Установление домината. Император Диоклетиан

Правление, так называемых, «иллирийских» императоров привело к тому, что к 80-м годам III века политический кризис в государстве был практически преодолен, Кроме того, были остановлены внешние вторжения в пределы Империи, которая, в свою очередь, вновь объединилась. Отныне большое количество пленных было расселено на императорских и частных землях в качестве колонов. С некоторыми племенами заключили договоры, по которым они Получали места для поселений в пограничных районах империи, за что должны были служить в пограничных военных частях. Это способствовало временному возрождению военной мощи империи и укрепило ее экономическое положение.

Но восстановление империи происходило параллельно со значительными изменениями в ее социальном и политическом строе. События III века нанесли тяжелый удар по муниципальной знати и городским землевладельцам, которые были опорой принципата. Все это привело к тому, что значительная часть городского населения переместилась в сельские местности. В то же время разорившиеся городские землевладельцы нередко сами становились колонами у богатых латифундистов. Это привело к тому, что территории, принадлежавшие некогда городам, особенно в западных провинциях, уменьшились в несколько раз.

Императоры многократно пытались приостановить процесс упадка городов, но все попытки оказывались тщетными. Подобный процесс менял соотношение сил внутри империи. Постепенно она из органа господства широкого и неоднородного сословия рабовладельцев Средиземноморья превращалась в орган господства рабовладельческой верхушки — крупных земельных магнатов и небольшого слоя городской знати, которая сохранилась, главным образом, в восточных провинциях. Поэтому, являясь теперь представителями их интересов, императоры действовали как машина подавления не только в отношении рабов, но и в отношении свободного населения страны — колонов, крестьян, поселенцев-варваров, городского плебса.

Таким образом вынужден был действовать и император Диоклетиан (284–305 гг. н. э.). Сам он был сыном далмата-вольноотпущенника и, как и его предшественники, сделал карьеру в армии.

Как только Диоклетиан стал императором, он начал свое правление с подавления восстания багаудов и африканцев, чем вызвал большие симпатии со стороны провинциальной знати. Таким образом его правление открыло собой последнюю стадию развития римского рабовладельческого общества и государства — эпоху поздней Римской империи, которая продолжалась около двухсот лет, со времени прихода к власти Диоклетиана в 284 году до свержения последнего римского императора Ромула Августула в 476 году. По своему историческому значению период поздней Римской империи можно охарактеризовать как период социальной революции, в ходе которой окончательно потерпел крах рабовладельческий строй и родилась новая формация — феодальная.

Не осталось ни одной сферы общественной жизни империи, не пережившей последствий глубокого кризиса III века, который поставил римское государство на край гибели. К концу III века кризис стал ослабевать, хотя к моменту прихода к власти Диоклетиана, социально-политическая обстановка в империи была достаточно сложной. В Галлии бушевало восстание багаудов. Войска повстанцев состояли из галльских земледельцев, колонов, беглых рабов, а также представителей местных племен, которых поддерживали воинские части, укомплектованные из местных жителей. Они контролировали значительную часть Центральной Галлии, а также создали собственную организацию управления и даже избрали императоров — Аманда и Элиана. Багауды полностью уничтожили римскую администрацию, разгромили виллы галльских и рижских магнатов.

Воспользовавшись тяжелым положением, которое сложилось в Галлии, начальник римского флота в Британии Караузий в 287 году объявил себя императором. Он захватил Британию и северо-западное побережье Галлии.

Но и это еще не все: неспокойно было в Мавретании, где взбунтовались местные племена берберов, а также бедные земледельцы и колоны. Кроме того, племенные союзы франков и алеманнов вновь угрожали прорывом на рейнской границе. На Евфрате хозяйничали персидские войска.

Вот в какой обстановке приходилось Диоклетиану принимать власть.

Для подавления восстания багаудов и восстановления римского господства в Галлии и на рейнской границе Диоклетиан послал опытного полководца Максимиана, который в 286 году был провозглашен Августом и стал полномочным соправителем Диоклетиана с правом управлять западными провинциями империи, резиденция его находилась в Медиолане. В качестве своей резиденции Диоклетиан выбрал Никомедию, которая была расположена близко от непрочных границ на Дунае и Евфрате, отсюда он управлял восточной половиной империи, включая Балканский полуостров. Подобное разделение империи между двумя соправителями стало началом целого ряда крупных реформ, которые провел Диоклетиан. Они привели к серьезным изменениям в государственной и социально-экономической структуре римского общества в IV–V веках.

