2. Внешняя торговля и ее роль в обеспечении полной экономической независимости СССР

We use cookies. Read the Privacy and Cookie Policy

2. Внешняя торговля и ее роль в обеспечении полной экономической независимости СССР

Внешние экономические связи СССР во второй пятилетке определялись важнейшими изменениями, происходившими как внутри страны, так и в капиталистическом мире. В результате выполнения первой пятилетки Советский Союз превратился в индустриально-колхозную державу, совершил решительный шаг по пути к технико-экономической независимости. Необходимость массового импорта по многим видам техники и сырья отпала. Полностью оправдала себя монополия внешней торговли. Позиции Союза ССР на мировом рынке значительно укрепились.

Внешняя торговля СССР с капиталистическими странами в годы второй пятилетки осуществлялась в напряженной международной обстановке. Усиленная подготовка фашистских империалистических государств к войне вызвала существенные изменения в экономике капиталистических стран и серьезные трения в экономических отношениях между ними и Советским Союзом.

В условиях мирового экономического кризиса и усиления в капиталистическом мире тенденций к автаркии Советское государство последовательно проводило политику расширения международных экономических связей.

Руководители партии и государства неоднократно заявляли о стремлении СССР развивать внешнеэкономические связи с капиталистическим миром, разумеется, при сохранении экономической независимости нашей страны.

На мировой экономической конференции в Лондоне (июнь — июль 1933 г.) советская делегация выступила с предложением о заключении пакта об экономическом ненападении, в проекте которого предусматривался отказ всех договаривающихся стран от применения специальных режимов, от дискриминационных таможенных пошлин, особых железнодорожных тарифов и т.п. Хотя советское предложение не было принято, оно показало, что Советское государство является последовательным и активным сторонником широких взаимовыгодных международных торговых связей. Принципиальное значение имело также заявление о готовности Советского правительства разместить за границей в ближайшие годы заказы и купить товаров на общую сумму до 1 млрд. долл., в том числе на 400—450 млн. оборудования, машин, судов и на 100 млн. долл. — текстильного и кожевенного сырья, каучука705. На XVII съезде ВКП(б) подчеркивалось стремление СССР развивать внешнеэкономические связи с капиталистическим миром при обеспечении экономической независимости нашей страны706.

За годы второй пятилетки значительно увеличилось число стран, с которыми торговал Советский Союз. Главными внешнеторговыми партнерами оставались Англия и Германия. Однако их удельный вес снизился за счет расширения круга стран, осуществлявших внешнеторговые операции с СССР. В 1925 г. Советский Союз вел торговлю с 40 странами мира, в 1938 г. — уже с 50, в том числе со странами, бывшими до второй мировой войны колониями.

В капиталистических странах по вопросу развития внешнеторговых отношений с СССР проявились две тенденции: с одной стороны, нередки были антисоветские выпады и недружелюбные акты, направленные на срыв торговых связей со страной социализма, с другой — определенные круги капиталистических стран проявляли заинтересованность в расширении делового сотрудничества с Советским Союзом.

Так, в Англии и США при обострении международной обстановки правящие круги усиливали государственный контроль над экономическими ресурсами своих стран. В апреле 1933 г. английское правительство ввело эмбарго на ввоз в Англию ряда советских товаров. Правда, под давлением деловых кругов уже в июле того же года эмбарго было отменено. В апреле 1936 г. аналогичные ограничения торговли с СССР были отменены в Канаде707. В США в 1936 г. был разработан «План экономической мобилизации», согласно которому в случае «угрозы войны» строгому контролю подлежали производство и распределение 60 изделий и видов сырья, в том числе металлорежущие станки, автомобили, нефть, кислоты, кожи, шерсть и т.д. Политику автаркии проводили пришедшие к власти германские и итальянские фашисты.

В этих условиях, осуществляя ленинскую политику, социалистическое государство стремилось нормализовать и расширить экономические связи с развитыми капиталистическими странами. Немаловажное значение в этом деле имели нормализация внешнеторговых отношений с США (1933 г.) и вступление СССР в Лигу Наций.

В соответствии с народнохозяйственным и социально-политическим развитием Советского государства в годы второй пятилетки основными задачами внешней торговли были: дальнейшее укрепление государственной монополии и валютного положения СССР, расширение плановых взаимовыгодных импортных и кредитных операций, лучшее использование конъюнктуры мирового рынка.

