7.7. Суд и процесс
7.7. Суд и процесс
В договоре 1654 г. было зафиксировано требование Украины “подтвердить права и вольности наши войсковые, которые веками имело Войско Запорожское, что своими правами судилось”. Правосудие в то время считалось одной из важнейших функций власти, и Войско Запорожское уделяло ему большое значение. “Чтобы ни воевода, ни боярин, ни стольник в суды военные не вступались, но от старшин своих, чтобы общество судимы были: где трое мужчин казаков, тогда два третьего имеют судить”. Следовательно, в договоре был записан тезис о полной независимости Украины от царского правительства в сфере судопроизводства.
В связи с Освободительной войной польская судебная система в Украине была отменена. Речь идет о шляхетско-сословных судах: земский — по гражданским делам, гродский — по уголовным и подкоморский — по земельным. Все суды в своей деятельности руководствовались Статутом 1588 г. В городах продолжало действовать магдебургское право.
После создания Украинского государства судебная система состояла из Генерального суда, полковых, сотенных и общинных (сельских) судов.
Высшим судебным органом был Генеральный суд. В него входили генеральные судьи (в разные времена — три, два, один) и генеральная старшина.
В начале Освободительной войны Генеральный суд действовал как суд первой инстанции в делах особой важности. Со временем он превращается в высшую апелляционную инстанцию. Как высшая инстанция Генеральный суд осуществлял надзор за низшими судами, посылал к ним своих представителей для участия в отдельных судебных заседаниях. Генеральный суд прекратил свое существование в 1786 г.
Наибольшее количество дел рассматривали полковые суды. Их возглавляли полковые судьи, однако председательствовали здесь полковники. Полковые суды рассматривали уголовные, а также гражданские дела и были судами второй инстанции по отношению к сотенным судам, которые возглавляли сотники. В них входили также атаман, городской писарь, есаул и хорунжий. Эти суды часто действовали вместе с городскими (ратушными) судами, но в 1730 г. они были разделены. Полностью эти суды были ликвидированы в 1763 г.
Общинные (сельские) суды были совместными для крестьян и казаков, но их дела рассматривались отдельно. В состав этих судов входили войт и представители от крестьян и казаков.
Как уже подчеркивалось, в ратушных городах суды начиная со второй половины XVII в. попадают под влияние полковой и сотенной администрации. Самостоятельность сохранили только суды в магистратских городах.
Кроме названных судов в Украине существовали церковные, цеховые, мировые, третейские и ярмарковые суды.
Судебная реформа 1760—1763 гг. В середине XVІІI в. съезд казацкой старшины в Глухове поддержал требование о судебной реформе, которая была проведена в 1760 г. Украина была поделена на 20 судебных уездов. В каждом уезде был создан земской суд для гражданских дел, подкоморский — для земельных. Для рассмотрения уголовных дел были восстановлены 10 гродских судов в каждом полковом городе. Членов земского суда выбирали из представителей казацкой старшины. В их состав входили судья, писарь и подсудок. Вступая на должность, члены земского суда давали присягу. В этих судах рассматривались споры о собственности, а также наследственные дела. Земские суды были ликвидированы только в 1831 г.
В состав подкоморского суда входили подкоморий и коморник. По своему положению подкоморий считался первым лицом после полковника. Подкоморские суды рассматривали земельные споры. Они были ликвидированы в 1840 г.
В гродские суды фактически были превращены полковые суды. В их состав входили полковник, гродский судья, представители полковой старшины, писарь. К компетенции гродских судов относились исключительно уголовные дела. Действовали эти суды до 1782 г.
Высшей судебной инстанцией в Украине оставался Генеральный суд, в состав которого входили два генеральных судьи и 10 избранных депутатов от полков.
Таким образом, судебная реформа 1760 г. восстанавливала суды, которые существовали при польско-литовском господстве. В 1763 г. эту судебную реформу утвердило Генеральное собрание, которое представляло все украинское казачество. На Генеральном собрании было сказано: “Мы имеем наилучшие законы, которые только может иметь самый благородный народ в мире”.