По свидетельству некоторых римских историков, именно размах народных восстаний принудил Диоклетиана разделить власть с Максимианом. Он чувствовал, что один не сможет справиться со всеми восставшими, так как волнения происходили во всех концах империи. Для подавления батудов Максимиан вызвал легионы с Востока, потому что местные войска он считал уже ненадежными. Но, к его удивлению, вновь прибывшие солдаты также отказались сражаться с повстанцами. С большим трудом Максимиану удалось заставить солдат воевать. Карательные экспедиции Максимиана опустошали галльские села. Многие жители этих земель укрылись в крепости на Марне, где Элиан и Аманд готовились к обороне. Максимиан начал осаду и штурм этой крепости не раньше чем истребил значительную часть сельского населения. Лишенные всякой поддержки, осажденные были вынуждены сдать город.

Такой же тактики Максимиан придерживался в борьбе против африканских повстанцев, хотя последние защищались с невероятным мужеством. Взятие крепостей багаудов и неприступных замков в горах Атласа, где укрывались африканские колоны, стоило римлянам огромных жертв и в этой войне было перебито много восставших, память о которых долго чтили на этих землях. Тех восставших, кто остался в живых, раздали в качестве рабов без права освобождения.

Провинциальная знать, которую войска Максимиана избавили от угрозы со стороны восставших, в напыщенных панегириках восхваляла победы новых Юпитера и Геракла, потомками которых называли себя Диоклетиан и Максимиан, над новыми гигантами — «мятежными сынами земли».

Вся аристократия империи была довольна установлением сильной центральной власти. Императора признавали божественным. Отныне каждый, кто был допущен к нему на прием, обязан был падать ниц при появлении Диоклетиана. По напыщенности и лицемерию придворный этикет стал напоминать персидский. Отныне император назывался уже не принцепсом, а господином (dominus). От этого слова вся система, которую создал Диоклетиан, в отличие от принципата, стала называться доминатом.

Император Диоклетиан провел экономические, административные и военные реформы. Все они были порождены насущной необходимостью. Империи нужна была боеспособная армия и разветвленная администрация, чтобы держать в повиновении подданных и защищать имперские границы. Все это требовало больших средств, которых недоставало, поэтому, прежде всего, Диоклетиан попытался нормализовать денежное обращение, прекратив выпуск низкопробных монет. Уже в 286 году он приступил к проведению денежной реформы. Сутью ее был выпуск полноценных золотых монет. Была выпущена в обращение и новая медная монета. Однако реформа эта не удалась, так как реальная стоимость золота в слитках не соответствовала объявленной — заниженной стоимости новой золотой монеты. Это привело к тому, что выпускавшиеся новые золотые и серебряные монеты быстро исчезали из обращения и Диоклетиану пришлось возобновить чеканку низкопробных монет.

Для того чтобы изменить систему сбора налогов, Диоклетиан приказал взимать их не деньгами, а натурой. Для точной раскладки налогов в 289–290 гг. Была произведена всеобщая перепись населения империи. Ежегодная сумма налогов устанавливалась на пять лет, но по истечении этого срока вносились соответствующие поправки. Через пятнадцать лет всеобщая перепись должна была повториться. Сумма налогов исходила из количества земли и количества людей, которые ее обрабатывали. После проведения всеобщей переписи была введена поголовная подать (капитация), которую обязаны были платить все жители империи. Исключением были лишь южные ее территории, которые приписывались к городу Риму. Жители его по-прежнему освобождались от уплаты налогов. Были установлены единые размеры налогов по всей стране и способы их взимания.

Жители городов (ремесленники и торговцы) вместо поземельного налога платили подушный налог в тех же размерах, что и плательщики анноны. Подобная система налогообложения на основе подробного учета всех налогоплательщиков при помощи скрупулезно составленных описей (кадастров) была заимствована из практики восточноэллинистических государств, прежде всего Египта.

Землевладельцы несли материальную ответственность за поступление налогов с колонов и помещенных на их землю рабов. За налоги городских жителей отвечали куриалы — члены городских управлений (курий).

Реформа налогов, которую провел император Диоклетиан, способствовала прикреплению основной массы городского и сельского населения (колонов и ремесленников) к Месту жительства и к профессии. Подобная прикрепленность налогоплательщиков гарантировала полное поступление налогов в казну, а магнатам — постоянную рабочую силу.

