2. ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

2. ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Создание и деятельность военно-административного аппарата. Коммунистическая партия, ее Центральный Комитет во главе с В. И. Лениным уделяли огромное внимание военному строительству. В. И. Ленин подчеркивал, что «от укрепления армии зависит прочность республики в борьбе с империалистами, зависит победа социализма в России и во всем мире»[543].

Расширение интервенции, обострение борьбы с внутренней контрреволюцией требовали укрепления Красной Армии, превращения ее в массовую регулярную армию, построенную на основе всеобщей воинской повинности.

Уже в октябре 1918 г. Красная Армия насчитывала более 800 тыс. человек. Успехи в военном строительстве позволили В. И. Ленину поставить вопрос о создании трехмиллионной регулярной армии, что обеспечило бы успешное завершение борьбы на фронтах гражданской войны.

ЦК КП(б)У и Рабоче-крестьянское правительство Украины уделяли большое внимание формированию Красной Армии Украины, рассматривая ее как составную часть вооруженных сил Страны Советов.

Части Украинского фронта, основу которого составили две украинские советские дивизии, быстро росли в ходе боевых операций за счет повстанческих отрядов, сражавшихся с гетманцами и германскими оккупантами. Значительная часть этих отрядов была создана подпольными организациями КП(б)У, но были и такие отряды, в которых царила партизанщина, а их командиры находились под влиянием различных мелкобуржуазных партий, не всегда придерживались строгой дисциплины.

Тибор Самуэли и Н. И. Подвойский.

Перед ЦК КП(б)У и Рабоче-крестьянским правительством Украины стояла неотложная задача реорганизации всех этих отрядов в регулярную, построенную на основе твердой воинской дисциплины, боеспособную революционную армию. Дальнейшее строительство, подготовка резервов, пополнений для фронта невозможны были без создания сети органов военного управления, что позволило бы перейти к комплектованию Красной Армии на основе всеобщей воинской обязанности, ввести всеобщее военное обучение трудящихся, учет военнообязанных. Это было тем более необходимым, что в период становления Украинского фронта сохранился добровольческий принцип формирования частей. 24 января 1919 г. Советское правительство Украины поручило Н. И. Подвойскому и В. И. Межлауку возглавить работу по созданию Народного комиссариата по военным делам, в ведение которого были переданы все вопросы общей обороны тыла, дислокации, формирования воинских частей, за исключением, находившихся на фронте, создания сети волостных, уездных, губернских и окружных военных комиссариатов, проведения мобилизации, всеобщего военного обучения, деятельности военно-учебных заведений, создания воздушного и морского флота.

К моменту создания Народного комиссариата по военным делам 30 января 1919 г., Военный отдел Рабоче-крестьянского правительства провел значительную работу по организации губернских, уездных и волостных военных комиссариатов на территории освобожденных губернии — Черниговской, Харьковской и Полтавской.

В. И. Межлаук.

Вокруг вопросов военного строительства разворачивалась острая политическая борьба. Так, на III Всеукраинском съезде Советов левые эсеры выступили с предложениями, направленными на ликвидацию института политических комиссаров, отказ от принципа назначения командиров в Красной Армии и введение выборного начала. Отбросив эти предложения, съезд указал на необходимость проведения систематической политико-воспитательной работы среди красноармейцев, призывал направить все усилия на создание регулярной Красной Армии. В утвержденной съездом Конституции УССР был закреплен новый принцип комплектования вооруженных сил республики «на основе всеобщей воинской повинности граждан, определен классовый характер армии — «почетное право защищать революцию с оружием в руках предоставляется только трудящимся», принят текст присяги красноармейца[544].

Согласно декрету «О создании РККА», принятом Совнаркомом Украины в марте, в основу организационного и политического строительства воинских частей республики были положены принципы строительства Красной Армии в РСФСР. Провозглашалось, что армия республики является составной частью общероссийской Красной Армии и на нее распространяются законоположения, касающиеся всей Красной Армии. В оперативном отношении она подчинялась главнокомандующему Вооруженными Силами Российской республики.

В своей дальнейшей работе ЦК КП(б)У и Советское правительство руководствовались решениями VIII съезда РКП(б), который сформулировал основы военной политики Коммунистической партии и определил конкретные пути воплощения в жизнь ленинских принципов строительства вооруженных сил.

