1. Рост социалистического накопления

1. Рост социалистического накопления

Вторая пятилетка явилась продолжением курса на социалистическую индустриализацию страны и обобществление производства во всех подразделениях экономики, проводившихся в первой пятилетке.

Интенсивный процесс обобществления производства привел к тому, что к концу второй пятилетки 99,8% всей промышленной продукции и 98,6% валовой продукции сельского хозяйства производилось на социалистических предприятиях. Государство и кооперация сосредоточили в своих руках 100% розничного товарооборота; социалистические предприятия располагали 98,7% основных производственных фондов²¹⁰.

Социалистические предприятия к концу второй пятилетки производили 99,1% национального дохода страны²¹¹. Личное подсобное хозяйство, хотя и играло еще некоторую роль, особенно в сельском хозяйстве, определялось общим развитием плановой экономики. Составляя часть социалистического расширенного воспроизводства, подсобное хозяйство рабочих, служащих, колхозников производило продукты главным образом для личного потребления самих производителей. Правда, некоторая доля создаваемых в нем продуктов шла на рынок. Однако эта доля была незначительной и не могла существенно отразиться на уровне накопления. Она лишь служила одним из факторов повышения уровня потребления трудящихся.

С завершением обобществления ведущих подразделений экономики процесс расширенного воспроизводства стал осуществляться на единой основе — социалистической собственности на средства производства.

Созданная в первой пятилетке мощная тяжелая промышленность и социалистические формы хозяйствования позволяли ускорить процесс индустриализации страны, обеспечить высокие и устойчивые темпы развития всех других отраслей народного хозяйства.

Прежние источники социалистического накопления уже не могли полностью обеспечить потребностей бурно развивающейся промышленности. Для успешного завершения технической реконструкции народного хозяйства, построения материально-технической базы социализма во второй пятилетке потребовалось расширить источники накопления, изыскать возможности их более эффективного использования, превратить все отрасли экономики в рентабельные.

Социалистическое преобразование экономики на базе общественной собственности позволило увеличить размеры прибавочного продукта, обеспечило высокие темпы его роста. Это дало возможность поддерживать высокие темпы накопления, необходимые для индустриального развития страны. В годы первой и второй пятилеток норма социалистического накопления находилась примерно на одном уровне и составляла 26—27% национального дохода. В 1932 г. удельный вес накопления в национальном доходе достигал 26,9%, в 1937 г. он был равен 26,4%²¹².

Однако источники накопления имели свои особенности. Так, если в первой пятилетке главными источниками накопления были легкая промышленность, сельское хозяйство, финансирование из госбюджета, а также привлеченные средства населения, то во второй пятилетке такого перераспределения доходов было уже недостаточно для развития промышленности, в особенности ее тяжелых отраслей. Так, в 1928/29 г. отрасли группы «Б» давали более 70% всей суммы прибылей промышленности. Перераспределяемая через госбюджет чистая продукция отраслей группы «Б» совместно с чистой продукцией сельского хозяйства была главным источником финансирования всех отраслей экономики СССР и в первую очередь тяжелой промышленности. Отрасли же, производящие средства производства, почти целиком находившиеся на государственных дотациях, давали менее ¹/₃ чистой продукции промышленности²¹³.

Поэтому вторым пятилетним планом перед социалистическими предприятиями была поставлена задача резко повысить качественные показатели, такие, как рост производительности труда, снижение себестоимости и накладных расходов в самой тяжелой промышленности, строительстве, на транспорте (железнодорожном).

Фактически проблема поддержания высоких темпов накопления переносилась в область повышения эффективности производства, лучшего использования двух его основных факторов — живого и овеществленного труда.

В числе мер повышения эффективности производства были рационализация производства, ускоренное освоение новой техники и технологии, совершенствование форм оплаты труда и других форм материального поощрения, укрепление социалистической дисциплины труда, организация соревнования. Одной из экономических мер обеспечения эффективности производства явилось повышение темпов развития отраслей, производящих товары народного потребления, т.е. развития легкой и пищевой промышленности.

Естественно, что результаты принятых мер сказались не сразу. Примерно до 1935 г. темпы снижения себестоимости в тяжелой промышленности колебались в пределах 4—9% ежегодно, в том числе в машиностроении — от 9 до 14%, черной металлургии — от 7,5 до 11%, основной химии — от 7,5 до 10,6%²¹⁴.

