Социально-политическое развитие в США в 1812–1860 гг.
Англо-американская война 1812–1815 гг.
С самого начала существования страны в США возникли элементы двухпартийной системы, представленной прообразами политических партий – федералистами и антифедералистами-республиканцами. Федералисты во главе с Александром Гамильтоном и Джоном Адамсом, полагая, что США могут стать могущественной, политически независимой и экономически самостоятельной державой только в условиях длительного мира, были заинтересованы в сохранении возможно более тесных экономических и политических связей с Англией даже ценой уступок ей. Республиканцы, объединявшиеся вокруг Томаса Джефферсона, а затем Джеймса Мэдисона, добивались децентрализации власти, ограничения функций Конгресса и президента, увеличения прав штатов и развития местного самоуправления, упрочения буржуазно-демократических преобразований. В антианглийском курсе усматривали кратчайший путь к сплочению нации, экономической независимости и укреплению суверенитета.
С избранием в 1808 г. президентом США республиканца Мэдисона окончательно возобладало убеждение в необходимости разрешить силой оружия конфликт с Великобританией. Ее обвиняли в активной поддержке враждебных выступлений индейских племен, а также в подрыве экономики страны вследствие морской блокады портов Франции и зависимых от нее стран, захвата сотен американских торговых судов и насильственного зачисления в британский флот многих тысяч снятых с них моряков. Для недовольства этим были все основания: в отдельные годы фрахт США обеспечивал почти всю внешнюю торговлю Голландии, Франции и Испании, не считая удовлетворения потребностей собственного экспорта. Война должна была положить конец антиамериканской политике британской короны и попутно обеспечить включение Канады в состав США.
Несмотря на запоздавшую попытку Великобритании найти компромисс путем отмены вызывавших негодование указов о задержании нейтральных судов (в США об этом узнали слишком поздно), Конгресс 18 июня 1812 г. объявил ей войну. Военные действия на территории Канады не принесли американской армии успеха. Но и англичане несли потери. Только на протяжении осени и зимы 1812–1813 гг. американские морские силы захватили в Атлантике 500 британских судов. Но и попытки англичан захватить часть территории США не принесли успеха, хотя и нанесли ошеломляющий удар по самолюбию американцев. Поднявшийся на лодках вверх по течению реки Потомак трехтысячный английский отряд 24–25 августа 1814 г. взял столицу США Вашингтон, где сжег Капитолий, Белый дом, здания других правительственных учреждений, а затем благополучно вернулся на свои суда.
Упорное сопротивление американцев у г. Балтимора и в штате Нью-Йорк, а также истощение денежных средств побудили Англию начать переговоры. 24 декабря 1814 г. был подписан договор, который подтвердил сохранение прежних границ. Уже после завершения переговоров американские войска под командованием Эндрю Джексона, ставшего в будущем президентом США, в январе 1815 г. разгромили англичан в битве под Новым Орлеаном.
Для США результат войны оказался куда более значимым, чем если бы удалось получить территориальные приращения. Столкновение с Англией представляло по сути дела еще одну войну за независимость. Захват англичанами Вашингтона, реальные или воображаемые опасения за судьбу крупнейших городов – Балтимора, Нью-Йорка, Филадельфии, Нового Орлеана – сплотили американцев, вызвали патриотический подъем, который сыграл важную роль в дальнейшей консолидации американского народа как единой нации. Фрэнсис Ки, вдохновленный героической защитой Балтимора, сочинил стихотворение «Усеянное звездами знамя», которое в 1931 г. Конгресс утвердил в качестве национального гимна США. Итогом войны явилась и определенная трансформация политической системы США. Расплатой за проанглийскую позицию стала потеря федералистами былой политической роли, единомышленники же Джефферсона сплотились в Партию национальных республиканцев, монополизировавшую политическую власть.
Расширение территории США
США путем прямых захватов или покупки земель других государств на протяжении первой половины XIX в. на юге вышли к Мексиканскому заливу, а на западе – к побережью Тихого океана. Воспользовавшись проникновением во французскую Луизиану фермеров и плантаторов и сыграв на затруднительном положении Франции в связи с ее войной против Англии, США в 1803 г. купили у Наполеона (по его предложению) эту огромную территорию к западу от реки Миссисипи, благодаря чему сразу удвоили свою территорию.