Для того, чтобы укрепить центральную власть, Диоклетиан присвоил себе и Максимиану имена Иовия и Геркулия — сыновей Юпитера и Геракла. Этим подчеркивав лось божественное происхождение императорской власти Кроме этого, Диоклетиан провел ряд реформ, которые были направлены на усиление государственного и военного аппарата. Проявившийся во время кризиса III века раскол империи теперь был оформлен разделением ее на четыре части, которые внешне сохраняли единство, но были подчинены четырем правителям. Одного из своих высших командиров — Гая Галерия — Диоклетиан провозгласил своим помощником и соправителем и присвоил ему звание цезаря. Из восточной половины империи Галерию был выделен в управление Балканский полуостров (кроме Фракии) с резиденцией в городе Сирмиуме. Одновременно Максимиан в Медиолане провозгласил своим помощником и соправителем, также с титулом цезаря, Флавия Констанция Хлора. Он передал ему в управление Галлию и Британию. Резиденцией Хлора был город Августа Треверов (совр. Трир). Кроме этого, Хлор управлял Испанией и Мавретанией. Сам же Диоклетиан вместе с Максимианом сохраняли за собой звание августа и поделили управление государством следующим образом: Диоклетиан избрал себе азиатские провинции, Египет и Киренаику, Фракию и Нижнюю Мезию; Максимиан же управлял Италией, Африкой, Рецией и Нориком.

Всех своих соправителей Диоклетиан выбрал из среды выслужившихся солдат дунайского происхождения. Старые провинции были поделены на более мелкие части. Таких провинций было более ста, причем Италия окончательно приравнялась к другим областям империи и, подобно им, ее разделили на провинции. Десять — двенадцать провинций объединились в диоцезы, во главе которых стояли викарии. Таким образом, военная власть окончательно была отделена от гражданской. Подобное новое деление должно было облегчить оборону провинций, контроль за ними и ослабить провинциальных наместников, которые были склонны к узурпации.

Гай Галерий и Флавий Констанций Хлор были провозглашены цезарями в один и тот же день. Августы их женили (один на своей дочери, а другой на падчерице) и усыновили. Предполагалось, что по истечении двадцати лет со времени прихода к власти Диоклетиана и Максимиана оба августа отрекутся от престола и возведут в этот сан своих цезарей, которые в свою очередь должны были провозгласить цезарями двоих других полководцев. Подобная система центральной власти в империи получила название тетрархии (власть четырех). Вместе с обожествлением августов подобная систем предполагала сочетание абсолютизма с военно-административной оперативностью. Кроме этого, обожествление императоров, доступ к которым был теперь намного сложнее, чем во времена правления их предшественников, затрудняло покушение на них, что было обычным явлением в III веке. Разделение верховной власти между четырьмя полководцами, двое из которых имели перспективу стать августами, сокращало также возможность появления узурпаторов. Все это делалось для упорядочения преемственности центральной власти.

Но несмотря на подобное разделение власти, Диоклетиан себя не забыл: он обладал высшей властью как старший август. Современники описывают случай, когда Галерий, потерпев поражение от персов, был вызван Диоклетианом на доклад и прежде чем его выслушать, он заставил Галерия, который был одет в императорское одеяние, усыпанное алмазами, на виду у всех пробежать более полутора километров за своими носилками.

Административная система, введенная императором Диоклетианом, себя оправдала. Теперь администрация новых провинций тщательно следила за населением, быстрее предупреждала или подавляла волнения, а также лучше собирала налоги. Создание новых провинций, которые не совпадали с исторически сложившимися границами, подорвало усилившийся в III веке сепаратизм старых провинций, что также способствовало укреплению единства империи.

Рим по-прежнему сохранял свое устройство, но фактически перестал быть столицей, а сенат окончательно превратился в совет города. Теперь по всей империи была установлена единообразная бюрократическая система с множеством инстанций и строгой субординацией перехода от низших канцелярий и должностей к высшим. Подобная политическая система способствовала нормализации внутренней жизни в стране, укрепляла центральную и местную власть в стране, Что не преминуло сказаться на жизни империи. Уже в 296 году Диоклетиан подавил восстание в Египте. В 298 году удалось оттеснить персов, хоть и с большим трудом, за пределы Империи. Максимиан же в 297 году жестоко подавил затянувшееся восстание в Африке и в Мавретании.

Потеря подвижности пограничных армий, которые теперь состояли из воинов, проживавших со своими семьями в пограничных деревнях, а также постоянное напряжение на границах, требовали срочного проведения военной реформы.

Император Диоклетиан приступил к реформирование армии сразу же после своего прихода к власти, но завершить преобразование в армии удалось лишь его преемнику Константину.

