№32. Предложения по организации автотракторной и дорожной службы

№32. Предложения по организации автотракторной и дорожной службы

Не позднее 21 апреля 1940 г.[142]

Предложения по организации автотракторной и дорожной службы Красной Армии в мирное и военное время

I. Организационная структура автотракторной и дорожной службы Красной Армии

1. Возросшее значение автомобильного, тракторного транспорта и дорожной службы заставляет пересмотреть существующую организацию этой службы в Красной Армии.

Комиссия считает необходимым:

а) выделить автотракторный транспорт и дорожную службу в самостоятельное управление Генерального штаба Красной Армии, отделы в штабах округов, армий, армейских групп и корпусов и отделения в штабах дивизий;

б) управление и отделы автотракторной и дорожно-транспортной службы создать по типу соответствующих управлений и отделов военных сообщений;

в) начальники Управления (в Генштабе), отделов (в штабах округов, армии и корпусов) и отделений (в штабах дивизий), в отношении подчиненных им автомобильных, тракторных, гуже-транспортных, дорожных, дорожно-эксплуатационных и прочих частей являются начальниками рода войск.

2. На Управление и отделы автотракторного транспорта и дорожной службы возлагается:

а) изучение и подготовка театров военных действий в дорожном и транспортном отношениях;

б) разработка заданий Генерального штаба (штаба, округа армии) по оборонному шоссейно-дорожному строительству, по приспособлению существующей сети дорог для нужд обороны и контроль за их выполнением;

в) руководство оперативно-тактической и тыловой подготовкой управлений и частей фунтовых участков;

г) руководство боевой и специальной подготовкой автомобильных, тракторных, гужевых, дорожно-эксплуатационных и дорожных частей Красной Армии;

д) разработка заданий и организация автомобильных перевозок войск и грузов;

е) руководство обучением войск (всех родов) погрузкам, выгрузкам и перевозкам на автомобилях;

ж) контроль за мобилизационной готовностью автомобильных и тракторных средств и парка дорожных машин страны;

з) руководство и контроль за эксплуатацией автомобильного и тракторного парка войсковых частей всех родов войск Красной Армии;

и) обеспечения соответствия машин, выпускаемых для народного хозяйства, тактико-техническим требованиям Красной Армии;

к) разработка и издание инструкций и наставлений по автотракторной и дорожной службе.

3. Для обеспечения снабжения частей Красной Армии автомобилями, тракторами, запасными частями к ним, оборудованием и организации ремонта автотракторного парка создать Управление автотракторного снабжения Красной Армии в округах, армиях и армейских группах.

В корпусах и дивизиях функции автотракторного снабжения выполняют начальники отделов и отделений автотракторной и дорожной службы.

II. Организация автомобильных и дорожно-эксплуатационных частей

1. Существующую организационную структуру авточастей (автобатальоны, автополки, автобригады) оставить.

2. В штат автобатальона ввести дорожно-путевой взвод.

3. Существующий штат автодепо пересмотреть в сторону увеличения до пятнадцати человек.

4. Опыт войны показал, что распыление автотранспорта, распределив его по войсковым частям мотострелковой дивизии, приводит к неэкономному использованию автопарка, низкому коэффициенту загрузки машин, загромождению тылов, увеличению аварийности и отвлекает командиров частей и подразделений от непосредственной боевой работы. Поэтому в мотодивизиях целесообразно объединить все автосредства в одних руках командира автополка, что даст возможность командиру дивизии лучше маневрировать свободным транспортом и рациональней использовать его по обеспечению войскового тыла.

5. В штат автотранспортных полков, мотострелковых дивизий включить подразделения службы регулирования, связи и дорожно-путевую роту.

6. Весь автомобильный транспорт стрелковых дивизий свести в отдельные автотранспортные батальоны подчиняемые непосредственно начальникам автотранспортной и дорожной службы дивизии.

7. В штат стрелковой дивизии мирного времени и военного времени ввести роту регулирования движения.

8. Весь автотранспорт стрелкового полка свести в один автотранспортный взвод, подчинив его командиру полка.

9. На основе последнего опыта войны внести в организации дорожно-эксплуатационного полка военного времени следующие изменения:

а) добавить роту регулирования;

б) добавить автотранспортные средства для эвакуации тяжелой материальной части;

в) включить подразделение для организации и обслуживания корпусных обменных пунктов;

г) путевой батальон ДЭПа иметь в составе четырех путевых рот;

д) в подготовку путевого батальона ДЭПа военного времени включить обучение подрывному делу и разминированию дорог;

е) в роте связи ДЭПа военного времени иметь телеграфно-телефонного кабеля — 250 км и радиосредства для связи со штабом корпуса и дорожнокомендантскими районами.

ж) дорожно-комендантскую роту ДЭПа иметь в составе двух полурот, с самостоятельным хозяйством;

з) пункты технической помощи дорожно-комендантских рот ДЭПа реорганизовать в автостанции с соответствующими авторемонтными и заправочными средствами.

III. Вооружение автотранспортных и дорожно-эксплуатационных частей Красной Армии

1. Весь рядовой состав автотранспортных частей вооружить полуавтоматическими карабинами и ручными гранатами.

2. При управлении дорожно-эксплуатационного полка иметь подвижные средства ПВО, ПТО и ПХЗ.

3. Во взводах путевых рот ДЭПа иметь по одному ручному пулемету.

4. Личный состав дорожно-эксплуатационных полков вооружить ручными гранатами.

5. В связи с тем, что производство дорожно-строительных машин не обеспечивает нужду НКО в военное время, а уровень дорожной техники продолжает оставаться низким, необходимо просить Правительство Союза ССР:

а) обязать Народного комиссара общего машиностроения увеличить выпуск дорожно-строительных машин, уделив внимание освоению новых современных образцов дорожной техники;

б) издать постановление об обязательной поставке дорожных машин из народного хозяйства для нужд НКО в военное время и об учете этих машин.

IV. Подготовка кадров

Для подготовки кадров старшего, среднего, младшего и рядового состава автотракторных и дорожно-мостовых частей комиссия считает необходимым:

1. В каждом округе иметь один кадровый дорожно-эксплуатационный полк и по одному кадровому дорожному и мостовому батальонам мирного времени по особым штатам.

2. Управления военно-транспортной службы литер «Б» реорганизовать в управления дорожно-эксплуатационный полков для развертывания этих полков в военное время.

3. В академиях им. Фрунзе и Генерального штаба Красной Армии создать кафедры автотракторной и дорожной службы.

4. Для подготовки среднего комначсостава иметь в существующих авто-технических училищах по одному батальону курсантов дня подготовки лейтенантов автомобильных войск.

5. Создать курсы усовершенствования комначсостава автотракторных и дорожных частей[143].

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2737. Л. 96—101. Подлинник.