На протяжении 1810–1813 гг. американские поселенцы, действуя на свой страх и риск, вторглись в Западную Флориду, свергли испанскую власть и подали в Конгресс петицию о «желании» Западной Флориды присоединиться к США, которое и было «удовлетворено». В 1816–1818 гг. американская армия вела военные действия в Восточной Флориде. По договору 1819 г. Испания уступила эту территорию за 5 млн дол. В 1821 г. договор ратифицировали испанские Кортесы, и Флорида официально стала территорией США. Одновременно США добились отказа Испании от всяких территориальных притязаний к северу от 42-й параллели.
В 1845 г. США овладели Техасом (в 1836 г. он отделился от Мексики), а затем в результате развязанной в 1846–1847 гг. войны отторгли половину Мексики – Нью-Мексико, Калифорнию, Аризону. За всю эту обширную территорию США уплатили 15 млн дол. и взяли на себя удовлетворение различных претензий американских граждан к мексиканскому правительству в сумме 3,5 млн дол.
Американская экспансия активно развивалась и в северо-западном направлении. С 1818 г. Англия и США совместно контролировали Орегон. Американцы в массовом порядке осваивали эту территорию, что сделало актуальным вопрос о ее статусе. В мае 1846 г. Англия вынуждена была пойти на соглашение, по которому северная граница Орегона устанавливалась по 49-й параллели. Правительство США в 1867 г. купило за 7,2 млн дол. владения России в Северной Америке – Аляску и Алеутские острова.
В результате захватов и покупок США превратились в крупное континентальное государство, территория которого за полвека увеличилась в 3,5 раза.
Экономика США после войны с Англией
На президентских выборах 1816 г. победил и в 1820 г. был переизбран представитель республиканцев Джеймс Монро. Время его президентства в американской истории получило название «эры доброго согласия» ввиду достигнутого тогда национального единства на базе общности задач по преодолению последствий войны и развитию экономики страны при безраздельном господстве Республиканской партии. Ее политические оппоненты, федералисты, за ориентацию на Англию, недавнего противника в войне, расплатились полной потерей влияния.
Администрации Монро пришлось безотлагательно заняться налаживанием вконец расстроенной финансовой системы. В отдельных местностях в обращении находились до десятка образцов обесцененных бумажных денег, включая расписки крупных оптовиков. Весной 1816 г. был учрежден второй национальный банк США, банкноты которого признавались законным платежным средством на всей территории страны[181]. Он должен был хранить государственные фонды, обеспечивать выплату звонкой монеты, расплачиваться по государственным долгам.
Английская блокада, а затем и война вынужденно привели к перетеканию капиталов из сферы торговли и мореплавания в промышленность. Со времени войны 1812–1815 гг. в хлопчатобумажном производстве на северо-востоке США начинается промышленный переворот. Его развертывание тормозилось конкуренцией английских промышленных товаров. Сформировавшееся на этом фоне осознание истины, что не только сельское хозяйство и торговля, но и промышленность обеспечивает процветание страны, привело к принятию весной 1816 г. первого протекционистского тарифа в пределах от 7,5 до 30 % стоимости товара. Защите в первую очередь подлежало производство хлопчатобумажных и шерстяных тканей, железа, бумаги. Высокие ввозные пошлины сыграли свою роль: если в 1807 г. на северо-востоке США действовало 17 фабрик, то в 1832 г. – 625. К началу 60-х гг. в наиболее развитых северо-восточных штатах появляются признаки завершающей стадии промышленной революции (производство машин машинами). В Массачусетсе, Нью-Йорке, Пенсильвании десятки крупных заводов производили металлообрабатывающие станки, машины для текстильной промышленности, локомотивы и другое оборудование. В середине XIX в. наладили массовый выпуск лучших в мире металлических плугов, сеялок, культиваторов и жаток, механизировавших весь цикл полевых работ. По производству сельскохозяйственной техники США уже тогда обогнали Европу.
Развитие экономики во многом сдерживалось неразвитостью внутренних путей и средств сообщения. Практически единственным способом перемещения пассажиров и грузов к моменту окончания войны оставались запряженная лошадьми почтовая карета и фургон с несколькими парами быков в качестве тягловой силы. В начале XIX в. приступили к строительству улучшенных шоссейных дорог с твердым покрытием из небольших прямоугольных камней. Знаменитая Камберлендская национальная дорога, начавшись у г. Балтимор, соединила восточную часть страны со штатами Огайо, Индиана, Иллинойс, а затем дала выход к нижнему течению Миссисипи. По ней прошли тысячи переселенцев, намеревавшихся осесть на Западе.
