Швеция и Европа

Швеция и Европа

/315/ В конце второй мировой войны в Швеции, как и в остальных странах Европы, началась дискуссия о будущем континента. Высказывались мысли о Европе, объединенной экономически, и, возможно, политически. Швеция связывала будущее Европы с открытостью, отсутствием блоков и союзов, свободной торговлей.

В конце 1940-х годов Европа была разделена холодной войной. Швеция не присоединилась к союзам и стояла вне блоков. Западно-европейское сближение началось с организации в 1951 году Европейского объединения угля и стали и подписания в 1957 году Римского договора (Европейское экономическое сообщество, ЕЭС). В 1959 году Швеция присоединилась вместе с другими северными странами, а также с Португалией, Австрией, Швейцарией и Великобританией – к Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). В европейском интеграционном процессе, основанном на франко-германском сотрудничестве и преследующем цель воспрепятствовать будущей войне в Европе, Швеция не участвовала. Ее точку зрения (а также точку зрения шведской социал-демократии) в отношении ЕЭС выразил в своей речи премьер-министр Таге Эрландер на съезде профсоюза металлистов в 1961 году: «Наша политика нейтралитета, так же как и требование неделимого суверенитета в экономике и политике благосостояния, делают невозможным членство Швеции в Европейском сообществе. Мы должны решать экономические проблемы, находясь вне ЕЭС».

Между тем в 1970-х годах картина начинает постепенно меняться. В 1973 году Великобритания, Дания и Ирландия стали членами сообщества. Экономическая зависимость Швеции от торговых партнеров в расширившемся Европейском сообществе возросла. С Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в Хельсинки в 1975 году начинается процесс разрядки напряженности. Швеция приняла активное участие в дебатах по проблемам европейской безопасности в рамках СБСЕ.

В середине 1980-х годов в Европе произошли два поворотных исторических события. В европейском сообществе пришли в движение новые силы, целью которых было создание внутреннего рынка и экономического, финансового и политического союза. Кульминацией стал договор, заключенный в Маастрихте в декабре 1991 года. В Восточной Европе начался процесс политической и экономической дезинтеграции, который в 1989–91 годах привел к освобождению стран Восточной и Центральной Европы, объединению Германии и распаду Советского Союза. Холодная война закончилась.

Условия для осуществления шведской внешней политики тем самым изменились, связь между западноевропейскими экономическими системами значительно укрепилась. Интенсивные дебаты в Швеции в 1989–90 годах, в кото- /316/ рых члены Умеренной коалиционной и Народной партии выступали с требованиями вступить в Европейский союз, и острый экономический кризис привели к изменению общественного мнения. Социал-демократы, которые еще весной 1990 года выступали против присоединения, отказались, наконец, от позиции, занятой на вышеназванном съезде профсоюза металлистов. 2 декабря 1990 года риксдаг большинством голосов принял решение о том, что Швеция будет ходатайствовать о вступлении в Европейский союз. Заявление было подано в июле 1991 года.

13 ноября 1994 года был проведен референдум о вступлении страны в Европейский союз, 52,3 % высказались за, 46,7 % – против. 1 января 1995 года Швеция стала членом союза.

Еще в 1815 году она уступила свои последние континентальные владения в Северной Германии и удовольствовалась скромной ролью малого государства европейской периферии. Нейтралитет, сохраненный страной в двух войнах и годы холодной войны, стал восприниматься в самой Швеции и заграницей как неотъемлемое качество шведской внешней политики. Поэтому вступление Швеции в ЕС было для нее равнозначно революции, явившейся следствием перемен, происшедших в 1989–91 годах в Европе, а также экономической необходимости и политического реализма шведов.

Бу Хульдт

Дополнительная литература:

Sverige och det nya Europa, Claes Arvidsson (red.), 1995.