Особенности внешней торговли СССР в эти годы заключались, во-первых, в устойчивом активном балансе оборота; во-вторых, в уменьшении размера импорта товаров, который в среднем за год составлял 1,2 млн. т, т.е. почти вдвое меньше, чем объем ввоза за первую пятилетку708. В-третьих, заметно изменилась структура импорта. В нем по-прежнему сохранялся высокий удельный вес средств производства — 90,1%. Однако доля машин и оборудования за 1933—1938 гг. уменьшилась с 43 до 34,5%, основного сырья (хлопок, шерсть, кожа) с 10,7 до 9,2%, проката черных металлов с 10,5 до 3,3%. Одновременно увеличилась доля каучука (с 1,8 до 3,5%), цветных металлов (с 6,9 до 18,6%), кофе, какао, чая (с 1,7 до 3,2%)709. Наиболее важными структурными изменениями импорта являлось понижение удельного веса машин и оборудования и повышение доли (почти до 1/5 всего ввоза) цветных металлов.

Огромный рост народного хозяйства СССР и сокращение импорта более чем в 3 раза снизило в общем потреблении страны удельный вес импортной продукции. В годы первой пятилетки она составляла 3—3,5%, в 1936 г. — 1,0—0,7%710. Это — один из основных показателей возросшей экономической независимости страны. Он стал возможным в результате последовательного проведения в жизнь указаний Коммунистической партии о максимальном развитии тех отраслей народного хозяйства, которые обеспечивали экономическую независимость СССР, о соответствующем целевом использовании импорта.

Задачи, которые выполняла внешняя торговля в годы второй пятилетки, обеспечивались соответствующими изменениями в организации форм ее проведения. Важное значение имело перенесение в июне 1935 г. внешнеторговых операций из-за границы в СССР: внешнеторговым объединениям было разрешено заключать сделки с иностранными фирмами в СССР и за границей711. Число экспортных сделок, заключенных в Союзе, увеличилось с 7 за 1934 г. до 541 за 1935 г., а сумма импортных заказов, выданных непосредственно из Москвы, составила в 1935 г. 76,3% ко всей сумме выданных импортными объединениями заказов против 8,1% в 1934 г.712 В дальнейшем все торговые и платежные операции были перенесены в СССР. Реорганизация позволила повысить оперативность объединений и торгпредств и снизить валютные расходы, улучшить правовые условия торговли. Она содействовала росту авторитета Советского Союза на мировых рынках.

Переход от импорта массового оборудования к импорту в основном новейшей техники, а также перенос торговых операций в СССР предъявляли повышенные требования к политической, деловой и коммерческой квалификации работников внешней торговли. В связи с этим был проведен ряд мероприятий по укреплению Наркомата внешней торговли и всего внешнеторгового аппарата новыми кадрами, осуществлена перестройка партийной работы. От работников внешней торговли требовалось тщательное изучение быстро менявшейся конъюнктуры на мировых рынках, строгое соблюдение государственной дисциплины и политических интересов государства, гибкое использование всех выгод внешних рынков.

В результате проделанной работы уже за первые два года второй пятилетки были достигнуты значительные успехи во внешней торговле. План реализации заказов в 1934 г. импортными объединениями был выполнен на 99,5%, а план размещения заказов по странам — на 91,1%. Настойчиво велась работа по повышению качества и своевременному выполнению советских заказов иностранными фирмами. Был установлен более строгий контроль за отправкой импортного оборудования. Качество импортных товаров стало лучше, число рекламаций снижалось.

Наркомвнешторгом и Наркомтяжпромом было решено передать приемку оборудования объединениям промышленности. С 1936 г. «Главстанкоинструмент», используя опыт «Стальсбыта», стал самостоятельно, без посредников, проводить прием и инспектирование оборудования, поступающего из-за границы. Постепенно эти функции переходили и к другим заказчикам. Общий контроль осуществлял Наркомвнешторг.

Организационно-правовая перестройка импортной и экспортной работы, мероприятия, проведенные партией и правительством по реорганизации НКВТ и всего внешнеторгового аппарата, усилили влияние внешней торговли на ход экономического развития Советского государства, сыграли свою положительную роль в решении задачи по обеспечению полной экономической независимости СССР.