Столь же большое значение в увеличении транспортно-пассажирских потоков и удешевлении перевозок имело создание внутренних водных путей. В 1817–1825 гг. власти штата Нью-Йорк построили канал Эри длиной в 580 км. Он соединил Большие Озера с рекой Гудзон, по которой дальше открывался прямой путь в Нью-Йорк. Строительство обошлось в огромную по тем временам сумму в 7 млн дол., но был обеспечен надежный товарообмен между промышленным Северо-востоком и аграрным Западом. К 1840 г. протяженность каналов составляла примерно 4800 км. Эффективность внутренних водных путей резко возросла с наступлением эры паровых машин. В 1840 г. только по Миссисипи и ее притокам курсировало более 1000 паровых судов.
Окончательно транспортную проблему решили железные дороги. В 1830 г. первая в США линия соединила Балтимор с Вашингтоном, а затем регулярное сообщение открылось между другими крупными городами: Бостоном и Олбани, Нью-Йорком и Филадельфией. Поначалу железные дороги воспринимали как дополнение к водным путям, средство перевозки грузов между каналами и реками, но скоро убедились в их универсальной способности расширить рынок для сбыта продукции. Самые отдаленные и небольшие поселения стали соперничать за привилегию заполучить рельсовый путь на своей территории. Железнодорожные компании не только шли им навстречу, но даже прокладывали линии на необжитых землях в обоснованной надежде, что население последует за ними. В 1840 г. 22 штата из 26 имели хотя бы какую-то железнодорожную сеть, а общая ее протяженность достигла 5 тыс. км и благодаря щедрым правительственным субсидиям продолжала бурно увеличиваться. К 1860 г. США построили 49 тыс. км железнодорожных линий.
Рост транспортной сети повлек необходимость соответствующего развития черной металлургии и транспортного машиностроения, что само по себе поднимало экономику страны. Но она сыграла важнейшую роль и в складывании отраслевой специализации сельского хозяйства, позволяя Югу сконцентрироваться на производстве хлопка, а остальным территориям стать основными производителями товарного зерна, других продовольственных культур и продуктов животноводства.
В аграрном секторе американской экономики продолжали интенсивно развиваться сложившиеся ранее уклады: капиталистический фермерский, основывавшийся на применении свободного труда, и рабовладельческий плантационный. Оба они в условиях американской действительности оказались весьма эффективными. Огромные массивы государственного земельного фонда и наличие наемной рабочей силы создавали базу для успешного развития фермерских хозяйств. Общая стоимость произведенной ими продукции увеличилась с 343 млн дол. в 1800 г. до почти 2,2 млрд в 1860 г. Но и успеху плантационных хозяйств способствовали благоприятный климат, экстенсивные методы возделывания земли, рабский труд. Если в 1800 г. производство хлопка составляло 100 тыс. кип[182], то в 1859 г. – 4,5 млн, а доля США в мировом производстве хлопка приблизилась к 66 %. Плантации американского Юга обеспечивали сырьем текстильную промышленность Англии и других европейских стран, продажа хлопка на внешних рынках приносила почти половину доходов от американского экспорта. Собственная промышленность США в 1860 г. поглощала примерно четвертую часть производства хлопка в стране. В связи с этим плантационное хозяйство оказалось не только доходным для рабовладельцев, но и выгодным буржуазии, связанной с текстильным производством. Рабство в южных штатах стало не только основой экономики, но и естественным элементом образа жизни.
Колонизация Запада
Аграрный характер экономики США побуждал к освоению вновь присоединенных территорий. На свободные земли Северо-Запада устремились эмигранты из Европы, переселявшиеся из восточных штатов фермеры. После 1820 г. государственные земли можно было приобрести по цене 2,5 дол. за 1 га, а после принятия в 1862 г. закона о поселенцах землю раздавали всего лишь на условиях заселения и улучшения продуктивности почвы. Юг страны заселяли плантаторы со своими черными рабами. Произошло массовое перемещение населения страны. На территории к западу от Аппалачских гор в 1790 г. концентрировалось 6 %, в 1820 г. – 27, в 1850 г. – 45 и в 1870 г. – 53 % американцев.