Наибольших успехов, как видим, добилось машиностроение. Только за первые три года второй пятилетки оно дало 2,5 млрд. руб. экономии, что в 6 раз превысило уровень этого показателя за все предыдущие 5 лет²¹⁵. Машиностроение стало первой отраслью тяжелой промышленности, перешедшей на работу без дотаций из госбюджета.

Начиная с 1935—1936 гг. впервые почти все отрасли тяжелой промышленности, за исключением добывающих (каменноугольной, рудной, торфяной), начали получать прибыль, что позволило к 1936 г. большинству отраслей тяжелой промышленности отказаться от дотаций государственного бюджета.

В целом за годы второй пятилетки вся тяжелая промышленность снизила себестоимость на 27%, значительно обогнав показатели роста внутрипроизводственных накоплений в легкой и пищевой отраслях. Особенно больших успехов в экономии сырья, материалов добились: промышленность синтетического каучука, снизившая себестоимость на ²/₃, основной химии — на 30%, черной металлургии — на 20 и машиностроения, удешевившее производство на 45%²¹⁶. Тяжелая промышленность превратилась в источник финансирования народного хозяйства. Сумма прибылей отраслей группы «А» благодаря высоким темпам роста внутрипромышленного накопления за 1931—1937 гг. увеличилась в несколько раз. В 1937 г. отрасли тяжелой промышленности дали 40% всей прибыли социалистической промышленности союзного подчинения²¹⁷.

В результате роста внутрипромышленного накопления доля собственных средств в общей сумме капитальных вложений в промышленности возросла с 25,3% в 1933 г. до 58,7% в 1937 г. В 1933—1937 гг. доходы социалистической индустрии, поступившие в госбюджет, на 85,1 млрд. руб. превышали расходы госбюджета по промышленности и направлялись уже на финансирование других отраслей народного хозяйства²¹⁸.

Победа социализма привела к качественным изменениям в сфере расширенного воспроизводства СССР. Если в годы первой пятилетки расширение производства достигалось преимущественно за счет использования экстенсивных методов, т.е. увеличения численности рабочей силы и материальных ресурсов, то во второй пятилетке увеличение производства стало достигаться в большей степени благодаря использованию интенсивных факторов — роста производительности труда, экономии трудовых и материальных ресурсов, ускорения оборачиваемости оборотных средств и т.д.

Основными факторами повышения производительности труда явились: во-первых, развитие и совершенствование орудий, других средств труда и технологии производства; во-вторых, изменение структуры энергетических ресурсов, применяемых в процессе производства; в-третьих, развитие общественного характера производительных сил (концентрация, специализация и кооперирование производства); в-четвертых, повышение квалификации и расширение опыта работников производства, улучшение организации труда на предприятиях.

В результате освоения новой техники улучшалось использование оборудования и производственных мощностей в промышленности. В черной металлургии коэффициент использования полезного объема доменных печей (по номинальному времени работы) составил в 1937 г. 1,11 против 1,75 в 1932 г.; среднесуточный съем стали с 1 м? площади пода мартеновских печей (по календарному времени работы) повысился с 2,12 т в 1932 г. до 4,35 т в 1937 г. Более чем в 4 раза возросла скорость бурения в нефтяной промышленности²¹⁹. Одновременно снизилась материалоемкость промышленного производства; сократились нормы расходования сырья и материалов, уменьшились потери в производстве. Отрасли промышленности значительно продвинулись по пути механизации трудоемких процессов. В 1937 г. почти 90% зарубки угля осуществлялось механизированным способом, механизация доставки угля в шахтах достигла 84%, откатки — 48, поверхностных работ — 67%²²⁰. Повысился уровень механизации лесной и других трудоемких отраслей промышленности.

Одним из обобщающих показателей технического уровня промышленности является фондовооруженность труда (стоимость основных фондов на 1 рабочего). За годы второй пятилетки фондовооруженность труда в черной металлургии возросла в 2,8 раза, в угольной промышленности — в 2,4 раза, в химической — в 1,9 раза, в консервной промышленности — в 2,7 раза, в мясной — в 2,4 раза²²¹.

В целом по промышленности фондовооруженность труда выросла за 1933—1937 гг. в 1,9 раза, что в 1,5 раза превысило темпы роста этого показателя в первой пятилетке. Изменения показателей экономического роста промышленности иллюстрируют следующие данные (в %)²²².