Съезд уделил большое внимание усилению партийно-политической работы в Красной Армии, укреплению роли военных комиссаров, через которых Коммунистическая партия осуществляла руководство вооруженными силами. Был дан решительный отпор «военной оппозиции», отстаивавшей пережитки партизанщины, и разработан ряд практических мероприятий по строительству регулярной Красной Армии и ее укреплению.

Смотр частей Красной Армии в Харькове.

Пленум ЦК КП(б)У (апрель 1919 г.) обязал все партийные организации и политорганы республики в вопросах военного строительства неуклонно руководствоваться постановлениями VIII съезда РКП(б), строго придерживаться классового принципа при комплектовании Красной Армии, не допуская в ее ряды буржуазно-националистических и кулацких элементов, а также включения в нее в полном составе воинских частей врага, переходивших на сторону Советской власти. При обсуждении военного вопроса на VIII съезде отмечалось, что в войсках Украинского фронта, численность которого быстро возрастала за счет пополнения партизанскими и повстанческими отрядами, продолжал сохраняться дух партизанщины и отсутствовала надлежащая организация. Пленум потребовал уделить самое серьезное внимание партийно-политической и военно-организационной работе в армии и постановил создать при ЦК КП(б)У специальный военный отдел. Оргбюро ЦК КП(б)У предоставлялось право проводить частичную или всеобщую мобилизацию коммунистов в армию.

Решения Всеукраинского съезда Советов и Пленума ЦК КП(б)У по военным вопросам были направлены на создание регулярной армии путем комплектования ее на основе всеобщей воинской повинности. Эта задача возлагалась на Наркомвоен УССР, который приступил к созданию аппарата военного управления. В этой работе по заданию ЦК КП(б)У активное участие принимали С. К. Мацилецкий, А. Я. Пархоменко, М. С. Богданов, И. Н. Дубовой, С. Л. Козюра и др.

С созданием Киевского окружного комиссариата 10 марта 1919 г. территория Украины была разделена в военно-административном отношении на два военных округа. В Харьковский военный округ, созданный ранее, вошли Харьковская, Полтавская, Екатеринославская губернии и Донбасс, в Киевский — Черниговская, Киевская и, по мере освобождения территории, — Подольская и Волынская. Позже, 9 апреля 1919 г. был создан третий военный округ — Одесский, в состав которого вошли Херсонская и Таврическая губернии. Процесс формирования военно-административного аппарата проходил довольно успешно. На 1 июня 1919 г. было создано 10 губернских, 88 уездных и 1530 волостных комиссариатов.

Вместе с тем, Народный комиссариат по военным делам, создавая такой громоздкий аппарат на местах, не учитывал реальной обстановки в республике: при общей нехватке военных специалистов в нем было занято до 22 тыс. человек, к тому же использовались они не всегда рационально.

Первая военная мобилизация, объявленная в начале марта 1919 г. на освобожденной территории Харьковщины, дала 40 тыс. пополнения. По мере строительства на местах военно-административного аппарата, мобилизации проводились по всей освобожденной территории Украины. Осуществлялись они в сложной политической и военной обстановке, в условиях вспышек бандитизма и кулацких восстаний. С целью оказания помощи военным комиссариатам в проведении мобилизаций и политико-воспитательной работы среди призывников при Наркомвоен по рекомендации ЦК КП(б)У была создана Центральная политическая мобилизационная комиссия, направившая своих представителей во все губернии. В июне на местах работало 54 таких комиссии.

Руководствуясь решениями VIII съезда РКП(б) о сосредоточении в Красной Армии лучших сил партии, ЦК КП(б)У 4 апреля 1919 г. постановил считать мобилизованными всех членов партии. Партийные организации отправили на фронт от 10 до 20 % своего состава, а некоторые, как например, Херсонская, Переяславская и другие — более 50 %.

Во второй половине мая в соответствии с указаниями В. И. Ленина была начата мобилизация рабочих для оказания помощи Южному фронту, давшая 38 тыс. пополнения. Активное участие в ее осуществлении принимали А. С. Бубнов, В. П. Затонский, Г. И. Петровский, Н. А. Скрыпник и другие выдающиеся деятели Коммунистической партии Украины.

Всего в первой половине 1919 г. Наркомвоен УССР провел семь мобилизаций, позволивших призвать в армию более 105 тыс. человек.