Колонизация Запада сопровождалась вытеснением и истреблением индейских племен. В 1830 г. Конгресс принял закон о перемещении индейцев за реку Миссисипи. В 1834 г. за ними закрепили специальную резервацию на территории Оклахомы. Индейским вождям навязывали договоры «покупки» по мизерным ценам или «добровольной уступки» владений в обмен на выделенные им земли. Племена чероки и криков, обитавших в штате Джорджия, вынудили «продать» федеральному правительству 6,4 млн га земли из имевшихся у них 10 млн. В 1838–1839 гг. эти племена с помощью армии депортировали на Запад, во время этапирования погибла четвертая часть изгоняемых индейцев. Насильственного переселения не избежали и другие племена. Из примерно 125-тысячного коренного населения, проживавшего в начале 20-х гг. XIX в. восточнее Миссисипи, за два десятилетия в принудительном порядке переместили более 75 %. Но размеры отведенной коренному населению «индейской территории» сокращались, а их жителей сгоняли в сравнительно небольшие резервации. В восточных штатах к середине 40-х гг. осталось менее 30 тыс. индейцев.
Вытесненные на Запад индейцы еще долго продолжали борьбу с колонизаторами. В 1876 и 1890 гг. федеральная армия с боями подавила выступления индейцев в Южной Дакоте. Это были последние вооруженные столкновения на территории США между коренными жителями Америки и войсками. Прекращение вооруженного противостояния уже не могло изменить к лучшему положение индейцев. Робкие попытки ассимилировать индейцев в социально-экономическую и культурную среду нации ни к чему не привели. В 1887 г. принятый Конгрессом закон разрешил раздел земель, принадлежавших племенам, чтобы закрепить за главами семей около 65 га. Через 25 лет тот, кто удержал эту землю, мог получить ее в собственность и стать гражданином США. Земли, не распределенные таким способом, предлагались на продажу поселенцам. Эта политика была направлена на разрушение племенных общественных отношений и традиционной культуры индейцев, поскольку привела к дальнейшему разграблению их земель.
Миссурийский компромисс
Различные системы хозяйства, сложившиеся на Севере и Юге, не могли не привести к социально-политическому кризису. Конфликт возник в связи со стремлением рабовладельцев закрепить за собой власть и увековечить рабство. Более быстрый рост населения северных штатов обеспечил им большинство в Палате представителей, поэтому южные штаты домогались преобладания в Сенате, где на тот момент рабовладельческие и свободные штаты были представлены поровну. На очереди стояло принятие в Союз штата Миссури, что означало бы создание в верхней палате Конгресса перевеса рабовладельцев. Северяне не могли этого допустить. Опасное для государства противостояние в 1820 г. урегулировали на компромиссной основе: решили принимать в Союз одновременно по два штата – один рабовладельческий и один свободный. При этом определили разграничительную линию по 36-му градусу 30 минутам северной широты, выше которой рабство не допускалось. Исключение сделали для штата Миссури, где доминировали рабовладельческие плантации. Это соглашение, разделив районы рабовладения и свободного труда, на время отсрочило столкновение между двумя социально-экономическими системами.
«Джексоновская демократия» и двухпартийная система «демократы виги»
Промышленный переворот и массовая колонизация Запада привели к усилению расслоения американского общества, в котором экономически значимое место (при сохранении и даже укреплении рабовладельческого хозяйства на Юге) стали занимать промышленная буржуазия, фабричный пролетариат, капиталистическое фермерство. Эти социальные слои претендовали на большую долю политического влияния и участия во власти. Ответом на вызов времени стала дальнейшая демократизация политической системы. Во вновь образованных западных штатах изначально вводилось всеобщее избирательное право для белого мужского населения. По этому пути пошли и законодательные органы на Востоке, постепенно отменившие имущественный избирательный ценз. Кроме того, право избрания президентских выборщиков перешло от ассамблей штатов непосредственно к рядовым избирателям. После победы на президентских выборах 1828 г. Эндрю Джексон первым делом уволил более 900 федеральных чиновников. В политическую жизнь США вошла ставшая затем прочной традицией система «добычи победителей», т. е. массовая раздача государственных должностей сторонникам одержавшей верх партии.
Включение различных слоев населения в политическую жизнь при ярко выраженной дифференциации их социально-экономического статуса и соответственно отличающихся жизненных ориентирах создавало почву для разного рода общественных движений и формирования политических партий. Проявились эти тенденции в крахе (подорванного уже миссурийским конфликтом) блока плантаторов Юга и буржуазии Севера, составлявшего основу Партии национальных республиканцев. С ее расколом эпоха однопартийной гегемонии закончилась, и – на новой основе – вновь возродилась двухпартийная система.
