Политическая жизнь и государственное управление

Политическая жизнь и государственное управление

1613

— 11 (21) февр. Михаил Федорович избран Земским собором, который начинает все более походить на Национальное собрание, регулярно созываемое царем, тогда как Боярская дума играет скорее совещательную роль.

— 1 (11) мая. Венчание Михаила на царствование митрополитом Кириллом в Москве.

1614

— Июнь. Подавление мятежников Ивана Заруцкого, с которым находилась Марина Мнишек; сама она брошена в тюрьму, а ее сын казнен.

1615

Избрание нового Земского собора.

1615–1616

Усиление налогового давления. Боярская дума и Земский собор принимают закон о введении чрезвычайного налога (20 % доходов и налог на земельную собственность в размере 120 руб. с участка). Строгановы, например, должны уплатить 56 тыс. руб.

1618

Возвращение из польского плена отца царя — Федора Романова (митрополита Филарета), который становится патриархом Московским и соправителем своего сына. Под его влиянием роль Земского собора с 1622 по 1633 неуклонно снижается.

1619

— Июнь. Земский собор принимает ряд важных решений: сделать опись земель, облагаемых налогом; способствовать добровольному возвращению беглых крестьян; создать особую палату для обжалования действий чиновников, злоупотребляющих своей властью; выработать проект реформы местной администрации, отдавая предпочтений собраниям выборных представителей; утвердить бюджет страны.

1621

Земский собор рассылает по городам окружную грамоту, призывая население не поддаваться вымогательствам чиновников, отказываться от дачи взяток и разного рода незаконных отработок.

1624

— Сент. Женитьба Михаила Романова на княжне Марии Долгорукой; она умирает несколько месяцев спустя, и в следующем году царь берет в жены дочь неродовитого дворянина Евдокию Стрешневу, которая станет матерью царевича Алексея.

1626–1633

Проведение ряда военных реформ: наняты 5 тыс. иноземных пехотинцев, офицеров-инструкторов и литейщиков пушек; закуплены вооружения в Голландии и Германии. Все эти меры сопровождаются большими расходами.

1627

Расширение полномочий и компетенции выборных земских властей и судов за счет ограничения власти наместников.

1628

Смягчение наказаний: один из законов ограничивает наказание палками за неуплату долга.

1633

— Окт. Смерть Филарета. Михаил Федорович возвращает Земскому собору его полномочия и созывает его по каждому серьезному поводу.

1645

— 2 (12) июля. Смерть Михаила Романова. Ему наследует его старший сын Алексей, чье воцарение утверждается на Земском соборе. Царю всего 15 лет, и главную роль в управлении государством начинает играть его воспитатель боярин Борис Морозов.

1646

Поэтапное устранение от дел Боярской думы, которая подменяется узким кругом ближайших советников царя (Ближняя дума). Создание Приказа тайных дел. Исполняя поначалу функции тайной полиции и сословного суда, приказ становится позднее органом контроля за администрацией. Проведение учета домов, подлежащих обложению налогом; увеличение налоговых ставок и всевозможных сборов; введение налога на соль.

1647

Публикация книги военных уставов, образцом для которой послужило императорское законодательство (Устав Карла V).

1649

19 (29) янв. Обнародование Земским собором нового свода законов (Соборного уложения). В почти тысяче его статей воспроизводится кодекс Ивана IV с включением заимствований из литовского и византийского законодательств. Крестьяне окончательно прикреплены к земле, привилегии иностранцев отменены, церковь теснее подчинена государству.

1650

— Февр. — окт. Восстания в Пскове и Новгороде.

1652

Указ, по которому призыву на военную службу подлежат новые слои населения.

1653

Последний Земский собор, созванный Алексеем Михайловичем.

1669

Смягчение наказаний, но и существенное сужение полномочий выборных губных старост (эти должности будут упразднены в 1702).

После Андрусовского мира (1667) Посольский приказ, ведающий внешними сношениями (во главе его стоит А. Л. Ордин-Нащокин), перестает быть зависимым от Думы и становится особым самостоятельным управлением.

1671

Афанасия Ордина-Нащокина заменяет Артамон Матвеев.

1674

— Сент. Смерть царевича Алексея. Право наследования переходит к его младшему брату Федору.

1676

— 20 (30) янв. Смерть Алексея Михайловича. Воцарение Федора Алексеевича. В действительности власть принадлежит Артамону Матвееву до его ссылки в Сибирь (в июле), а затем клану Марии Милославской, матери царя, умершей в 1669.

1679–1682

Частичный пересмотр уголовного законодательства. Запрещено членовредительство.

1681

— Нояб. Федор Алексеевич созывает Земский собор для решения вопроса о реорганизации армии.

1682

Под влиянием Бориса Голицына и после совещаний с Земским собором, советом бояр и высшим духовенством Федор Алексеевич принимает решение ликвидировать местничество (служебную иерархию в зависимости от знатности происхождения).

— 17 (27) Апр. Федор Алексеевич умирает, не оставив наследника.