Подготовка командных кадров. В годы гражданской войны из гущи народных масс выдвинулось немало талантливых командиров, сыгравших большую роль в создании и укреплении вооруженных сил УССР. Среди них были большевики И. Н. Дубовой, П. Е. Дыбенко, В. Е. Дьяченко, Ю. М. Коцюбинский, А. В. Полупанов, В. М. Примаков, И. Ф. Федько, Т. В. Черняк, Д. А. Шмидт, Н. А. Щорс и др. Революция сделала военными деятелями и таких видных партийных работников, как В. А. Антонов-Овсеенко, К. Е. Ворошилов, Н. И. Подвойский и др.

Быстрый рост рядов Красной Армии поставил перед Наркомвоен задачу скорейшей подготовки командных кадров из рабоче-крестьянской молодежи. 11 апреля наркомат определил штаты первых советских курсов по подготовке командных кадров. В Харькове были открыты артиллерийские и пехотные командные курсы. Начали функционировать пехотные курсы в Екатеринославе, Киеве, Полтаве, Сумах — всего девять учебных заведений.

Со временем сеть командных курсов расширилась за счет переведенных на Украину Московских, Уральских и Казанских пехотных курсов, на базе которых начали работать курсы в Чугуеве, Одессе, Житомире, Черкассах. На 1 июня 1919 г. на Украине уже работало 22 военных учебных заведения, в которых обучалось более 5 тыс. курсантов. Но не всегда им удавалось пройти полный курс обучения. В моменты обострения военной обстановки курсы в полном составе отправлялись на фронт. И тем не менее к началу лета 1919 г. было подготовлено более 400 командиров.

Руководствуясь установками партии, Наркомвоен провел несколько мобилизаций бывших офицеров и военных чиновников. На службу в армию было привлечено около 6 тыс. офицеров и более 2 тыс. военных чиновников, которые были поставлены под контроль военных комиссаров.

Наркомат уделял значительное внимание военному обучению трудящихся с целью обеспечения Красной Армии подготовленным пополнением. В соответствии с постановлением ЦК КП(б)У от 4 апреля 1919 г. о военном обучении коммунистов Н. И. Подвойский 15 апреля издал приказ окружным военным комиссарам организовать во всех губернских городах обучение военному делу коммунистов и сочувствующих, создавая из мобилизованных коммунистов боевые единицы по принципу резервных частей. 7 мая при ЦК КП(б)У был создан Военный отдел, в который вошли представители ЦК, политотдела Реввоенсовета Украинского фронта и Политуправления Наркомвоена. Отдел осуществлял руководство обучением военному делу, проведением мобилизации коммунистов в армию, контроль и руководство политической работой, расстановкой партийных сил в армии.

Формирование и реорганизация воинских частей. Наркомвоен УССР и командование Украинского фронта уделяли большое внимание формированию и реорганизации воинских частей в регулярные подразделения. К 1 апреля в войсках Украинского фронта насчитывалось уже 88 700 человек. Весной 1919 г. действующие части на Украине были сведены в три армии.

1-я Украинская советская армия (командующий С. К. Мацилецкий, штаб в Киеве) создавалась в основном из воинских частей, действовавших в западном и юго-западном районах Украины, на базе группы войск Киевского направления.

2-я Украинская советская армия (командующий А. Е. Скачко, штаб в Екатеринославе) сформировалась на базе частей группы войск Харьковского направления, действовавшей на юге и юго-востоке республики.

После освобождения юга Украины было решено использовать значительные силы партизан и повстанцев, действовавших в этом районе, для формирования 3-й Украинской советской армии (командующий Н. А. Худяков, штаб в Одессе). В состав армии влилось 30 партизанских и повстанческих отрядов.

В начале мая 1919 г. из частей 2-й Украинской советской армии, принимавших участие в освобождении Крыма, была создана Крымская армия (командующий П. Е. Дыбенко).

Несмотря на огромные трудности, вызванные сложностью общеполитической обстановки на Украине, на определенные просчеты в планировании новых воинских формирований, недостаточное обеспечение пополнением фронта, распыленность и без того ограниченного количества кадров, в строительстве вооруженных сил республики были достигнуты известные успехи. К началу июня 1919 г. Красная Армия на Украине имела в своем составе около 180 тыс. бойцов и командиров. Непосредственно на фронте без 2-й Украинской советской армии[545], которая была передана в распоряжение Южного фронта, насчитывалось 57 784 штыка, 5414 сабель, 1067 пулеметов, 195 орудий, 19 бронепоездов, 12 броневиков, 16 самолетов.