Одним из ее элементов стала общенациональная Демократическая партия. Ее становление относится к 1828–1832 гг. Создателем и лидером партии был Джексон, социальную базу демократов составляла обогатившаяся, но еще не прорвавшаяся в ряды правящей элиты буржуазия, предприниматели, плантаторы и фермеры, связанные с экспортными поставками и заинтересованные в снижении или даже полной отмене протекционистских тарифов. Будучи сторонниками децентрализации, эти слои добивались ограничения государственного регулирования хозяйственной деятельности и расширения прав штатов. Заинтересованные в расширении плантаций и организации ферм, они поощряли насильственную очистку индейских территорий и облегчение покупки земель общественного фонда. Демократическую партию поддерживали иммигранты, особенно католического вероисповедания; свои надежды они связывали с обещаниями демократов обеспечить «равенство возможностей». В партии демократов преобладали сторонники рабства. По ее инициативе Конгресс в 1836 г. принял действовавшее до 1844 г. «правило кляпа», запрещавшее рассмотрение петиций против рабства. В то же время Демократическая партия создала условия для участия в управлении более широких слоев социально-экономических элит, демократизировала политическую жизнь, инициировав процесс выдвижения кандидатов в президенты не узкими группами лидеров партии, а национальными партийными конвентами, ввела практику обнародования партийной избирательной платформы, что позволяло избирателям осознанно голосовать за кандидатов. Политические преобразования дали основание говорить о деятельности Джексона (в 1832 г. его переизбрали на второй срок) и Демократической партии как о времени «джексоновской демократии».
Оппозиционные демократам силы после 1832 г. консолидировались в Вигскую партию. Ее позиции были особенно сильны в промышленно развитых штатах. Виги выражали требования промышленной и торгово-финансовой буржуазии, части плантаторов, обслуживавших внутренний рынок, фермеров, занятых производством сырья для промышленных предприятий. Эти слои были ориентированы на ускоренное развитие капиталистических отношений путем расширения внутреннего рынка, увеличения кредита, эмиссии бумажных денег, создания предпринимательских корпораций. Они являлись сторонниками сильного федерального правительства, способного активно поддерживать развитие экономики страны. Партию поддерживала основная масса коренных американцев, протестантов по вероисповеданию, заинтересованных в сохранении привилегированного сравнительно с иммигрантами-католиками положения. В отношении к рабству виги разделились: на Севере были против него, на Юге – поддерживали.
К президентским выборам 1840 г. окончательно сложились две общенациональные партии, но между ними не было принципиальных различий. Обе не ставили под сомнение частную собственность, республиканизм, федерализм, разделение властей, социальную стратификацию. Различие состояло лишь в представлении о целях и путях развития общества, в частности, о распределении между разными слоями белого населения экономических благ и политических прав. В условиях, когда практически все белые взрослые мужчины участвовали в голосовании, а значительное число должностей, особенно в местных административном, судебном и законодательном аппаратах власти, замещалось путем выборов, основной задачей партийных организаций демократов и вигов стало привлечение избирателей на свою сторону.
Пересмотр Миссурийского компромисса
Когда встал вопрос о включении в Союз Калифорнии, в которой рабство было запрещено, экстремисты на Юге стали призывать к отделению в том случае, если количество свободных штатов превысит число рабовладельческих. Северяне пошли на пересмотр Миссурийского компромисса. В соответствии с рядом принятых в 1850 г. законов Калифорнию приняли в Союз как свободный штат, в столичном округе Колумбия запретили работорговлю. Но в то же время приняли закон о беглых рабах, разрешавший преследовать беглецов на территории других штатов и сурово наказывать их. Наказание грозило и тем, кто укрывал и не содействовал поимке рабов. Самое же главное заключалось в том, что вопрос о рабстве в Нью-Мексико и Юте предоставили определять населению. Если решение о первой из этих территорий соответствовало Миссурийскому компромиссу, то возможное введение рабства в Юте, расположенной севернее разграничительной линии между свободными и рабовладельческими штатами, подрывало его.
Билль «Канзас-Небраска» и гражданская война в Канзасе
Соглашение 1850 г. лишь на время сохранило состояние политического равновесия. В 1854 г. Конгресс принял билль, в соответствии с которым аннулировалась граница распространения рабства, а лежавшая севернее нее Небраска разделялась на две территории – Канзас и Небраску с правом решения вопроса о рабовладении самим населением. При политическом контроле в них рабовладельцев распространение рабства на Север можно было считать обеспеченным. Такой поворот событий не отвечал интересам промышленной буржуазии и фермерства, создавал питательную среду для нарастания антирабовладельческого движения. Ведущую роль в нем играли аболиционисты – сторонники уничтожения рабства и предоставления афро-американцам политических прав.