При значительно меньшем увеличении рабочей силы по сравнению с первой пятилеткой энерговооруженность труда выросла в 1,9 раза, а электровооруженность — более чем в 2 раза. Это позволило увеличить производительность труда на 82% против 41% в первой пятилетке. Такой высокий рост производительности труда был достигнут при увеличении численности рабочих всего на 30% против ее удвоения в 1929—1932 гг. Соответствие темпов роста энерговооруженности и производительности труда (соответственно 89 и 82%) указывает на высокие показатели освоения новой техники и новый качественный ее уровень.

Особенно высокий рост производительности труда был достигнут в черной металлургии (2,3 раза), машиностроении и металлообработке (2,1 раза). В целом в отраслях тяжелой промышленности за годы второй пятилетки производительность труда увеличилась в 2 раза²²³.

Высокими темпами роста производительности труда отличались все основные отрасли тяжелой промышленности. Однако лишь в машиностроении они были равномерными на протяжении всех лет пятилетки. В остальных отраслях промышленности наблюдались значительные колебания погодовой динамики производительности труда, что объяснялось различиями в темпах технической реконструкции отдельных отраслей. Из общего прироста продукции промышленности за второе пятилетие в 51 млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.) прирост за счет производительности труда составил 30,5 млрд. руб., почти 60%²²⁴.

Если бы в крупной промышленности производительность труда осталась в 1937 г. на уровне 1932 г., то ей потребовалось бы дополнительно 7,4 млн. рабочих²²⁵.

Высокие и устойчивые темпы социалистического накопления позволили развернуть грандиозное капитальное строительство в целях индустриализации всех отраслей народного хозяйства страны, достижения ее технико-экономической независимости.

Высокие темпы накопления, а также повышение эффективности в использовании накопленных средств обусловили быстрые темпы роста капитальных вложений. Так, несмотря на то, что практически норма накопления во второй пятилетке не увеличилась, капитальное строительство в этот период приобрело колоссальный размах. Приводим сравнительные данные о капитальных вложениях государственных и кооперативных организаций (без колхозов) по отраслям народного хозяйства СССР (в млрд. руб.; в ценах на 1 июля 1955 г.)²²⁶:

По сравнению с первой пятилеткой в годы второй пятилетки капитальные вложения возросли более чем вдвое, а в промышленности и по группе «А» в 2,2 раза. Капитальные вложения в тяжелую промышленность только лишь в одном 1936 г. были равны сумме всех вложений в эту отрасль за четыре года первой пятилетки, а среднегодовые вложения составили половину всех вложений за всю первую пятилетку. Особое внимание по-прежнему уделялось развитию машиностроения, как отрасли, обеспечивающей технический прогресс во всех других производствах. В плане капитального строительства это выразилось в повышении удельного веса затрат для дальнейшего расширения и совершенствования материальной базы машиностроения. Доля капитальных вложений в эту отрасль составила 29,5, что в 1,6 раза превысило соответствующий показатель в первой пятилетке²²⁷.

Другой особенностью промышленного развития во второй пятилетке явилось ускорение темпов отраслей группы «Б».

Повышение темпов производства предметов потребления подкреплялось расширением капитальных вложений в легкую и пищевую промышленность в 2,4 раза, что превышало темпы роста во всех других отраслях, в том числе и в отраслях группы «А». Были построены и введены в действие крупнейшие фабрики, заводы, комбинаты по переработке хлопка, льна, шелка, шерсти, выпуску трикотажных изделий, выпуску обуви. Новое строительство, расширение и переоборудование старых предприятий резко увеличило производственные фонды в легкой промышленности.

Для развития транспорта и связи выделялось более ¹/₅ всех капитальных вложений. Это в 2,6 раза превышало объем вложений первой пятилетки. Было осуществлено строительство автомобильных и железных дорог, обновлен подвижной состав, началось внедрение электровозной тяги.