Обострение ситуации на Украине и появление в приднепровских районах вооруженных банд требовали создания военной флотилии, чтобы к началу навигации на Днепре она приняла активное участие в разгроме противника. Согласно приказу Реввоенсовета Республики от 12 марта 1919 г. и распоряжению командующего Украинским фронтом В. А. Антонова-Овсеенко командующим Днепровской военной флотилией был назначен матрос-черноморец, коммунист A. В. Полупанов, комиссаром — черноморец, политработник Богунского полка К. Д. Дюков, штаб флотилии возглавил офицер морского флота B. Е. Дьяченко.

К началу июня в состав флотилии входили девять бронированных катеров, семь буксирных пароходов, один пароход-база, личный состав которых превышал 500 человек. Вооруженные суда составляли четыре бригады.

Днепровская флотилия, приступившая к боевым операциям в апреле 1919 г., внесла существенный вклад в дело разгрома сил буржуазно-националистической контрреволюции на Украине. Моряки громили националистические банды, действовавшие в приднепровских районах. Флотилия часто высаживала десант, как это было, например, при ликвидации банд в Чернобыле, Вышгороде. Особенно отличились команды судов «Курьер», «Верный».

Политическая работа в войсках. Наряду с большой организаторской деятельностью по созданию вооруженных сил, Коммунистическая партия Украины, руководствуясь решениями VIII съезда РКП(б), уделяла постоянное внимание дальнейшему развертыванию и усилению партийно-политической работы в войсках.

Высшим политическим органом Украинского фронта, возглавлявшим всю политическую работу в действующей армии и среди населения прифронтовой полосы, был политотдел Реввоенсовета фронта. В начале 1919 г. политотделы были созданы в бригадах, дивизиях, группах войск, а затем и в трех сформированных армиях.

Политической и агитационно-просветительной работой в тыловых частях и военных учреждениях руководило Политуправление Наркомвоена. В фронтовых частях Политуправление проводило работу только по согласованию с политотделом Реввоенсовета Украинского фронта. При губернских и уездных военных комиссариатах этой работой ведали агитационно-просветительные отделы.

Ведущая роль в политико-воспитательной работе принадлежала партийным ячейкам частей, которые были созданы в дивизиях, полках, батальонах, ротах и командах.

Развертывание партийно-организаторской и политико-воспитательной работы требовало большого числа опытных кадров. Только с февраля и до середины апреля Наркомвоен направил в воинские части более 350 человек — военных комиссаров и агитаторов. Позднее, в июне в Киеве были открыты курсы подготовки военных комиссаров на 150 человек.

При штабах дивизий с целью повышения квалификации политработников организовывались партийные школы, однако основное пополнение кадров партийно-политического аппарата осуществлялось за счет партийных мобилизаций.

Политико-воспитательная работа коммунистических ячеек сочеталась с культурно-просветительной. Несмотря на сложность условий боевой обстановки, партийные ячейки уделяли большое внимание организации школ грамотности в полках. Так, политотдел 2-й Украинской советской армии к середине мая организовал около 40 школ грамотности и школ с «курсом социальных наук в кратком объеме». В проведении этой работы армейские партячейки получали значительную помощь от Политуправления Наркомвоен. К концу мая наркомат отправил в политотделы фронтовых частей более 2 млн. экземпляров агитационной литературы. Было создано 49 передвижных театральных и концертно-митинговых групп и четыре фронтовых клуба, которые обслуживали действующие части. С 26 марта 1919 г. начала выходить газета «Красная Армия», орган Наркомвоен.

Политорганы воинских частей в прифронтовой полосе оказывали населению освобожденных районов большую помощь в организации ревкомов и комбедов.

Первые итоги деятельности партийных ячеек, политработников и политорганов были подведены на I съезде политработников Красной Армии Украины, открывшемся 23 апреля 1919 г. в Киеве. Съезд наметил конкретные мероприятия по улучшению политической работы в войсках и разработал четкие инструкции, в которых определялись направления работы политорганов в армии, их структура. В основу инструкций был положен опыт строительства вооруженных сил РСФСР. Съезд способствовал дальнейшей активизации политической работы в армии, улучшению связи центральных политических органов с армейскими и последних с партийными организациями на местах.

Созданный в вооруженных силах Украины партийно-политический аппарат, армейские партийные организации проделали значительную работу по укреплению Красной Армии, повышению революционной сознательности красноармейцев.

