§ 5. Образование Белорусской Советской Социалистической Республики (БССР)

Создание БССР. В конце 1918 г. произошли события, действительно имевшие всемирно-историческое значение. Во-первых, в ноябре 1918 г. закончилась Первая мировая война, которая началась летом 1914 г. Во-вторых, в Германии произошла буржуазно-демократическая революция, была свергнута власть кайзера (монарха) и провозглашена республика. В-третьих, в связи с объявлением Советской Россией недействительными всех договоров, заключенных царизмом с другими государствами и направленных против третьих стран и их народов, утратили силу договоры о разделе Речи Посполитой. Польша возродилась как государство. Это произошло осенью 1918 г. В-четвертых, в связи с окончанием Первой мировой войны германские войска под ударами Красной Армии отступили на запад. К концу года территория Беларуси была полностью освобождена от оккупантов, восстановлена советская власть, Рада БНР поставлена вне закона. Перед национально-патриотическими кругами белорусской общественности возник вопрос о создании белорусской государственности на советской основе.

Процесс национально-государственного строительства проходил в Беларуси в довольно сложных условиях. С одной стороны, руководители Белорусского национального комиссариата (Белнацкома), созданного в январе 1918 г. при Народном комиссариате РСФСР по делам национальностей в Москве, и Центральное бюро белорусских секций РКП(б), организованное из беженцев-белорусов в разных городах России, считали необходимым создание белорусской республики и установление тесных связей с РСФСР. Такую же позицию занимали А. Червяков, Д. Жилунович и другие представители прогрессивной белорусской интеллигенции, некоторые местные партийные и советские органы.

С другой стороны, Северо-Западный обком партии большевиков, Облисполкомзап, Областной Совет Народных комиссаров и их руководители – А. Мясников, К. Ландер, В. Кнорин, М. Калманович, В. Алибегов, С. Берсон и другие выступали против провозглашения Белорусской ССР. Связавшие свою судьбу с большевистской партией, заброшенные войной на территорию Беларуси, не белорусы по национальности, они неправильно понимали суть белорусского национального вопроса и проблемы развития мировой цивилизации, не признавали существования самостоятельной белорусской нации и белорусской национальной культуры. Белорусов считали немного испорченными русскими, которым необходимо помочь не в создании государственности, а в «исправлении» своего языка, после чего белорусы стали бы настоящими русскими людьми. Русский народ они рассматривали как единство трех народностей: великороссов, малороссов (украинцев) и белорусов. Так их учили в дореволюционной школе, так воспитывало их революционное окружение и партийная пропаганда.

А. Мясников, В. Кнорин и другие руководители Западной области рассматривали Советскую Россию в качестве базы мировой пролетарской революции. Они считали необходимым при любых обстоятельствах защитить и сохранить Советскую Россию как единое и неделимое государство. По их мнению, эпоха национальных государств отошла в прошлое, а защита национальной государственности мешает мировой революции, которая уже началась. Такая ошибочная позиция местных руководителей совпадала с позицией высшего советского руководства.

Однако, учитывая стремление белорусского народа к созданию своей государственности, требование некоторых политических партий и организаций решить белорусский вопрос, наличие самопровозглашенной ВНР, а также в целях укрепления и расширения завоеваний социалистической революции в мировом масштабе 24 декабря 1918 г. ЦК РКП(б) принял решение о создании БССР.

Принятие окончательного решения о создании Белорусской ССР, ее провозглашение происходило в Смоленске, который являлся тогда административным центром Западной Коммуны (бывшая Западная область) РСФСР. В состав этой административной единицы в конце 1918 г. входила территория Беларуси и Смоленщины.