Монополия внешней торговли помогала Советскому государству своевременно учитывать обстановку, вносить изменения в импортно-экспортные планы, увеличивать темпы развития производства тех или иных изделий (станков, стали, ферросплавов, метизов, труб); добиваться скорейшего ввода в эксплуатацию и более эффективного использования ввезенных из-за границы оборудования и сырья, использования иностранного технического опыта. Наркомвнешторг и импортные объединения стали проводить серьезную работу по сокращению нерационального импорта и с помощью внешней торговли содействовать развитию тех отраслей народного хозяйства, продукция которых не обеспечивала еще потребности страны. Чтобы поощрять быстрейшее освоение производства того или иного оборудования, заводы, обязавшиеся заменить своим производством импорт, получали разрешение использовать часть сэкономленной валюты. Эти меры по сокращению импорта способствовали развитию отечественной промышленности, изысканию резервов производства и экономили валютные ресурсы.

Подъем народного хозяйства и упрочение позиций Советского Союза на мировом рынке положительно отразились на его экономических связях, особенно с восточными странами.

Улучшение валютного положения позволило СССР самому предоставлять кредиты в порядке помощи развивающимся странам.

Советский Союз оказывал большую экономическую помощь Монгольской Народной Республике. Успешно развивалась советско-монгольская торговля. Осуществление политики равноправия, уважения независимости и суверенитета МНР и СССР, взаимной выгоды и братской взаимопомощи давало свои плоды. Ввоз из Монголии скота, шерсти, кожсырья имел большое значение для промышленности СССР.

Активно развивались торговые связи СССР и с восточными государствами. За 1933—1937 гг. товарооборот (по стоимости) с Ираном увеличился в 8,6 раза, с Турцией — в 7,3, а с Афганистаном — в 2,6 раза713. В торговле с Ираном и Афганистаном Советское правительство предоставляло этим странам ряд льгот, снабжая их дефицитными товарами. В ряде случаев Советское государство предоставляло правительствам восточных стран кредиты на приобретение машин и оборудования для промышленного строительства.

Несмотря на значительное расширение своей сырьевой базы, Советский Союз продолжал широко импортировать из восточных стран сырье для легкой индустрии. Это имело важное хозяйственное и политическое значение как для Советского государства, так и для восточных стран. Экономическая политика СССР обеспечивала соблюдение интересов обеих сторон, создавала основы для самостоятельного развития соседних государств.

В результате предпринятых партией и правительством мер в годы второй пятилетки значительно улучшилось валютное положение Советского государства. В октябре 1934 г. правительство дало директиву наркоматам: погасить оставшуюся задолженность по иностранным кредитам в соответствии с договорными сроками. К концу пятилетки завершилось законодательное оформление валютной монополии. В 1937 г. Госбанку СССР было предоставлено исключительное право совершения всех сделок с иностранной валютой и другими валютными ценностями714.

Важнейшую роль в накоплении валюты по-прежнему играл экспорт. За 1933—1937 гг. СССР вывез на внешние рынки около 80 млн. т различных товаров, выручив 4378 млн. руб. (по курсу рубля соответствующих лет). По физическому объему экспорт превышал импорт почти в 13 раз, а по стоимости — на 858 млн. руб.715 В немалой степени это было следствием изменения структуры вывоза. До 73,3% (1935 г.) во всем экспорте поднялся удельный вес промышленных товаров. В первое время изделия советской промышленности, появившиеся на мировом рынке, встретились с большим противодействием со стороны капиталистических стран-экспортеров, которые всячески старались опорочить добротность советских товаров. Однако покупатели на практике убедились в отличном качестве советских товаров, занявших свое место на мировом рынке. Так, в области экспорта (тоннажем свыше 2,5 т) грузовиков СССР занял второе место в мире. Автомобильная продукция экспортировалась преимущественно в Монголию, Туву, Афганистан, Иран, Ирак, Турцию, Румынию и др. Уже в 1935 г. доля СССР в мировом экспорте тяжелых грузовиков достигла 16,1%. В мировом экспорте тяжелых грузовиков доля США в 1936 г. составила 38,3%, СССР — 35,5%716. Развитие тракторостроения и сельскохозяйственного машиностроения позволило не только прекратить импорт тракторов и сельскохозяйственных машин, но и приступить к их экспорту. В 1934 г. было вывезено 24 трактора, в 1937 г. — 215. Советские сельскохозяйственные машины получили признание в Турции, Иране, Монголии и др. Среди стран — экспортеров уборочных машин конной тяги СССР занял в 1937 г. пятое место в мире, где удельный вес его в мировом экспорте этих машин составил 6%717. Успехи индустриализации и повышение благосостояния народа позволили за пятилетие снизить долю предметов потребления в вывозе до 18%718. В годы первой пятилетки, как отмечалось на XVIII съезде ВКП(б), «мы были вынуждены вывозить за границу много сырья и продуктов питания, в которых сами нуждались, и вывозили для того, чтобы добыть валюту, а на валюту купить станки для промышленности, оборудование для тракторных и автомобильных заводов», а теперь «не вывозим ни масла коровьего, ни растительного, ни яиц, ни бекона, ни птицы, ибо мы расширяем внутреннее потребление и в наши магазины идет весь прирост, а также и те прекрасного качества продукты, что раньше шли на экспорт»719.