Интернациональные формирования Красной Армии. В борьбе за власть Советов на Украине плечом к плечу с украинцами, русскими, латышами и представителями других народов Страны Советов сражались иностранные трудящиеся. Интернационалисты внесли свой вклад в защиту завоеваний Октября, а вернувшись на родину, сыграли значительную роль в пропаганде ленинских идей и развертывании революционной борьбы в своих странах. Уже в начале декабря 1918 г. на помощь украинским трудящимся прибыл Воронежский интернациональный отряд численностью 450 человек. В боях за Харьков отличился 1-й Московский интернациональный полк, в котором насчитывалось более 700 бывших военнопленных.

С созданием Украинского фронта интернациональные части влились к состав 2-й Украинской советской дивизии. Центром их формирования стал Харьков. С целью более планомерной организации интернациональных частей 9 мая 1919 г. в Киеве было создано Управление по формированию интернациональных частей Красной Армии при Наркомвоен УССР во главе с членом Исполкома Коминтерна Ю. Башковичем.

Советское правительство, В. И. Ленин придавали большое значение формированию интернациональных частей. В. И. Ленин требовал от Совнаркома и Наркомата по военным делам постоянной информации о ходе работы.

3-й интернациональный стрелковый полк на фронте. В центре — командир полка Лайош Гавро.

В апреле — мае 1919 г. в Одессе при штабе 3-й Украинской советской армии формировался 1-й интернациональный полк особого назначения, в состав которого вошли болгары, венгры, греки, македонцы, румыны, сербы, чехи. Полк участвовал в боях с контрреволюцией на юге Украины. Одновременно в Одессе начали формироваться 3-й и 9-й интернациональные полки, которые должны были войти в состав 1-й интернациональной бригады. 5 мая 1919 г. Наркомвоен УССР отдал распоряжение о создании 1-й интернациональной советской дивизии. 1-ю бригаду дивизии должны были составить полки: 1-й румынский коммунистический, 3-й интернациональный, базировавшиеся в Одессе, и 2-й румынский революционный — в Херсоне.

2-ю бригаду поручалось сформировать Киевскому окрвоенкому. В нее вошли 4-й интернациональный румыно-венгерский, 5-й интернациональный и 6-й коммунистический интернациональный полки, переведенные из Харькова. Позднее было дано распоряжение о формировании в Одессе 3-й бригады.

В конце мая 1919 г. в Киеве сформировался 1-й интернациональный пехотный полк, основу которого составили интернационалисты, прибывшие сюда из Астрахани и различных районов Украины. Полк численностью 1,5 тыс. бойцов в течение двух месяцев вел ожесточенные бон с частями Директории под Проскуровом. На юге Украины и в Бессарабии весной 1919 г. в составе Бессарабской советской бригады начал действовать интернациональный полк, которым командовал одни из активных организаторов первых интернациональных красногвардейских отрядов серб Вукович. К середине июня 1919 г. на Украине было сформировано пять интернациональных полков и четыре отдельных отряда, насчитывавших 5249 человек.

Летом 1919 г. в Крыму под руководством политкомиссара Крымской армии А. М. Коллонтай формировался отдельный немецкий батальон, а в июле в составе Крымской дивизии действовали два интернациональных полка.

В период наступления деникинцев на Украину Совет рабоче-крестьянской обороны республики принял решение о создании из недоформированных интернациональных соединений единой интернациональной дивизии. Она формировалась из двух бригад: 1-й в Киеве и 2-й в Черкассах. 1-я бригада уже 14 июля 1919 г. начала боевые действия в составе 12-й армии. В бригаду входили венгры, греки, немцы, поляки, румыны, сербы, хорваты, чехи и др. Бригада вела жестокие бои с войсками Директории, бандами Зеленого и другими врагами революции. В конце августа 1919 г. в составе 12-й армии она сдерживала натиск деникинских войск на Киев в районе Василькова. В боях против деникинцев на Украине отличился 3-й интернациональный стрелковый полк, который впоследствии вошел в Южную группу войск 12-й армии. В августе-октябре полк вел бои на Житомирском и Киевском направлениях, а также принимал непосредственное участие в освобождении столицы Советской Украины. В январе 1920 г. за боевые подвиги полку вручили Красное Знамя, а его командир венгр Лайош Тавро был награжден орденом Красного Знамени.

Иностранные трудящиеся с честью выполняли свой интернациональный долг перед страной Великого Октября — первым в мире социалистическим государством рабочих и крестьян, цементируя своей кровью единство революционного фронта международного пролетариата.