Значительные капитальные работы были осуществлены в сельском хозяйстве. Объем капитальных вложений в эту отрасль был повышен по сравнению с первой пятилеткой в 1,3 раза. Центральной задачей социалистического строительства в деревне являлось развитие его технической базы, создание сети машинно-тракторных станций с целью охватить МТС всю посевную площадь колхозов, завершение организационно-хозяйственного устройства совхозов и превращения их в образцовые, оснащенные по последнему слову техники сельскохозяйственные предприятия. Из выделенных на капитальное строительство в сельском хозяйстве средств 41% направлялся на строительство МТС и около 37% — на организацию совхозов. Насколько большое значение придавалось созданию тракторно-машинного парка для обслуживания колхозов показывает пятикратное увеличение средств для строительства МТС по сравнению со средствами, выделенными для этих целей в первой пятилетке²²⁸.

Огромные средства, отпущенные на капитальное строительство, позволили перейти к расширению мощностей за счет строительства новых предприятий. О размахе промышленного строительства говорят данные о стоимости нового строительства в отдельных отраслях промышленности по плану второй пятилетки (в млрд. руб.; цены плана 1933 г.)²²⁹:

В большинстве отраслей народного хозяйства новое строительство было преобладающим. Исключение составляли лесная и угольная отрасли, где полным ходом шел процесс реорганизации и модернизации существующих предприятий.

Рост социалистического накопления позволил увеличить долю капитальных вложений на развитие непроизводственной сферы (капитальные вложения в жилищное строительство и строительство торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки и культуры, просвещения и здравоохранения), которая возросла во второй пятилетке до 28,5% против 24,8% в 1929—1932 гг. Соответственно капитальные вложения в производственную сферу (в производственные мощности промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи) в % к общей сумме вложений уменьшились с 75,2% в 1929—1932 гг. до 71,5% в 1933—1937 гг. Это не означало уменьшения размеров средств на производственное строительство, так как снижение доли капиталовложений в производственную сферу компенсировалось высокими темпами и увеличением среднегодового прироста национального дохода. Повышение доли непроизводственной сферы способствовало росту благосостояния советского народа.

Все возрастающие объемы капитального строительства при той же норме накопления свидетельствовали о том, что выделенные средства использовались более эффективно.

Об интенсификации процесса использования средств производства в эти годы свидетельствует также рост вводимых в действие основных фондов по сравнению с увеличением капитальных вложений. Так, если в течение первой пятилетки в промышленности ввод в действие основных фондов составил 63%, то за 1933—1937 гг. он вырос до 91%. Ввод в действие основных фондов промышленности за вторую пятилетку в 3,8 раза превысил соответствующий показатель за предыдущее пятилетие²³⁰.

В результате высоких темпов расширенного воспроизводства основных производственных фондов в промышленности СССР большая часть их была обновлена. По данным Госплана СССР, в 1937 г. более ²/₃ основных производственных фондов народного хозяйства были введены в действие в годы второй пятилетки.

Значительно обновились фонды в сельскохозяйственном производстве.

В торговле и общественном питании ввод новых основных фондов достиг к концу пятилетки 85%²³¹. В 1937 г. 80% всей промышленной продукции получено с вновь построенных и реконструированных предприятий²³².

Рост накоплений происходил и за счет увеличения средств, привлеченных от населения в форме сборов на жилищное и культурно-бытовое строительство, займов, вкладов в сберегательные кассы. Но эти средства занимали второстепенное место.

Анализ источников социалистического накопления помогает понять, как и за счет каких средств росло капитальное строительство новых фабрик и заводов в СССР. Он опровергает домыслы буржуазных апологетов, специализирующихся на «изучении» советской экономики, показывает неосновательность их идей. В среде буржуазных ученых до сих пор имеет хождение теория о «принудительном» характере накопления в СССР. Так, известный деятель белой эмиграции С. Прокопович, издавший в начале 50-х годов книгу по экономической истории СССР, пишет, что «во время нэпа народное накопление происходило в больших масштабах как в крестьянских хозяйствах, так и в частных промышленных и торговых предприятиях. Когда с нэпом было покончено, это накопление прекратилось». Советская власть, утверждает автор, решила проблему формирования общественного капитала «путем принудительного сокращения потребления рабочим и крестьянским населением».

Тезис о «принудительном накоплении» повторяют и другие западные экономисты (Беттхер, Клифф, Хоффман, Лора и др.). Подобные утверждения критиков социализма не соответствуют действительности. Главным источником образования новых масштабов накопления в СССР явились, как было показано выше, растущие доходы социалистических предприятий.

