№94 Предложения ГУ РККА в РВС СССР по вопросу организации командного состава запаса и его материального обеспечения
№94 Предложения ГУ РККА в РВС СССР по вопросу организации командного состава запаса и его материального обеспечения
31 июля 1925 г.
Секретно
Об организации комсостава запаса
Условия ведения современной войны и принципы территориального строительства Красной Армии, приведшие к росту значения командного состава запаса, побуждают поставить на очередь дня вопрос об организации командного состава запаса и обеспечения его материальной помощью.
Изучение состояния командного состава запаса доказывает полное несоответствие между тем, что должно быть и что есть в действительности.
Как показывает прилагаемые материалы, пребывание в запасе для большинства командного состава, особенно низового, сопряжено с большими материальными лишениями. Прежде всего, поступить на службу большинству не удается. Существующие льготы и права внеочередного предоставления службы, сплошь и рядом гражданскими организациями не выполняются.
Обеспеченная материально часть командного состава запаса, как военная сила, с каждым годом дисквалифицируется. Сравнительно редкие учебные сборы не смогут обеспечить достижения комсоставом запаса уровня знаний кадров армии.
Поэтому перед государством в целом и в первую очередь перед Красной Армией стоят задачи:
* Приложения не публикуется (РГВА. Ф. 4. Оп. 2. Д. 91. Л. 7-11 об.).
1) Обеспечить командный состав запаса материальной помощью.
2) Создать стимул для командного состава запаса изучать военное дело и чувствовать себя не оторванными от Красной Армии.
3) Найти наиболее удачный вид организации, которая бы использовала всемерно самодеятельность командного состава запаса, его средства и пользовалась бы субсидией правительства.
Предлагается:
1. Организовать правительственный комитет содействия командиру запаса при ЦИК СССР со следующими основными задачами:
а) забронирование должностей в гражданских наркоматах для увольняемого начсостава;
б) подыскание должностей и заработка и распределение увольняемых на гражданскую работу;
в) постоянное наблюдение и помощь начсоставу запаса в материальном отношении;
г) наблюдение за военной подготовленностью начсостава запаса и развитие его самодеятельности в сторону расширения знаний военного дела.
2. Создать при отделах рынка труда бюро по учету и распределению командного (начальствующего) состава с задачами:
а) брать на особый учет демобилизуемых, устранив существующую в настоящее время волокиту;
б) засчитывать им профессиональный стаж и включать* их в общие списки кандидатов на службу;
в) стремиться к полному распределению комсостава запаса на службу.
3. Для выявления большей самодеятельности комсостава запаса создать Общество содействия обороны СССР с задачами:
а) военно-политическая пропаганда обороны СССР;
б) ознакомление населения с достижениями военного искусства и техники;
в) усовершенствование знаний командного состава запаса путем его самодеятельности.
4. Забронировать за командным составом запаса ряд прав и преимуществ в отношении быть преподавателями гражданских ВУЗов, держать экстерном экзамены во все военно-учебные заведения и аттестовать при определенных условиях на высшую должность.
5. Принимая во внимание большое наличие в настоящее время безработного комсостава запаса, поднять кампанию по определению его на службу[118]. Проведение этой кампании поручить правительственному комитету.
Приложение: подробный доклад о командном составе запаса и материалы об его состоянии**.
Начальник Главного управления РККА Левичев
Начальник Управления по комсоставу Ефимов
РГВА. Ф. 4. Оп. 2. Д. 3. Л. 70-71. Подлинник.
* В оригинале – «вклинять».
** Приложение в деле отсутствует.