Теперь, кроме старой, организованной еще императором Септимием Севером пограничной армии, были сформированы подвижные маневренные войска. Их расквартировали в городах и по приказу императора могли из личного состава формировать малые или большие действующие армии. Общее количество легионов было доведено до 72. Правда, это были уже не старые легионы, по шесть тысяч человек личного состава, которые вместе со вспомогательными войсками достигали количества в десять тысяч человек в каждом. Новые легионы были значительно меньшего размера, но, тем не менее, общее количество солдат всех категорий в империи было доведено до шестисот тысяч человек.

Так как количество войск было увеличено, а условия службы в армии ухудшились, то добровольцев для ее пополнения не хватало. Император Диоклетиан обязал землевладельцев поставлять в армию четко определенные, в зависимости от размеров их земельных владений, количества воинов из числа проживавших на их землях колонов и сельскохозяйственных рабочих. Это привело к тому, что военная реформа еще больше способствовала прикреплению колонов к земле, так как магнаты теперь стали более жестоко пресекать их попытки покинуть хозяйство. Кроме того, это привело к дальнейшей варваризации армии, которая началась еще во II веке и значительно прогрессировала в III веке.

Военные пограничные поселения, которые образовывались из местных армий, кроме своей малоподвижности, были неудобны еще и тем, что местные военачальники часто провозглашали себя императорами. Именно для того, чтобы предотвратить подобные действия командующих были введены маневренные армии, которые укрепили центральную власть. Опираясь на них, Диоклетиан и Максимиан сумели подавить восстания внутри империи и достичь успехов в войне с персами.

Содержание огромного военно-бюрократического аппарата империи требовало все больших и больших расходов. Население страдало от увеличившихся налогов, а также продолжавшегося роста цен на товары и неустойчивости денежной системы. Все это сказалось на поступлении налогов. Так как проведение денежной реформы в целях повышения стоимости денег не дало ожидаемого эффекта, правительство императора Диоклетиана перешло к взиманию основных налогов натурой. Лишь ремесленники и торговцы обязаны были платить налог деньгами. Для земледельческого населения натуральный налог — аннона, — был установлен из комбинированной единицы, состоявшей из рабочей силы одного взрослого мужчины, свободного или раба, и земельного участка размером от 5 до 6 югеров (в зависимости от плодородия земли и разводившейся на ней культуры). За уплату налогов отвечали декурионы городов и владельцы латифундий, что чрезвычайно увеличивало их власть над зависимыми людьми. Все это не преминуло сказаться во время проведения переписи населения (ценза). Так детей записывали как взрослых, покойников — как живых.

Как и Септимий Север, Диоклетиан много говорил о защите «маленьких» людей. Он запрещал предрешать судебные дела в пользу знатных, обременять сельское население какими-либо дополнительными повинностями, категорически запрещал продажу в рабство свободных людей и детей свободных за долги отцов. Император приказал «клеймить бесчестием» людей, которые взимали «бесстыдные проценты».

Особое место в ряду, социально-экономических мероприятий, которые проводил император Диоклетиан, занимает известный эдикт о максимальных ценах. Он вводил законодательное регулирование цен в целях борьбы со спекуляцией и предотвращения голодных бунтов. Подобные мероприятия проводились и раньше, но регулировались главным образом, лишь цены на муку, иногда на мясо. Эдикт же Диоклетиана устанавливал цены на все сельскохозяйственные продукты, ремесленные изделия, перевозки и заработную плату. За превышение установленных цен или сокрытие товаров назначалась смертная казнь.

Издание этого эдикта мотивировалось тем, что спекулянты, которые наживались на урожаях, разоряют народ и солдат. Перечень цен был составлен предельно детально. В нем было упомянуто, например, тридцать сортов зерна, пятьдесят сортов мяса, сто шестнадцать сортов льняных изделий и т. д. Наемным работникам определялась поденная плата, кроме этого, наниматель был обязан кормить своих наемных рабочих. Так, согласно этому эдикту, пастух получал 20 денариев в день, батрак — 25, пекарь, каменщик, столяр, кузнец — по 50, маляр — 75, а художник — 150 и т. д.

Расценки эти были довольно большими, если их сравнивать с ценами на продукты питания. Например, фунт говядины стоил всего 8 денариев, но, по сравнению с ценами на товары ремесленного производства, цены эти часто были смехотворно малыми. Так, обувь в те годы стоила 100–120 денариев, солдатский плащ — 1000, куртка из заячьего меха — 6000 денариев. Цены были установлены произвольно и не удовлетворяли никого. Этот эдикт не принес пользы бедноте, хоть он преследовал цель облегчить положение широких масс населения империи путем приведения в соответствие рыночных цен и реальной заработной платы. Эдикт Диоклетиана вызывал негодование со стороны богатых хозяев, которые всячески старались его обойти. Несмотря на жесткие меры, он с самого начала выполнялся плохо и после Диоклетиана был отменен официально.

