ГЛАВА III ПЛАН ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ

ГЛАВА III

ПЛАН ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ

К началу октября среди руководства армии и флота уже сложилось единое мнение и были в общих чертах одобрены «Основные принципы ведения войны против США, Англии и Голландии».

Этот документ состоял из следующих разделов:

1. Цели войны.

2. Политическое руководство войной.

3. Основные требования к руководству вооруженной борьбой.

4. Районы захвата силой оружия.

5. Основные принципы управления оккупированными территориями.

6. Основы ведения экономической войны.

7. Основы ведения психологической войны.

8. Основные принципы ведения дипломатической войны.

9. Перспективы завершения войны.

Этот документ необходимо было обсудить на совете и быстро утвердить как государственный план ведения войны. Однако в сложившейся к тому времени обстановке, когда не было твердой уверенности в необходимости ведения войны, следовало воздержаться от подобного обсуждения.[22]

Рассмотрим основное содержание этого документа.

Целью войны против США, Англии и Голландии было обеспечение неограниченной самообороны Японии и установление нового порядка в Великой Восточной Азии. Такая формулировка была записана также в п. 1 документа под названием «Руководство для проведения государственной политики империи», который был утвержден на заседании совета с участием императора 5 ноября 1941 года. Таким образом, Япония ставила две цели: обеспечение неограниченной самообороны и установление нового порядка в Азии.

В то время это было общим мнением ответственных лиц Ставки и правительства. Поэтому после обсуждения п. 1 «Основных принципов ведения войны против США, Англии и Голландии» цель войны против этих стран была определена «как обеспечение неограниченной самообороны империи», и в «Руководстве для проведения государственной политики империи» было записано: «…в целях обеспечения неограниченной самообороны империя твердо намерена не отказываться от войны с США (Англией, Голландией)». Принимая решение 1 декабря 1941 года о начале военных действий, Ставка и правительство в плане войны не определили ясно ее цели.

О том, что Япония готовилась к войне против США, Англии и Голландии, свидетельствует и тот факт, что премьер Тодзио сразу же после заседания совета 5 ноября 1941 года дал указание соответствующим руководителям изучить этот вопрос. Результаты изучения были зафиксированы в проекте мероприятий по быстрейшему завершению военных действий против США, Англии, Голландии и Китая. Документ был составлен с учетом общей политики в руководстве войной, основных требований к руководству вооруженной борьбой, основных принципов ведения дипломатической войны и перспектив ее завершения.

15 ноября документ был одобрен советом.

Другим не менее важным для Японии вопросом руководства войной был вопрос ее экономического обеспечения.

10 ноября 1941 года на совете обсуждали экономические перспективы обеспечения войны. Там, в частности, говорилось о том, что для Японии важно обеспечить ведение военных действий стратегическим сырьем, и в первую очередь нефтью. Было решено выбросить парашютный десант на о. Суматра для захвата нефтяных промыслов в районе Палембанга.

20 ноября 1941 года на заседании совета Ставка и правительство предложили следующий план проведения мероприятий в оккупированных районах:

установление военной администрации, восстановление внутреннего порядка, захват и удержание источников стратегического сырья;

полное использование в интересах японских властей местных государственных органов, строгий надзор за всеми общественными организациями;

контроль со стороны оккупационных войск за важными источниками стратегического сырья и обеспечение их использования;

перевозка сырья в Японию под контролем армии и флота;

контроль со стороны оккупационных войск за работой железнодорожного, морского и воздушного транспорта, портов, учреждений, связи и т. д.

Армейские оккупационные власти контролируют Гонконг, Филиппины, Малайю, Суматру, Яву, Британское Борнео.

Оккупационные власти военно-морского флота контролируют Голландское Борнео, Целебес, Молуккские о-ва, Новую Гвинею, архипелаг Бисмарка и т. д (см. схему 1 на с. 856).

Большое внимание уделялось разработке политической линии в отношении Германии и Италии. 13 ноября 1941 года совет одобрил мероприятия, которые фактически учитывали, с одной стороны, возможность ведения переговоров с США, с другой — обещание, данное Германии и Италии, начать войну на Тихом океане. Иными словами, Япония вела двойную игру.

Было решено начать переговоры с Германией и Италией по вопросу отношений с США и Англией. При этом Япония вела линию к заключению как тройственного соглашения (Япония, Германия и Италия) о борьбе с США и Англией, так и двусторонних (Япония — Германия и Япония — Италия) соглашений.

11 декабря 1941 года такие соглашения были подписаны.

По первому соглашению Япония, Германия и Италия подтверждали решимость вести войну до окончательной победы против США и Англии, в одностороннем порядке не заключать перемирия или мирного договора. После победоносного завершения войны страны договорились сотрудничать в деле установления нового порядка в духе Тройственного пакта, подписанного 27 сентября 1940 года.

В ходе переговоров Германия изъявила желание обменяться с Японией официальным документом, который обязывал бы Японию задерживать советские суда, перевозившие военные материалы из США в Советский Союз. Однако начальник морского генерального штаба Японии решительно выступил против этого предложения, мотивируя тем, что задержание советских судов может привести к началу военных действий между Советским Союзом и Японией.[23]

18 января 1942 года между японским верховным командованием и немецким генеральным штабом было подписано военное соглашение, в котором определялись сферы военных действий той и другой стороны, намечались основные стратегические направления и требования к ведению совместных операций.

Сфера действий Японии: морские районы и острова восточнее 70 меридиана до западного побережья США, в том числе Австралия, Голландская Индия и т. д., а также Азиатский материк восточнее 70 меридиана.

Сфера действия Германии: морские районы и острова к западу от 70 меридиана до восточного побережья США, а также Африка, Ближний и Средний Восток и Европейский континент. Кроме того, Германия в зависимости от обстановки могла действовать и в Индийском океане до границы, которая также определялась соглашением.

Япония действует согласованно с Германией и Италией в Тихом океане и в южном направлении, захватывает или оккупирует владения Англии, США и Голландии в Азии, наносит удары по сухопутным войскам, военно-морскому флоту и авиации США и Англии в районах Тихого и Индийского океанов и устанавливает контроль за морскими коммуникациями в западной и южной частях Тихого океана. В случае сосредоточения большей части кораблей американского и английского флотов в Атлантическом океане ЯПОния усиливает операции против торгового судоходства по всему району Тихого и Индийского океанов и часть военно-морских сил перебрасывает в Атлантический океан для совместных действий с немецкими и итальянскими военно-морскими силами.

Германия и Италия ведут боевые действия против США и Англии, согласуя их с действиями Японии в Тихом океане и в южном направлении, захватывают или оккупируют основные владения США и Англии на Ближнем и Среднем Востоке, в Средиземном море и Атлантическом океане; наносят удары по сухопутным войскам, военно-морскому флоту и ВВС США и Англии в Атлантическом океане и Средиземном море и устанавливают контроль за морскими коммуникациями. В случае сосредоточения большей части кораблей американского и английского флотов в Тихом океане перебрасывают сюда часть военно-морских сил для совместных действий с японским флотом.

Требования к совместным действиям предусматривали согласование всех мероприятий и планов. Ведение военных действий в южном направлении, в частности действия против Малайи и Бирмы, требовало обеспечить прохождение войск через территорию Таи, которое должно было находиться в дружественных отношениях с Японией. В этом случае тыловое обеспечение боевых действий в южном направлении было бы гарантировано.