§1. Изменения в системе колониального управления. Усиление колонизации
§1. Изменения в системе колониального управления. Усиление колонизации
1. Изменения в системе колониального управления. К концу первой трети XIX века Россия уже основательно утвердилась в Закавказье. Для начала нового этапа колониальной политики почва была подготовлена. Новый этап колонизации предусматривал более тесную связь Грузии и всего Кавказа с Россией, ускорение ассимиляции грузинского народа и превращение Грузии в неотъемлемую часть Российской империи.
Новый этап колониальной политики подразумевал перестройку системы административного управления. Старая система управления уже не отвечала целям и задачам колониальной политики. С 1841 года весь Кавказ был разделен на две административные единицы – Грузино-Имеретинскую губернию и Каспийскую область. В Грузино-Имеретинскую губернию входила вся Грузия за исключением Мегрельского, Абхазского и Сванетского княжеств, а также территория Армении. Грузино-Имеретинская губерния состояла из 11 уездов. Собственно Грузия была разделена на 7 уездов. Центром Грузино-Имеретинской губернии, так же как и всего Кавказа, являлся Тбилиси.
Во главе администрации Кавказа стоял главноуправляющий, который одновременно являлся главнокомандующим кавказскими войсками. При главноуправляющем существовал Совет, который решал главные административные, судебные и финансовые вопросы. Важную роль в администрации Кавказа играл Тбилисский военный губернатор, фактически являвшийся заместителем главноуправляющего Кавказом.
Во главе Грузино-Имеретинской губернии стоял гражданский губернатор. Правление губернии состояло из следующих палат: казенной, уголовных дел и гражданского права. Важнейшим звеном в губернском правлении являлось дворянское собрание (сакребуло). Во главе уезда стоял начальник уезда. В правление уезда входили: начальник уезда, начальник полиции, судья, прокурор, казначей и др. Позднее, в 1846 году, из Грузино-Имеретинской губернии образовались две губернии – Тбилисская и Кутаисская.
В 1844 году в Верховном правлении Кавказа произошли перемены. Упразднилась должность главноуправляющего. Отныне во главе администрации Кавказа стоял наместник царя (заместитель царя). Должность главноуправляющего Кавказом, несмотря на кое-какие привилегии, фактически уравнивалась с должностью генерал-губернаторов внутренних губерний России. Царский наместник Кавказа был наделен «неограниченными правами».
Он подчинялся не какому-либо ведомству (министерству) центральной власти в Российской империи, а лично императору. Царский наместник имел право самостоятельно на месте решать все вопросы, которые раньше главноуправляющий решал с ведома центрального правительства.
Первым наместником был назначен Михаил Воронцов (1844–1854). Ему предстояло разрешить все проблемы, накопившиеся в колониальной администрации Кавказа в течение ряда лет. С именем Михаила Воронцова связан новый этап колонизации в нашей стране.
2. Новый этап колонизации. Царский наместник Михаил Воронцов проводил более гибкую колониальную политику. Он пошел на целый ряд уступок по отношению к грузинскому дворянству. Еще с 30-ых годов XIX века российский императорский двор тщательно выяснял, кого можно было в Грузии считать князем, а кого – азнауром (дворянином). У многих не оказалось удостоверений о принадлежности к тому или другому сословию. Дело бесконечно тянулось. Михаил Воронцов легко справился с этим вопросом – приблизительно 30 тысяч человек были удостоены звания высшего сословия Грузии – тавадазнауров. Этим Михаил Воронцов освободил грузинских тавадазнауров от необходимости представления в судебные органы свидетельств о принадлежности им крепостных крестьян.
Тавадазнауры Гурии и Имерети получили право избрания предводителя. В Кутаиси было основано собрание (сакребуло) депутатов от тавадазнауров. Этими мероприятиями Михаил Воронцов завоевал симпатии грузинских тавадазнауров и многих из них превратил в верноподданных российского императора. Царский наместник пытался привлечь на свою сторону и грузинскую аристократию. Он разрешил восстановить грузинский театр, основать публичную библиотеку, выпускать грузинский журнал и т.д.
Такими «культурными» мерами он заручился поддержкой грузинской аристократии, поскольку она была довольна. Все это имело большое значение для утверждения России в Грузии. В конечном счете тонкая и искусная политика Михаила Воронцова привела к тому, что грузинская элита встала на путь примирения с российским господством в Грузии. Однако это не означало, что антирусские настроения в грузинском обществе полностью исчезли.
Михаил Воронцов предпринял серьезные шаги по экономическому освоению Закавказья, и, в частности, Грузии. По его инициативе в Грузии началось внедрение новых сельскохозяйственных культур. В период наместничества Михаила Воронцова вошли в строй стекольный завод (с. Гвареви), суконная фабрика (с. Дреши), металлолитейная фабрика (в Тбилиси), шелкоткацкая фабрика в Зугдиди и др. Разумеется, эти мероприятия не меняли главного направления колониальной политики – Грузия должна была остаться важным источником сырья для русской промышленности и рынком сбыта ее готовой продукции.
При царских наместниках Михаиле Воронцове и Александре Барятинском (1856–1862) вновь продолжалась демографическая экспансия России в Грузии. Вновь создавались поселения (колонии) русских военных. Всего к 1856 году в Грузии нассчитывалась 21 русская военная колония. Продолжалось переселение в Грузию русских сектантов и других чужестранцев. На сей раз регионом демографической экспансии стало Черноморское побережье, в частности, Абхазия.