После того как были разгромлены восстания багаудов и других повстанцев, было сделано все для того, чтобы народное недовольство не могло вылиться в мощное движение. Все это привело к тому, что часть населения вынуждена была искать прибежище в религиях, которые протестовали против официального культа. В восточных провинциях и Африке было распространено манихейство, которое проникло в империю из Ирана. Объявив манихеев орудием враждебной Персии, император Диоклетиан приказал казнить их проповедников и сжечь их книги.

Но гораздо опасней для него было христианство, которое распространилось теперь не только в восточных, но и в западных провинциях, а также среди всех слоев общества. Поэтому последним значительным мероприятием Диоклетиана была борьба с христианством, которое к этому времени было распространено в городах и частично даже в армии, имело разветвленную и хорошо организованную церковную администрацию. Следует отметить, что христианство исповедовали часть императорских вельмож и даже жена Диоклетиана и его дочь.

Христиане оказывали посильное сопротивление утвержденному культу двух августов, выступали против почитания древних богов — против тех основ, которые, по мысли Диоклетиана, приверженного к древнеримским традициям, должны были объединить подданных с трудом воссоединенной империи.

Нередки были случаи, когда христиане отказывались вступать в армию или подчиняться военной дисциплине. Кроме того, христианские писатели перешли от обороны к наступлению: теперь они осмеивали и обличали «ложных богов». В подобных трудах они использовали, надо отметить, цитаты из языческих философов. Христиане доказывали неизбежность конца мира и власти Рима, который должен пасть, как пали царства ассирийцев, персов и македонян. «Золотой век» Диоклетиана они называли веком нечестивых, а божественных римских императоров — разбойниками.

Все это не могло нравиться Диоклетиану и его соправителям. Так Галерий заявил, что христиане отвращают от империи милость оскорбляемых ими богов. Но все же главной причиной жестокого гонения против христиан была хорошо налаженная и обладающая большими средствами церковная администрация во главе с епископами. По-видимому, Диоклетиан усмотрел в ней организацию, параллельную государственной, которая, следовательно, мешала окончательному укреплению единства государства, а поэтому подлежала уничтожению.

По-началу Диоклетиан потребовал только всеобщего жертвоприношения, но когда в некоторых местах вспыхнули волнения христиан, которые отказывались поклоняться идолам (в Никомедии был даже подожжен дворец, что дало возможность Галерию обвинить в поджоге христиан), начались повсеместные аресты, пытки и казни. В феврале 303 года был обнародован первый эдикт против христиан, за которым последовали еще три. Они запрещали отправление христианского культа и приказывали разрушать церкви и сжигать христианские книги. Имущество христианских общин конфисковывалось. Каждый христианин должен был публично отречься от своей веры и принести жертвы божественным императорам и языческим богам. В числе других это вынуждены были исполнить жена и дочь Диоклетиана. Христиане, которые отказались выполнить эти эдикты, подвергались преследованиям, пыткам, тюремному заключению и даже смертной казни. Их имущество конфисковывалось.

Менее интенсивными были гонения в западных провинциях. Как и при предыдущих гонениях, многие богатые и знатные христиане легко жертвовали верой, но христиане из плебса поднимали настоящие восстания. Все это разжигало ненависть христиан по отношению к правящей власти, а поэтому преследования своей цели не достигли. Организации христиан с этого времени приобрели еще больший авторитет. Этому способствовало то, что римская религия, Которая возникла в незапамятные времена, несмотря на все модернизации, уже не могла соответствовать уровню и характеру социально-экономическому и идеологическому развитию народов и государств, входящих в империю.

В 305 году, через 21 год после вступления на престол, Диоклетиан и Максимиан выполнили свое обещание и в торжественной обстановке отказались от власти и ушли в отставку. Закончил жизнь Диоклетиан частным лицом в родной Далмации. Августами были провозглашены бывшие цезари — в восточной половине империи — Галерий, а в западной — Констанций Хлор. Как этот было задумано в свое время Диоклетианом, новые августы избрали себе заместителей-цезарей. Однако не прошло и года, как вся система тетрархии была нарушена тем, что в разных местах империи вновь стали провозглашаться новые августы и цезари, между которыми началась ожесточенная борьба за власть. Победителем в этой борьбе вышел Константин — сын Констанция Хлора от первого брака. Его выдвинула аристократия западных провинций и победа Константина привела к окончательному разрыву с традициями принципата.