30 декабря 1918 г. в Смоленске открылась VI Северо-Западная областная конференция РКП(б). Она приняла резолюцию о провозглашении Западной Коммуны Белорусской Советской Республикой в составе Минской, Могилевской и Гродненской губерний (целиком), Витебской губернии без трех уездов – Двинского, Режицкого и Лютинского, а также некоторых уездов Смоленской, Ковенской, Виленской, Сувалковской и Черниговской губерний, населенных преимущественно белорусами. Конференция провозгласила себя I съездом Коммунистической партии (большевиков) Беларуси (КП(б)Б) и выбрала руководящий орган – Центральное бюро КП(б)Б. Председателем Президиума ЦБ КП(б)Б стал А. Мясников. 31 декабря 1918 г. ЦБ КП(б)Б утвердило состав Временного рабоче-крестьянского Советского правительства Беларуси во главе с Д. Жилуновичем.

1 января 1919 г. Временное правительство Беларуси опубликовало Манифест, который провозгласил создание БССР в границах этнического проживания белорусов. Облисполкомзап сложил свои полномочия, Западная область РСФСР (Западная Коммуна) была упразднена. 5 января 1919 г. правительство БССР и ЦБ КП(б)Б переехали из Смоленска в Минск, который с этого времени стал столицей БССР.

2-3 февраля 1919 г. состоялся I Всебелорусский съезд Советов. Он принял Конституцию БССР, согласно которой высшая власть в республике принадлежала съезду Советов. В период между съездами власть принадлежала Центральному исполнительному комитету (ЦИК). Съезд определил территорию Белорусской ССР в составе Минской и Гродненской губерний. Витебская, Могилевская и Смоленская губернии вошли в состав РСФСР. Съезд принял решение об объединении в одно государство Белорусской ССР и Литовской ССР. Такое же решение принял и I съезд Советов Литвы в феврале 1919 г.

Объединение БССР с Литовской ССР. Инициатива объединения БССР с Литовской ССР исходила от ЦК РКП(б). Необходимость объединения была обусловлена агрессивностью польских правящих кругов во главе с Ю. Пилсудским, их желанием включить в состав Речи Посполитой белорусские и литовские земли, а также требованием объединения экономических и военных сил БССР и Литовской ССР в борьбе с агрессором, интернациональным долгом трудящихся Беларуси, Литвы и других стран сохранить РСФСР – базу и прообраз будущей Мировой Республики Советов. Отсюда идея государства-буфера между Советской Россией и Польшей в виде Белорусско-Литовской ССР.

16 января 1919 г. ЦК РКП (б) принял решение включить Витебскую, Могилевскую и Смоленскую губернии в состав РСФСР, а на базе Минской, Гродненской, Виленской и Ковенской губерний провозгласить Литовско-Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (Литбел). Предполагалось, что включенные в состав РСФСР Витебская и Могилевская губернии в том случае, если другие территории Беларуси будут захвачены Польшей, в будущем смогут стать основой для восстановления белорусской государственности.

Идея Белорусско-Литовской ССР не получила одобрения ни у группы А. Мясникова (ЦК КП(б)Б), ни у группы Д. Жилуновича (правительство Беларуси), за что направленный в Минск представитель ЦК РКП (б) И. Иоффе группу Жилуновича назвал националистической и сепаратистской, а группу Мясникова – сепаратистами еще худшей марки. Он предложил разогнать обе группы. Попытка местных руководителей сохранить Белорусскую ССР не удалась.

27 февраля 1919 г. были созданы ЦИК Литбела и его президиум во главе с К. Циховским, а также СНК Литбела во главе с Мицкявичусом-Капсукасом (от бывшей БССР в правительстве Литбела был только А. Червяков). В состав нового государства вошли Минская, Гродненская, Виленская, Ковенская губернии и часть Сувалковской губернии с более чем 4-миллионным населением. Столицей Литовско-Белорусской ССР стал г. Вильно. Руководство Литбела вместо передачи национализированной земли малоземельным и безземельным крестьянам стало на путь насаждения колхозов и совхозов. Оно отрицательно относилось к белорусскому национальному вопросу. В августе 1919 г. территория Литбела была захвачена польскими интервентами. Государство фактически перестало функционировать, формально же оно существовало до июля 1920 г., когда состоялось повторное провозглашение Белорусской ССР.