Личность и политическая система
Личность и политическая система
Цезарь и Август
В своих размышлениях «Об изучении истории» Якоб Буркхардт основательно обсуждает функцию и значение в истории «великих индивидов». Он констатирует: «Во времена кризисов в великих индивидах кульминируется существующее и новое (революция), их сущность остается в мировой истории настоящим таинством; их отношение к своему времени является священным браком, возможным только в страшные времена, которые придают отдельным лицам величие в больших масштабах и сами испытывают необходимость в величии».
Буркхардт исходит из представления о телеологии истории. В ее рамках, по его мнению, великие люди воплощают в себе историческое развитие мира, совпадение общего и особенного. Они проявляют сверхчеловеческую волю, но одновременно остаются связанными со своим временем своими потребностями и необходимостью. По Буркхардту, время и великая личность находятся в таинственной, не всегда рационально объяснимой связи, которую можно определить только таинственным понятием. Когда новейшая историческая наука называет историческую эпоху именем отдельного человека, то, как правило речь идет о трезвых предпосылках. Она чаще всего отталкивается от метаисторической связи и предполагает у личности, отметившей эту эпоху, названную ее именем, полное и признанное обладание властью. Она предполагает также универсальное значение политических, военных, административных и духовно-религиозных решений, наконец, непрерывность новой системы и новых структур.
Если определять развитие событий августовской эпохи этими критериями, то они им полностью соответствуют. После десяти лет ожесточенной гражданской войны, которая охватила все Средиземноморье, Августу удалось установить свою долгосрочную, обеспеченную в правовом отношении власть. Из хаоса поздней Республики он создал новый государственный строй. Вопреки сопротивлению и противоборствующим силам, он сумел сделать так, что его видение политического развития и оценка происходящего, которые позже оформились в «восстановленную республику» и «мир Августа», были признаны подавляющим большинством населения всей империи. Невзирая на все особенности конституционно-правовых, административных, юридических, общественных и военных мер, ясно одно, что Август добился полной когерентности империи и системно ее организовал.
Август не был великим полководцем, как Александр или Цезарь. Поэтому он по несчастливой случайности был назван «империалистом». Этот штамп так же односторонен, как и прежний апофеоз «князю мира». Значение Августа не в числе и объеме вновь созданных провинций, хотя он не однажды хвастался своими военными успехами. Его значение в институализации власти своего дома, а также в институализации римского господства над всем Средиземноморьем. Система и структуры, которые создал Август в течение долгого диалектического процесса, просуществовали века.
Сравнение Цезаря с Августом может лучше всего выявить, с одной стороны, связь между личностью и политической системой, а с другой, своеобразие августовского принципата. Личность и политические структуры неотделимы, как у Цезаря, так и у Августа. Возвышение Цезаря с самого начала отмечалось чрезвычайной динамикой, постоянным риском поставить на карту все, даже собственно жизнь. У Октавиана этого не было и в помине. Стремление Цезаря к власти и ее утверждение, его руководящие кадры, жизнеспособность и ум, радикальность требований полностью подчинили противников. Но при этом было бы ошибочно предполагать, что у него имелась сформулированная политическая программа или консистентная государственная концепция. Цезарь прежде всего опирался на личности, а не на институты. Однако диктатор осыпал весь римский мир своими законами, решениями, мерам и, основанием колоний, реформой календаря, крупным строительством; его спешка была непревзойденной. Те пятнадцать лет, которые несли отпечаток его деятельности, прошли под знаменами войны, причем этот человек так же мало боялся рукопашного боя, как и опасного для него помилования ожесточенных противников, хотя должен был понимать, что они всегда будут его ненавидь.
Когда Цезарь начинал свою карьеру, он был тесно связан с популярными традициями сторонников Мария, хотя они принадлежали к одному из самых старинных аристократических родов. Из этой связи он никогда не делал вины. Когда в возрасте 31 года он был квестором, то превратил похороны своей тетки Юлии, вдовы Мария, в демонстрацию старых марианцев. Однако в своем собственном отношении к власти ориентировался на Суллу, о котором, правда, думал, что тот не постиг политически азбуки, сложив с себя диктаторскую власть. В любом случае в отношении Суллы и Цезаря можно уверенно говорит, о новом качестве и размахе римской диктатуры, если хотите, об интегральной диктатуре.
Цезарь и не думал скрывать или маскировать это положение. На надписях и монетах он всем и каждому дал понять о своем положении пожизненного диктатора. Он также допустил, что к концу жизни ему оказывались почести за почестями, превышающие человеческие и по римским понятиям приближающие его к богам. Во всем, что он делал и планировал, царила чрезмерность. При такой динамике насущные задачи отодвигались на задний план. Ни в Риме, ни в Италии не удалось полностью интегрировать в систему Цезаря старых противников, не удалось также окончательно организовать администрацию во вновь завоеванных районах Галлии. В упоении властью, которой Цезарь посвятил свою жизнь, наблюдалось много импровизаций. Было неясно, кто в случае катастрофы, которую диктатор должен был учитывать, займет его место, не был назначен наследник для принятия его огромной клиентелы. В случае смерти или болезни диктатора, казалось, заранее был запрограммирован хаос.
У Октавиана Августа полностью отсутствовали жизненная сила и динамичность Цезаря. Его любимым изречением было: «Спеши медленно». Он считал, что успешные действия требуют не только быстрого исполнения, но и тщательного размышления. В отличие от самоуверенной рискованной готовности Цезаря, у него преобладало постоянное взвешивание всех факторов и последствий. Различия между ними наиболее отчетливо проявились в военной сфере, где Август довольно часто использовал успехи других людей: убийц Цезаря разбил Антоний, а Секста Помпея и Антония — его друг и будущий пасынок Марк Агриппа. После двадцатых годов войны за него вели другие, сам же он довольствовался главным руководством.
