Глава 33. 1985–1990 Горбачев и перестройка
Глава 33. 1985–1990 Горбачев и перестройка
Придя к власти в 1985, М. С. Горбачев начинает проводить политику реформ, развитие которой во многих направлениях, особенно ускорившееся с 1989, увлекает СССР на путь радикальных изменений. Перед лицом испытываемых системой трудностей он делает ставку на завоевание нового кредита доверия гражданского общества к власти, заявляющей о своей способности вывести страну из «застоя». Под лозунгами «гласности» и «перестройки» он начинает осуществлять программу политических и экономических реформ, исходные цели которой оказываются весьма скоро превзойденными.
Вступление на путь создания «правового государства», демократизация институтов власти, намерение считаться с мнением наиболее активной части общества приводят к действительному перераспределению полномочий. Партия перестает играть руководящую роль, законными представителями народа реально становятся Советы и Съезд народных депутатов, а сам глава государства с введением поста президента получает невиданные полномочия.
Однако бремя предшествующей истории остается и немедленно сказывается в экономике: большинство проектов так и не осуществляется из-за их нерешительности и половинчатости, из-за сопротивления аппарата и просто в силу привычек, глубоко укоренившихся за десятилетия административного управления. Провозглашение перехода к рыночной экономике при крайне неопределенных условиях вызывает не столько одобрение, сколько обеспокоенность среди населения, которое сталкивается со все большим количеством проблем в повседневной жизни.
Тем не менее эта «революция сверху» получает вполне определенный отклик в обществе, чье брожение, так долго сдерживаемое, прорывается наружу. Наиболее неотложной задачей становится решение национальных вопросов, сложность которых ведет к стремительному нарастанию напряженности. К ним вскоре добавляются внешние вызовы: резкое изменение обстановки в странах Центральной и Восточной Европы на фоне разрядки международной напряженности ставит СССР перед необходимостью заново искать свое место в «общеевропейском доме», о котором так часто говорится в горбачевских речах.