Аболиционистское движение зародилось в начале 30-х гг. XIX в. В 1840 г. возникла первая политическая организация аболиционистов – Партия свободы. В 1848 г. она вошла в партию Фри сойл (от англ, free – свободный и soil – земля), боровшуюся против распространения рабства на новые земли. Аболиционисты добились фактической отмены в ряде штатов закона 1850 г. о беглых рабах, наладили тайную транспортировку бежавших рабов в Канаду, в отдельные годы переправляя до 1000 человек. Аболиционистская пропаганда в многочисленных публицистических и художественных произведениях обличала рабство. Плантаторы не только отвечали идеологической защитой рабовладельческой системы, но прибегали к насилию и террору. За чтение и распространение опубликованного в 1852 г. и сразу же ставшего знаменитым антирабовладельческого романа Гарриет Бичер-Стоу «Хижина дяди Тома» в южных штатах наказывали высылкой и даже тюремным заключением. Рабовладельцы сжигали обнаруженные экземпляры вышедшей в 1857 г. и вызвавшей широкий общественный резонанс книги Хинтона Хелпера «Неминуемый кризис Юга», а каждому отважившемуся ее распространять грозили линчеванием.
Борьба сторонников и противников рабовладения не ограничилась одной газетной и книжной полемикой, попытками ограничить свободу слова и печати. В Канзасе, где столкнулись потоки переселенцев из свободных и рабовладельческих штатов, вооруженные банды плантаторов нападали на фермеров. В 1854 г. при избрании представителя Канзаса в Конгресс США, а в следующем году – депутатов законодательного собрания самого Канзаса рабовладельцы привлекли для голосования своих единомышленников из соседнего Миссури. Фальсификация состава избирателей и контроль за ходом выборов дали им большинство. Состав законодателей определил и их политический курс: принятая в сентябре 1856 г. конституция закрепляла в Канзасе рабовладение. Однако сторонники свободного штата не признали ее.
Противостояние вылилось в ожесточенные вооруженные столкновения. С конца 1854 г. банды рабовладельцев нападали на поселения фермеров, а в мае 1856 г. разгромили и сожгли городок Лоренс, оплот сторонников свободного штата. Последние упорно сопротивлялись с оружием в руках. Лишь в январе 1861 г. с образованием в Сенате США республиканского большинства Канзас приняли в Союз в качестве свободного штата.
Борьба между аболиционистами и рабовладельцами не замыкалась в границах Канзаса. Волнения охватили многие южные штаты. Одним из наиболее драматичных выступлений стала попытка Джона Брауна с отрядом из 17 белых и 5 афро-американцев поднять в октябре 1859 г. восстание против рабства в штате Виргиния. Войска разгромили этот мятеж во имя свободы, а Браун был казнен.
Крах двухпартийной системы «демократы – виги» и образование Республиканской партии
Система демократы – виги, несмотря на массовость и общенациональный масштаб этих партий, распалась в середине 50-х гг. Это произошло вследствие усиления противоречий между сторонниками развивавшихся капиталистических форм организации производства и теми, кто по-прежнему ориентировался на плантационное рабство. Приобрела острые формы схватка за власть, в ходе которой промышленная буржуазия Севера стремилась укрепить политические позиции и покончить с преобладанием рабовладельцев в федеральных органах. Война в Канзасе довершила развал партии вигов. Противники рабовладения из числа вигов, демократов, фрисойлеров объединились в новую партию, названную Республиканской. В 1854 г. в штатах возникли ее первые отделения, а в 1856 г. завершилось создание общенациональной партийной организации. Ядро партии составляла промышленная буржуазия, а основной контингент был представлен городской мелкой буржуазией, рабочими, фермерами. Радикальное крыло партии требовало ликвидации рабства, умеренное добивалось ослабления рабовладения границами его распространения. На выборах 1855 г. республиканцы получили большинство в Палате представителей. Президентские выборы 1856 г. они проиграли, но собрали более 42 % голосов избирателей, что свидетельствовало о превращении партии в крупную политическую силу, способную составить серьезную конкуренцию демократам.