Таким образом, все большая часть произведенной продукции реализовалась на внутреннем рынке, в силу чего соотношение (по стоимости) экспорта и валовой продукции народного хозяйства СССР уменьшилось за этот период более чем в 3 раза, составив в 1936 г. 0,8%720.

Чтобы уменьшить валютные потери, государство настойчиво добивалось повышения качества экспортных товаров. Углублялась специализация их производства, внедрялась стандартизация, усиливалась инспекция по качеству на предприятиях, в портах и на пограничных станциях железных дорог. Одной из мер повышения валютной эффективности экспорта было увеличение в нем обработанных и сокращение необработанных товаров. Немалую роль в советском экспорте играла продукция ленинградской легкой промышленности. Перейдя с импортного на отечественное сырье, ее работники систематически выполняли экспортные планы. В течение ряда лет ленинградская легкая индустрия премировалась экспортным совещанием Леноблисполкома721.

Превращение СССР в экономически мощное государство, решение валютной проблемы и погашение иностранного долга значительно укрепили авторитет нашей страны, в связи с чем ослабло воздействие антисоветской деятельности империалистических и эмигрантских объединений, союзов; уменьшились ограничительные акции зарубежных правительств против советского экспорта. Развивая внешнеторговые связи, Советское правительство, кроме торговых и финансовых интересов, все больше учитывало политическую ориентацию торговых партнеров.

Советское правительство строго охраняло интересы своей экспортной торговли, выступало против мероприятий капиталистических стран, пытавшихся ограничивать ввоз товаров из СССР. Ограничивался экспорт в страны, не обеспечивающие условий для свободного использования выручки за экспортные товары722. К середине 30-х годов Советский Союз уже обладал такой экономической мощью, которая позволяла ему отвергать торговые соглашения и предложения иностранных фирм или государств, содержавших какие-нибудь дискриминационные ограничения. Так, в 1936 г. Советский Союз резко сократил экспорт в Германию, разместив свои товары в других странах. Причиной этому послужило введение со стороны германского правительства жестких валютных ограничений, вследствие чего СССР не мог получить там за свой экспорт эффективной валюты. Заинтересованность капиталистов в торговле с СССР явилась решающим фактором недолговечности ограничений советского экспорта в некоторые страны.

СССР участвовал в международных выставках и ярмарках, проходивших в Милане, Париже, Марселе, Лейпциге, Измире, Лионе.

Для нормализации финансово-расчетных операций Советского государства с капиталистическими банками и фирмами огромное значение имело развитие золотодобывающей промышленности СССР. Наряду с другими источниками добыча золота сыграла огромную роль в ликвидации внешней задолженности, в активизации платежного баланса, в нормализации валютно-расчетных отношений СССР с капиталистическими странами.

В капиталистическом мире конкуренция на международном товарном рынке сопровождалась борьбой за золото, концентрацией его запасов в немногих странах. К 1938 г. мировые запасы золота 15 европейских стран выросли (по сравнению с 1913 г.) в 3 раза, а золотые запасы США — в 6 раз. США, Англия и Франция сосредоточили у себя 77% мирового (без СССР) запаса монетарного золота, в том числе США — почти 57% (16856 т)723. Такая концентрация золотых запасов создавала дополнительные трудности в развитии международного товарооборота, приводила к омертвлению огромных ценностей, истощала золотые запасы у торговых партнеров. Для СССР она уменьшала возможности использовать выгоды конкуренции между капиталистическими странами.

