№11. Предложения по боевой подготовке войск

№11. Предложения по боевой подготовке войск

20 апреля 1940 г.[61]

Предложения по боевой подготовке войск, внесенные на общевойсковой комиссии под председательством зам. народного комиссара обороны СССР командарма 1-го ранга т. Кулик Г.И.[62]

Раздел 1. Общие требования к боевой подготовке войск

1. Боевая подготовка войск должна быть полностью ориентирована на требования современного боя.

В свете этого требования основные установки и задачи, поставленные приказом НКО СССР №113 1938 г.[63], остаются актуальными и на лето 1940 г. Необходимо решительно бороться за полное выполнение предстоящим летом всех поставленных приказом №113 задач.

2. Как показал опыт войны с белофиннами, особое внимание в подготовке войск необходимо уделить тактической подготовке и взаимодействию родов войск, начиная с мелких подразделений.

Воспитание и обучение войск должно подготовить их в мирное время к перенесению трудностей и лишений, вызываемых боевой обстановкой.

В боевой подготовке основной упор сделать на целевую работу, на втягивание в длительные действия в самых трудных условиях обстановки и погоды, днем и ночью.

Раздел 2. Планирование боевой подготовки войск

1. Существующий порядок в планировании боевой подготовки войск необходимо сохранить.

Общие установки и задачи по боевой подготовке родов войск ставятся приказом народного комиссара обороны СССР.

Начальник Генерального штаба дает округам (армиям) особые указания по подготовке войск, исходя из специфических условий театра военных действий и возможного их оперативного предназначения.

Управление боевой подготовки Красной Армии, на основе приказа народного комиссара обороны СССР, дает войскам планы и программы обучения, расчет часов по видам подготовки и указания по распорядку дня.

2. Управлению боевой подготовки Красной Армии и начальникам родов войск не позднее 1 сентября 1940 г. разработать и выслать в войска стабильные программы обучения. Построение программы должно исходить из следующего:

а) школа молодого красноармейца — 4 месяца, с 1 октября по 1 февраля;

б) подготовка мелких подразделений в зимних условиях и совершенствование знаний бойца-специалиста — 3 месяца, с 1 февраля по 1 мая. В этот период проводить отрядные учения в составе усиленного батальона;

в) подготовка подразделений и частей в летних условиях — 4 месяца, с 1 мая по 1 сентября;

г) общевойсковые учения, маневры и смотры — 1 месяц — сентябрь.

3. В расчете часов на боевую подготовку в стабильных программах исходить:

а) количество учебных дней в месяц — не менее 22;

б) рабочий день установить: для пехоты — зимой — 8 часов, летом — 9 часов.

Для АБТ войск, конницы и артиллерии — на 1—2 часа меньше.

На лето 1940 года установить: пехоте — 10-часовой рабочий день, АБТ войскам и артиллерии на мехтяге — 9-часовой, коннице и артиллерии на конной тяге — 8-часовой день;

в) не менее 60% общего времени отвести на подготовку бойца по специальности.

Раздел 3. Отдельные предложения по боевой подготовке войск

1. В подготовке пехоты и конницы основной упор сделать на подготовку одиночного бойца, мелких подразделений до роты включительно. Особое внимание необходимо уделить обучению преодолевать укрепленные позиции и штурму долговременных сооружений.

Надо решительно поднять искусство ведения ближнего боя.

2. Подготовку и слаживание подразделений проводить исключительно в поле, с отрывом от казарм и лагерей на несколько дней во все время года. Широко практиковать передвижные лагеря, организовав на все это время всю жизнь по-боевому.

Ночных занятий должно быть не менее 30—40%.[64]

3. По огневой подготовке: курс огневой подготовки пехоты (КОП-38 и КОПС-39) необходимо пересмотреть в сторону сокращения отдельных упражнений, изменения дистанций, порядка оценок (в особенности за подразделение и части) и упрощения порядка выполнения упражнений.

Увеличить количество тактических учений с боевой стрельбой.

Подготовку снайперов вести на дистанциях до 500 метров.

Наставление по стрелковому делу пехоты (НСД-38-39) дополнить указаниями по управлению огнем в особых условиях (в лесу, ночью — применение трассирующих пуль, ракет).

Стрелков и ручных пулеметчиков обучать по единой программе на основе взаимозаменяемости.

4. Повысить строевую подготовку и увеличить на нее расчет часов. К строевой подготовке отнести рукопашный бой, лыжную подготовку, перебежки, переползания и преодоление полевых препятствий.

5. В физической подготовке сделать упор на прикладную полевую гимнастику. Наставление по рукопашному бою (НПРБ-38) и Наставление по физподготовке (НФП-38) пересмотреть, сократив количество упражнений и упростив их комплекс.

6. Необходимо обратить внимание на практическую подготовку войск к производству основных работ по укреплению позиций, обеспечив им материальную базу для этого вида подготовки.

Необходимо готовить войска к преодолению зон заграждения.

Раздел 4. Подготовка командных кадров

1. Отбор в полковые школы производить после прохождения школы молодого красноармейца.

2. Курс обучения в полковых школах установить 9 месяцев.

Создать кадры младших командиров сверхсрочников по 6—7[65] человек на роту (эскадрон, батарею).

Для подготовки старшин сверхсрочной службы создать окружные (армейские) школы старшин с 6-ти[66] месячным сроком обучения.

