существование в ельцинской команде?
Президент, взявший на себя, даже руководство Правительством, должен отвечать за все и за коррупцию в рядах того же правительства. Признать это, для Ельцина было равносильным признать свое банкротство. С отдельными случаями коррупции в рядах высших должностных лиц он еще мог мириться. Но 11 чемоданов — это явный перебор.
4.6.13. Чемоданы были, но одновременно была и деградация правоохранительной системы. Все страна и за ее пределами наслаждалась чтением стенограмм разговоров генерального прокурора Степанкова с сомнительным бизнесменом Якубовским (о нем еще будет более подробный разговор). Последний вел себя с господином главным законником как с мелкой шпаной, хамил и наглел. Это действительно интересно, но не менее интересно как частные разговоры становятся публикациями в газетах. Ведь кто-то их негласно записал, затем негласно передал в СМИ.
Интересно как попали в СМИ эти документы? Такого рода случаи утечки информации практиковались в 90-е годы довольно часто. И вполне можно предположить, что это была преднамеренная утечка из государственных органов. Особенно, после того как генеральный прокурор РФ практически стал на сторону противников Президента РФ. Тут можно ожидать даже большего — элементов провокации.{289} В борьбе за власть это сплошь и рядом бывает. Однако, к вопросу о возможности преднамеренной утечки мы еще вернемся.
Президент пришел к выводу, что генеральный прокурор находился в какой-то зависимости от Якубовского. Но прокурора неожиданно поддержал Виктор Черномырдин. Ельцин вспоминал: «К этой идее, честно скажу, душа у меня не лежала. Но тут я не мог настаивать на смене прокурора потому, что готовой кандидатуры на этот пост не было. Назначать впопыхах на такую важную должность какую-то временную фигуру было бы непростительной глупостью».[848] Заметим, походя, что уже после того, как он написал эти слова, первый российский президент ни один и ни два раза назначал на эту самую должность лиц, которые его и подводили.
Представляете, во всей России нет подходящей кандидатуры. Вот дожили. Кстати, наверное, точно нет. И после Степанкова главные прокуроры страны один за другим попадали в разного рода пикантные, острые и прочие интересные истории. Да и покидали кресло генерального прокурора они уж очень быстро. Так что Борис Николаевич на прокурорской стезе на грабли наступал частенько. А вместе с ним и законность в стране получала по лбу этими граблями. Но об этом разговор еще будет.
4.6.14. Скандал с одиннадцатью чемодана компромата не мог ни быть незамеченным. Ельцину нужно было выводить своих ближайших подчиненных из-под огня этого обвинения в коррупции.
Вскоре Руцкой был сам обвинен в совершении экономических преступлений. Началась война компроматов, кто кого больше обольет грязью. Авторитет власти падал со страшной силой. Людям было сложно разобраться, кто и в чем виноват.
Внешне это была, прежде всего, борьба между Руцким и Шумейко. А президент как бы стоял над схваткой. А заодно и отстранил 1 сентября 1993 года обоих от исполнения их должностных обязанностей до выяснения обстоятельств «в связи с ущербом, который нанесен и наносится государственной власти в результате взаимных обвинений в коррупции». Формально все правильно. Вот только по законам логики из двух спорящих минимум один должен быть не прав. Однако по законам политики оба оказались правыми. К ответственности не привлекли ни того, ни другого.
Сторонники одного были в администрации президента РФ. «… Даже в этой невыгодной ситуации Филатов с не присущим ему темпераментом продолжал утверждать, что не отстоять Шумейко — значит не просто проиграть, а лишить команду уверенности в том, что ее преданность ценима Президентом». [849]
Тогда оппозиционный Верховный Совет РФ симпатизировал вице-президенту. В июле 1993 года Верховный Совет дал согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего народного депутата Шумейко. Посадить этого бывшего депутата не успели. Верховный Совет был разогнан. Не пострадал и его оппонент, которого временно арестовали, но совсем за другое деяние.