В начале первой пятилетки золотопромышленность СССР еще не имела фабрик с законченным циклом обработки; в 1933 г. они дали 27% рудного золота, выход его поднялся почти на 80%. Наряду с увеличением добычи рудного золота (его доля в общей золотодобыче поднялась до 46,4% в 1933 г.) заметно возросла добыча золота россыпного724.

В результате увеличения ассигнований в золотодобывающую промышленность, привлечения к этому делу специалистов была проделана большая работа по механизации и улучшению методов добычи и обработки золота. В годы второй пятилетки эта отрасль значительно окрепла. Осуществлялась дальнейшая ее техническая реконструкция, форсировались разведочные работы, вводился в строй ряд крупных предприятий, драг, гидравлик, экскаваторов и т.д. В результате широкой механизации работ около 70% добываемого в СССР золота получалось с помощью машин. За первые два года пятилетки общая добыча золота в СССР почти удвоилась, а по фабрикам с законченным циклом обработки выход его возрос в 2,5 раза725.

В результате технической реконструкции и нового строительства, освоения новых методов и передовых технических достижений мировой практики золотопромышленность СССР превратилась в передовую отрасль народного хозяйства. На протяжении 1933—1936 гг. планы добычи золота из года в год выполнялись. 20 декабря 1936 г. золотоплатиновая промышленность досрочно выполнила задания второй пятилетки726.

Наряду с добычей золота улучшению валютного положения СССР содействовала деятельность объединения «Торгсин». За 1931—1935 гг. «Торгсин» через розничную сеть передал в Госбанк иностранной валюты и золота на сумму 287 млн. золотых руб.727

Кредитная блокада прежде вынуждала Советское государство пользоваться кредитами на невыгодных условиях. Из-за того что банки уклонялись от финансирования СССР, кредитование осуществляли фирмы, заинтересованные в расширении сбыта продукции. Поскольку фирмы не всегда имели достаточно средств для кредитования, они добивались в ряде стран распространения на торговлю с СССР государственной гарантии кредитов (в виде премий за страховку на основе специальных соглашений с СССР). Стоимость премии за страховку была непомерно высока. В 1933—1935 гг. СССР сократил использование иностранных кредитов и начал снижать кредитную задолженность, вывезя на мировой рынок на миллионы рублей золота. В первую очередь были погашены самые невыгодные — по экономическим и политическим причинам — фирменные гарантийные кредиты. С конца 1934 г. многие операции по импорту и экспорту совершались за наличный расчет. В следующем году впервые за всю свою историю Советское государство имело активный платежный баланс. Он был достигнут за счет превышения выручки от экспорта над импортными расходами и за счет вывоза золота.

Выдающейся победой Коммунистической партии и Советского государства явилось погашение в короткий срок внешней задолженности. До 1937 г. иностранные фирменные и банковские краткосрочные кредиты были почти полностью погашены.

Отклоняя невыгодные кредиты, Советское правительство с 1935 г. активизировало кредитные отношения с капиталистическими странами.

Заинтересованные иностранные банки и фирмы предлагали СССР долгосрочные кредиты. В 1935—1937 гг. были заключены соглашения о долгосрочных кредитах на новых условиях с рядом стран. Так, советско-германским соглашением, подписанным 9 апреля 1935 г., предусматривалось, что Советское правительство сверх регулярного импорта разместит в Германии новые заказы на сумму 200 млн. марок. Для этих заказов торгпредство СССР в Германии получило кредит средним сроком на пять лет728. В том же году Советскому Союзу был предоставлен пятилетний финансовый кредит правительством Чехословакии в размере 250 млн. крон, а в 1936 г. — пятилетний финансовый кредит на 10 млн. фунтов стерлингов в Англии. Обязательства СССР по чехословацкому и английскому кредитам были гарантированы правительствами этих стран полностью, а по германскому кредиту — в размере 70%. Эти кредиты носили финансовый характер. Получение их не было связано непосредственно с покупкой того или иного товара729. Правда, в этих договорах оставались еще элементы товарных кредитов, а процент превышал среднемировой, но и это явилось большим шагом вперед в деле нормализации финансово-экономических отношений СССР с капиталистическими странами730.