3. Для переподготовки командиров взводов на командиров рот теперь же создать окружные (армейские) курсы со сроком обучения шесть месяцев.

На курсах «Выстрел» вести переподготовку командиров рот и командиров батальонов на командиров полков.

Для переподготовки высшего начальствующего состава восстановить КУВНас со сроком обучения 9 месяцев[67].

4. Военные училища укомплектовать исключительно[68] из числа[69] красноармейцев, прослуживших в армии не менее года, и младших командиров, имеющих законченное среднее образование.

5. Существование Академии Генерального штаба наряду с Академией им. Фрунзе себя оправдало.

Необходимо оставить существующий в них программный объем:

— Академия им. Фрунзе — полк, дивизия;

— Академия Генштаба — вождение корпуса, армейская операция и ознакомление на военной игре с фронтовой операцией.

Комплектование академий: повысить общеобразовательный уровень подготовки при приеме в Академию им. Фрунзе (до десятилетки) и повысить практический стаж в командовании (не менее 2-х лет командования ротой); в Академию Генерального штаба командиров, не имеющих навыков работать в масштабе дивизии и не знающих дивизию, не принимать.

В целях повышения качества комплектования сократить контингент набора в академии. Для практического решения этого вопроса необходимо установить, какие должности в войсках должны заниматься лицами с академическим образованием.

В Артиллерийской академии взять упор на подготовку артиллериста, уменьшить контингент инженеров и снабженцев.

Соотношение состава командного факультета к остальным должно выразиться: 60% — на командном факультете, 40 % — на остальных.

В Академии Генерального штаба создать кафедру тыла.

Усилить материальную базу и части обслуживания академий (Академия им. Фрунзе — полк связи, артиллерийская академия — артполк и т.д.).

На преподавательские должности в военные училища и академии назначать лучший по опыту и подготовке командный состав. Пересмотреть порядок прохождения службы преподавательским составом, установив через известный промежуток времени возвращение их в строй.

6. Подготовку командного состава в войсках проводить, в основном, по занимаемой должности, добиваясь отличного выполнения своих обязанностей, и только после усвоения последних готовить на ступень выше.

В основу подготовки командного состава положить, прежде всего, — отличное знание и практическое применение уставов и наставлений. Для углубления знаний широко практиковать проведение рефератов, бесед по материалам последних войн и изучение иностранных армий.

7. В целях накопления кадров начсостава порядок прохождения службы лицами, имеющими законченное среднее и высшее образование, установить следующий:

красноармейцам в строевых подразделениях — 6 месяцев;

обучение в школе младшего начсостава — 6 месяцев;

практическое командование отделением — 6 месяцев;

сдача экзамена на получение звания младшего лейтенанта запаса с последующим назначением на должность помкомвзвода, а лучшие — на должность комвзвода.

Не сдавшие экзамены на получение звания младшего лейтенанта запаса остаются на должности командира отделения и в конце 2-го года службы допускаются к вторичному экзамену. Не выдержавшие вторичный экзамен на младшего лейтенанта запаса продолжают службу третий год на общих основаниях с младшим командным составом.

Для подготовки младших лейтенантов запаса из младших командиров запаса в частях (на курсах), срок обучения с 3 месяцев увеличить до 6 месяцев.

Раздел 5. Смотры и контроль боевой подготовки войск

1. Итоговые смотры боевой подготовки войск проводить один раз в год — в сентябре месяце.

Смотры подразделений и частей в течение года проводить:

а) смотр одиночного бойца, после прохождения школы молодого красноармейца, для введения его в строй — проводит командир роты с поверкой этого командиром батальона и полка:

б) смотры мелких подразделений и частей, после окончания их подготовки в зимний и летний периоды обучения, проводят:

отделения — командир роты,

взвода — командир и комиссар батальона,

роты — командир и комиссар полка,

батальона — командир и комиссар дивизии,

полка — командир и комиссар корпуса.

Качество боевой подготовки и боеготовность подразделений и частей должны лечь в основу аттестования и прохождения службы командного и политического состава. Командир и комиссар (политрук), часть (подразделение) которого показала на смотрах плохую боевую подготовку, к очередному повышению в звании и назначению на высшую должность не представляются.

Начальствующий состав от командира полка до командующего войсками округа (армии) вопросам руководства боевой подготовкой и ее контроля уделяет не менее 75% своего служебного времени.

Раздел 6. Обеспечение боевой подготовки

1. Увеличить производство учебных пособий и приборов. Учебные приборы приблизить к боевым. Артиллерии дать учебные выстрелы и отпускать на учебные стрельбы специальные снаряды (дымные, зажигательные).

Для занятий с пехотой отпускать артиллерийским частям специальную норму снарядов.

2. Каждому корпусу дать свой артиллерийский полигон в интересах обеспечения действительной отработки взаимодействия.

Увеличить учебные поля для военных училищ.

3. Академии им. Фрунзе обеспечить средства на зимние лагеря.

4. Для обеспечения отработки взаимодействия родов войск в масштабе взвод, рота, батальона разрешить отпуск необходимого на это количество моторесурсов для АБТ войск и артиллерии на мехтяге.

5. Ящики с песком и миниатюр-полигоны, как учебные пособия, оставить.

6. Снаряжение бойца должно быть облегчено.

7. Дать льготы младшему командиру: отпуск, форма и пр. Выделить младшего командира от бойца.

8. Увеличить отпуск боевых ручных гранат и мин на практику.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2737. Л. 130-138.