Колониальная политика России, проводимая Михаилом Воронцовым не грубыми и насильственными мерами, а умело, лояльными методами, была отнюдь не менее опасной для грузинского народа.
Более 800 000 книг и аудиокниг! 📚
Получи 2 месяца Литрес Подписки в подарок и наслаждайся неограниченным чтением
ПОЛУЧИТЬ ПОДАРОКЧитайте также
§ 77. Реформы в системе управления
§ 77. Реформы в системе управления Крестьянская реформа, подорвав основу феодально-крепостнического строя, потребовала преобразований учреждений, служивших ему. Ликвидация вотчинной власти помещика, снятие с крестьянства помещичьей опеки, наделение гражданскими
Изменения в судебной системе
Изменения в судебной системе Высшей судебной властью обладал царь. Все наиболее важные и сложные дела поступали к нему на утверждение. Царь единолично рассматривал многие дела.Следующей судебной инстанцией был Сенат, куда подавали апелляции по делам, рассмотренным
Изменения в пайковой системе в 1920 г.
Изменения в пайковой системе в 1920 г. Хаотичное положение с пайками, которое привело к злоупотреблениям и их разбазариванию, стало предметом обсуждения в правительстве. Ленин предложил существенно изменить сложившуюся порочную и запутанную систему, введя общий принцип
Глава 3 Изменения в системе наказаний
Глава 3 Изменения в системе наказаний 20 июля 1944 года непосредственно после провала покушения на Гитлера, организованного Клаусом фон Штауффенбергом, Генрих Гиммлер по приказу фюрера был назначен командующим армией резерва. В западной и отечественной историографии
Очерк второй Торговая конкуренция Испании и Португалии. Продвижение конкистадоров в Новом Свете. Завоевание Мексики и Перу испанцами и Бразилии португальцами. Влияние колонизации на экономику Испании. Причины падения колониального могущества Португалии. Критика защитников системы колонизаторов XVI в
Очерк второй Торговая конкуренция Испании и Португалии. Продвижение конкистадоров в Новом Свете. Завоевание Мексики и Перу испанцами и Бразилии португальцами. Влияние колонизации на экономику Испании. Причины падения колониального могущества Португалии. Критика
Глава 6. Исторический приоритет в системе надгосударственного управления
Глава 6. Исторический приоритет в системе надгосударственного управления Прошедшее надо знать не потому, что оно прошло, а потому, что, уходя, оно не умело убрать своих последствий. В. О. Ключевский Сущностное предназначение реконструкций прошлого, которыми занималась
ГЛАВА XXVI Изменения в системе феодов
ГЛАВА XXVI Изменения в системе феодов Феоды претерпели не меньшие изменения, чем аллоды. Из капитулярия, данного в Компьене при короле Пипине, видно, что те, кто получал бенефиции от короля, сами частично раздавали их своим вассалам, но что отделенные таким образом части
Большая ошибка в системе управления
Большая ошибка в системе управления Самой большой ошибкой вице-короля Индии было объединение Бирмы с Индией: бирманцы и индийцы не понимали язык и письменность друг друга; по своему характеру впечатлительные и мистические индусы коренным образом отличаются от веселых и
Глава IV Легионные ветераны в имперском обществе, экономике и системе управления
Глава IV Легионные ветераны в имперском обществе, экономике и системе управления Во времена Республики ветераном считался каждый, кто отслужил в армии шесть лет подряд. Термин veteranus появился в середине I в. до н.э., а до того заслуженный воин назывался evocatus или emeritus.(1) До
№31 Доклад пом. начальника Оперативного управления Штаба РККА В. Драгилева начальнику Управления «о системе разработки плана войны»
№31 Доклад пом. начальника Оперативного управления Штаба РККА В. Драгилева начальнику Управления «о системе разработки плана войны» №2041021 мая 1924 г.Сов. секретноО системе разработки плана войныI. Проводившаяся до сих пор Штабом РККА система разработки плана войны путем
Изменения системы власти и управления
Изменения системы власти и управления Политическое ослабление королевской власти и юридическое закрепление привилегий сословий, прежде всего магнатов, вызвали к жизни новые установления и учреждения в государстве. Эти установления выражали существо новой формы —
Изменения в административной системе (от уделов к уездам)
Изменения в административной системе (от уделов к уездам) Параллельно с процессами социально-клановой трансформации и изменением характера деревенских общин и городов менялась и административная система чжоуского Китая. Происходило постепенное становление новой
Изменения в наградной системе
Изменения в наградной системе Первые из числа награжденных медалью «За оборону Ленинграда», учрежденной 22 декабря 1942 г., носили ее на правой стороне груди. В это же время появились медали за оборону Одессы, Севастополя и Сталинграда.Наград становилось больше, назревала
№31 Доклад пом. начальника Оперативного управления Штаба РККА В. Драгилева начальнику Управления «о системе разработки плана войны»
№31 Доклад пом. начальника Оперативного управления Штаба РККА В. Драгилева начальнику Управления «о системе разработки плана войны» №2041021 мая 1924 г.Сов. секретноО системе разработки плана войныI. Проводившаяся до сих пор Штабом РККА система разработки плана войны путем