Фальсификаторы истории социалистического строительства твердят о том, что советская экономика характеризуется «подчинением потребления накоплению»²³³, расписывают трудности, связанные с индустриализацией, но умалчивают о том, что трудности индустриализации СССР были обусловлены прежде всего враждебным капиталистическим окружением, необходимостью для Советского Союза в кратчайший срок и собственными силами создать мощную индустрию как базу технической реконструкции народного хозяйства и надежную основу обороны страны. Индустриализация потребовала немалых жертв от советских людей. Помня заветы В. И. Ленина о создании крупной промышленности как основы социализма, советский народ добровольно шел на эти жертвы. Однако временное сокращение потребления, действительно имевшее место в годы ускоренной индустриализации страны, сопровождалось величайшими достижениями в социальной области. Социалистическая индустриализация обусловила бурный рост общественного производства для народа, неуклонный подъем народного благосостояния в СССР.

Это нашло отражение в высоких темпах роста национального дохода, валовой продукции промышленного производства предметов потребления. Нельзя игнорировать и такие важные факторы, как ликвидация безработицы, рост культуры и медицинского обслуживания населения. Во второй пятилетке капитальные вложения в строительство торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки, культуры, просвещения и здравоохранения были увеличены более чем в 3 раза по сравнению с первой. В результате культурной революции в СССР была полностью ликвидирована неграмотность (в царской России неграмотные составляли 75% всего населения). Все блага культуры стали достоянием народных масс. Вследствие подъема благосостояния и роста медицинского обслуживания в СССР почти наполовину снизился показатель смертности населения (по сравнению с царской Россией).

Несмотря на факторы, затруднявшие развитие производства предметов потребления, уровень жизни советского народа в самый трудный период индустриализации повысился. В этом одно из главных преимуществ социалистической индустриализации по сравнению с капиталистической. Построение материально-технической базы социализма, создание условий для постоянного роста общественного производства и повышения уровня народного потребления — вот главные экономические итоги социалистического строительства, которые не в состоянии опровергнуть враги социализма.

Несостоятельность измышления относительно «падения» жизненного уровня советского народа вследствие индустриализации СССР вынуждены признать и зарубежные ученые, объективно подходящие к анализу социально-экономических преобразований в СССР. В конечном счете в СССР, пишет Французский экономист Пьер Патэ, именно устранение расточительства капиталистической системы свободного предпринимательства высвободило большую часть ресурсов для необходимых капиталовложений. Здесь и в других коммунистических странах никогда не предпринимались попытки снизить жизненный уровень масс. Американский экономист Абрам Бергсон в книге, посвященной анализу национального дохода и общественного продукта СССР, также отмечает, что «жизненный уровень советского народа в 1937 г., вероятно, был выше, чем в любом году после принятия первого пятилетнего плана, и по некоторым показателям даже превышал соответствующие показатели 1928 г.»²³⁴. Эти слова принадлежат одному из наиболее реакционных американских экономистов; он называет «курьезными» расчеты тех буржуазных экономистов, которые обосновывали тезис о «падении» жизненного уровня советского народа²³⁵.

Действительно, высокие темпы социалистического расширенного воспроизводства позволили создать материальную базу для развития отраслей, обеспечивающих рост жизненного уровня трудящихся. О закономерной связи между быстрыми темпами прироста основных производственных фондов и ростом общественного продукта и национального дохода говорят следующие данные (в млрд. руб.)²³⁶:

За годы второй пятилетки национальный доход увеличился в 2,1 раза против 1,82 раза в первой пятилетке. В том числе фонд потребления вырос в 2,1 раза, тогда как в первой пятилетке он увеличился в 1,7 раза. Темпы его роста превышали не только темпы роста национального дохода, но и фонды накопления. Фонд заработной платы рабочих и служащих увеличился более чем в 2,5 раза, а денежные доходы колхозников только за четыре года второй пятилетки увеличились в 4,5 раза²³⁷.

Реальные цифры убедительно показывают, что социалистическая экономика представляла собой слаженный механизм, направленный к единой цели — более полному развитию всех отраслей народного хозяйства, прямо или косвенно влияющих на рост жизненного уровня трудящихся.

Таким образом, процесс индустриализации в годы второй пятилетки существенно отличался от первой, что нашло отражение в высоких темпах внутрипромышленного накопления за счет увеличения интенсивных факторов, в более высоких темпах капитальных вложений во II подразделение общественного производства по сравнению с I, в повышении ввода в действие основных производственных фондов.