Реформа 1760—1763 гг. имела большое значение, поскольку она отделила судебную власть от административной. С другой стороны, она возвращала судебную систему на 150 лет назад и предусматривала действие Статута 1588 г. Своеобразная судебная система осталась на Запорожской Сечи. Суд здесь возглавлял войсковой судья, который был вторым лицом после кошевого атамана. В состав этого суда входили представители казацкой старшины. В своей организации и деятельности суд Запорожской Сечи пользовался нормами обычного права. Все, кто проживал на территории Запорожской Сечи, подлежали юрисдикции только казачьего суда.
К концу 1780 г. царским приказом на Левобережье было введено общероссийское устройство. Генеральный суд был отменен, в каждой губернии вместо общественных судов были созданы уездные суды.
На Правобережье действовала польско-шляхетская судебная система. Высшей судебной инстанцией здесь был коронный трибунал. Он получал название от города, где находились его учреждения. С 1764 г. судебными делами украинских земель занимался Люблинский трибунал. Как и раньше, в судебную систему входили земские, гродские и подкоморские суды. В городах с правом на самоуправление действовали магистратские суды. В селах правосудие осуществляли общинные, замковые, вотчинные суды.
В Северной Буковине (с 1775 г.), в Восточной Галиции и в Закарпатской Украине действовала судебная система Австрийской империи. Судебными органами здесь были жупы (комитеты). Все смертные приговоры утверждал губернатор. Решение судов выносилось именем императора. С 1774 г. в судебной практике Галиции стало обязательным использование австрийских правовых актов. Первой инстанцией для сельского населения стали домениальные суды, для городского — магистратские, для шляхты — земские.
Таким образом, в конце XVIII в. самобытная судебная система, которая существовала на Левобережной Украине, в части Правобережья и в Запорожской Сечи, была уничтожена и заменена судоустройством Российской империи. В другой части Украины была введена судебная система Австрийской империи.
Процесс. Как и в предыдущий период, в Украине существовали две формы процесса — состязательный и розыскной (следственный, инквизиционный). Более широкой стала сфера применения розыскного процесса. К нему относились все дела по тяжким преступлениям. Сторонами процесса были истец и ответчик. Истцы имели право иметь представителя на суде, который назывался “прокуратор”. С начала XVIII в. появляется его новое название — “адвокат”, “поверенный”. Во время проведения судебной реформы 1760—1763 гг. для защиты интересов казаков и крестьян при Генеральном войсковом суде назначались четыре адвоката, а в 1767 г. адвокаты были введены в состав гродских и земских судов.
Судебное дело начиналось с подачи иска. В гражданских и мелких делах предварительное следствие проводил сам истец, а тяжкие уголовные дела расследовались судебными органами.
Судопроизводство было устным и обязательно фиксировалось в протоколах, которые подписывали все члены суда. В середине XVIII в. судопроизводство осуществлялось на украинском языке, что свидетельствует о статусе украинского языка как государственного.
По сравнению с предыдущими периодами почти не меняется система судебных доказательств. К ним относились собственное признание, свидетельские показания, письменные и вещественные доказательства. Во второй половине XVIII в. к ним добавляются выводы экспертов.
Свидетели подразделялись на официальных и обычных. К официальным относились лица, которые состояли на государственной службе: возный и сыщик. Обычные свидетели — это лица, которые присутствовали при совершении преступления или слышали об этом преступлении.
При расследовании тяжких преступлений применялась пытка. От нее освобождались шляхта, духовенство, психически больные, беременные, женщины, престарелые и малолетние.
По окончании рассмотрения судебного дела суд принимал постановление — декрет.
С середины XVIII в. постановление по уголовному делу стало называться “мнение”, а постановление по гражданскому делу — “решение”. Судебные решения и постановления принимались большинством голосов членов суда.
Сторона, недовольная постановлением или решением, имела право на апелляцию, которая могла быть предъявлена в Генеральный войсковой суд в 10-дневный срок. В Правобережной Украине апелляция подавалась в Люблинский трибунал. Апелляционная инстанция могла отменить постановление или решение, принять новое постановление или решение или передать дело на новое рассмотрение.
Судебные постановления исполняли сами суды или местные правительства. С XVІІI в. в судах вводится должность судебного исполнителя — возного.