Политическая неудача Цезаря, как следствие мощных наступлений внутренней оппозиции против диктатора и представителей военщины, нанесла Октавиану большую травму. Поэтому он с самого начала был озабочен тем, чтобы добиться легализации своей власти, и эту легализацию публично задокументировал. Он постоянно заботился об узаконивании своего положения и именно поэтому навязчиво объявлял для себя обязательными республиканские нормы. Ранее упомянутые административные полномочия и государственно-правовые основы Августа дают понять, что он, видимо, пользовался традиционными компетенциями и властью, полагающейся по должности. Его власть ограничивалась сроком, и он демонстративно отвергал чрезвычайные полномочия. Если звание пожизненный диктатор Цезаря включало в себя всеобъемлющую компетенцию, то для Августа характерен сплав различных, временных по своей основе традиционных полномочий, продление которых никогда всерьез не ставилось под вопрос, и фактически это привело к тем же результатам, что и у Цезаря.
Октавиан, как и все видные цезарианцы, был глубоко убежден в том, что политика милосердия Цезаря по всем статьям потерпела неудачу, и он хладнокровно сделал выводы из этого факта. Нет никакого смысла отрицать или преуменьшать его ответственность за проскрипции 43 г. до н.э., когда тысячи людей были подвергнуты смерти. Так же нет никакого смысла оправдывать его фразу: «Ты должен умереть», которую он бросал просящим о пощаде противникам, и извинять его безжалостное поведение политическими требованиями его системы. Как бы ни были ограничены во многих отношениях способности Августа, он любой ценой стремился обеспечить преемственность и стабильность своей системы. Чтобы добиться прочности своего статуса, не останавливался ни перед какими жертвами. Он подчинил этой системе все личные интересы членов своей семьи и своих друзей.
Если при сравнении особенностей личности и достижений Августа и Цезаря многое говорит не в пользу Августа, все же есть одна сфера деятельности, в которой его превосходство очевидно. Это сфера организации власти, укрепления и создания когерентности империи, интенсификации администрации, здесь Август бесспорно достиг больших успехов. Здесь ему помогал тщательно взвешенный расчет: с одной стороны, сенат был сознательно вытеснен с ключевых позиций по управлению Римом и империей, с другой, Август всегда отдавал себе отчет в том, что он не мог отказаться от конструктивного сотрудничества сенаторов в администрации, армии и правосудии. Существование «сенаторских» и «императорских» группировок не случайно стало характеристикой августовского принципата.
Далее следует стилизация власти и стилизация действительности. Эти типичные для августовского принципата явления не объясняются «прожженными адвокатскими трюками» Августа и тем, что его считают «лицемером, мастером притворяться и лжецом». Август был превосходным стилистом своей новой политической системы, которая веками просуществовала по его замыслу. При этом очевидно несоответствие между стилизацией и политической реальностью, возникало немало конфликтов, ставящих под угрозу эту систему при преемниках Августа, именно из-за тех противоречий и полуправд принципата, которые его создатель успешно скрывал.
Августовский принципат не был только механической реставрацией или продолжением структур поздней Республики или диктатуры Цезаря, но не был также и монократической реорганизацией. В первую очередь он явился реакцией на полную абсолютизацию власти Цезаря, реакцией на его очевидную «интегральную» диктатуру. Принципат был создан на основе осторожного размышления, сознательного уважения к традициям и твердого намерения ни в коем случае не провоцировать. Отсюда исходит процесс стилизации и идеологии новой системы.
За этими формами и этим выражением стоит личность человека, характерные черты которого были имманентно описаны. Несмотря на все предубеждения, он отличался реализмом, настойчивостью и умеренностью, то есть настоящими римскими качествами. Если видеть в принципате Августа не только успех гениального политика и государственного деятеля или даже «князя мира», но и синтез многочисленных, часто скромных начинаний, достигнутых в результате долгого диалектического процесса, который привел к консолидации нового политического строя, тогда личность Августа незаменима.
Человек, который хотел считать себя спасителем всех римских граждан, гарантом свободы, творцом мира и наилучшей общественной и государственной системы, был не политическим мечтателем, а трезвым прагматиком. Он умел в переходный период принимать соответствующие решения, рассчитывать необходимое и возможное. Именно потому, что он не принимал общих принципиальных решений, мог отказаться от неоправдавших себя начинаний, умело реагировал на новую политическую ситуацию, успешно защищал и укреплял свою власть, он обеспечил себе длительный успех.
Август был одним из тех римских политиков, которые могли опираться не только на свои узаконенные государственно-правовые компетенции, но и на силу своего авторитета. Их значение понятно только в том случае, если учесть готовность римского общества еще в I в. до н.э. признавать прошлые и настоящие авторитеты. Эта готовность глубоко укоренилась благодаря традиционным связям клиентелы и римской семьи, вошедшему в плоть и кровь предрасположению к доверию. Поэтому всеобщее согласие с Октавианом, признание авторитета Августа и почести «отцу отечества» находились в тесной внутренней взаимосвязи.
Учитывая крупные государственные акты, выражение преданности и регулярные празднества, в которых проявлялось признание неинституционной личной власти, нельзя однако забывать, что отклик на политику Августа в течение десятилетий его власти не всегда был однозначным. Как уже было сказано, чередой шли не только периоды надежд, одобрения, признания, но и разочарований, негодований, новых страхов и, наконец, безропотного смирения. Диалектика, определяющая политическую систему Августа, стала также его личной судьбой. Личность Августа вряд ли может заворожить, но успех политика и создание его новой системы отрицать нельзя.