Заметно улучшились эти отношения с Францией и США. Правительство Франции впервые официально признало монополию внешней торговли Советского государства, согласилось на долгосрочное кредитование. Было заключено также первое в истории американо-советских экономических отношений торговое соглашение с США. В 1937 г. американское правительство предоставило СССР условия благоприятствуемой нации731. Все это укрепляло позиции Советского Союза на внешнем рынке и вообще на международной арене.

Необходимо отметить, что хотя иностранные кредиты содействовали некоторому увеличению и ускорению импорта техники и сырья, однако их доля и роль были ничтожны по сравнению с внутренними капиталовложениями. «В свое время общим предположением экономистов вне СССР было то, что Советы будут не в состоянии осуществить большую программу реконструкции без долгосрочных иностранных кредитов или займов, — писал в июле 1937 г. английский журнал «Стейтист». — Однако в действительности широкий рост капитальных накоплений в СССР в течение истекшего десятилетия дал Советскому правительству возможность финансировать колоссальную строительную программу без сколько-нибудь существенной помощи из-за границы…».

Несмотря на скрытую и открытую торгово-финансовую блокаду, многолетние попытки империалистов поставить экономику СССР в зависимое от иностранных фирм и банков положение, Советское государство построило материально-техническую базу социализма и обеспечило свою экономическую независимость. Советская социалистическая валютно-кредитная система еще раз убедительно доказала свое превосходство над капиталистической, выдержала испытание временем. Она показала себя надежной и маневренной, чему во многом способствовали планирование и оперативное руководство ею со стороны партии и правительства. Советский Союз являлся надежным торговым партнером, располагавшим достаточными валютными и золотыми резервами. Наличие монополии внешней торговли и валютной монополии давало возможность сохранять интересы советского народа на мировом рынке.

В годы второй пятилетки большие успехи были достигнуты в области социалистической фрахтовой монополии, что для советской внешней торговли имело исключительное значение, так как на долю морского транспорта приходилось 90% всех экспортно-импортных грузов732. На необходимость значительного повышения материально-технической базы всех видов транспорта указывал XVII съезд ВКП(б)733.

На базе роста отечественного судостроения и частично за счет импорта (в 1933—1937 гг. СССР закупил за границей 727 судов и 663 судовых дизелей)734 торговый флот СССР наращивал грузоподъемность и повышал свою специализацию. Росло число дизельных и специальных судов — танкеров, лесовозов, рефрижераторов, сухогрузных судов и т.д. За первую и вторую пятилетки мощность морского торгового флота возросла в 3,5 раза. За вторую пятилетку его перевозки поднялись с 15,1 до 29,5 млн. т, т.е. вдвое735. Отечественный флот обеспечивал импортные перевозки на 82%, а экспортные на 30,2%736. По обслуживанию внешнеторгового грузооборота СССР достиг уровня крупных европейских морских держав, значительно уступая только США и Англии. СССР превратился в мировую морскую державу.

Одновременно Советское правительство стремилось широко использовать иностранный фрахт, роль которого во внешней торговле (особенно экспортной) оставалась еще ощутимой.

Итак, благодаря победе социализма СССР добился исторических завоеваний в области внешней торговли. Политика Советского государства здесь определялась экономическими и политическими интересами страны, прежде всего задачами обеспечения полной технико-экономической независимости СССР от капиталистических держав. Определяя и осуществляя эту политику, партия и правительство учитывали действие двух тенденций в отношении капиталистического мира к Союзу ССР: одной — за развитие делового сотрудничества, другой, направленной на срыв торговых связей с СССР. Советское государство твердо и последовательно проводило ленинский курс, срывало агрессивные акции империалистов, заинтересовывало фирмы, действительно стремившиеся торговать с нашей страной. Внешняя торговля была использована в интересах строительства материально-технической базы социализма, укрепления обороны страны.

Сосредоточение всей внешней торговли в руках государства, укрепление валютного положения страны привели к срыву торгово-финансовой блокады СССР, позволили Советскому Союзу наиболее полно использовать заинтересованность капиталистических стран в его рынке и добиваться реализации своих планов. Превращение СССР в независимую индустриальную державу, последовательное осуществление ленинских принципов в экономических отношениях с иностранными государствами послужили надежной базой дальнейшего, более мощного экономического роста Союза ССР.