№ 7 СПРАВКА О ПРОВЕДЕНИИ В ВОЕННЫХ ОКРУГАХ СОБРАНИЙ ПАРТИЙНОГО АКТИВА С ОБСУЖДЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС «ОБ УЛУЧШЕНИИ ПАРТИЙНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ФЛОТЕ»
№ 7 СПРАВКА О ПРОВЕДЕНИИ В ВОЕННЫХ ОКРУГАХ СОБРАНИЙ ПАРТИЙНОГО АКТИВА С ОБСУЖДЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС «ОБ УЛУЧШЕНИИ ПАРТИЙНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ФЛОТЕ»
[22 октября 1957 г.]
22 октября с.г. собрания партийного актива с обсуждением Постановления ЦК КПСС «Об улучшении партийно-политической работы в Советской Армии и Флоте» проведены в 9 военных округах и в гарнизоне г. Горький. По докладам политических управлений, собрания прошли организованно, при высокой активности коммунистов, единодушно одобривших Постановление ЦК КПСС.
Киевский военный округ
На собрании присутствовало 997 чел. В его работе приняли участие все члены Президиума ЦК КП Украины, члены ЦК КП Украины, проживающие в Киеве, секретари Киевского и Львовского обкомов партии. С докладом выступил тов. Кириченко А.И.
В прениях выступило 15 чел. Выступавшие отмечали недостатки в работе политорганов и партийных организаций, в идейном воспитании военных кадров.
Указывалось, что роль Главного политического управления принижена и голос его слаб. Серьезной критике подверглись руководящие товарищи из Министерства обороны — тт. Жуков, Малиновский и другие заместители министра обороны — за то, что они недооценивали партийно-политическую работу, не находили времени поговорить с политработниками, командовали в вопросах партийной работы.
Выступавшие критиковали командующего войсками округа тов. Чуйкова, который подражает руководящим товарищам из Министерства обороны и также администрирует по отношению политорганов и партийной работы, крайне груб к офицерам. Отмечалось, что начальник штаба округа тов. Иванов нарушает нормы партийной жизни, недавно он отменил партийное собрание в штабе руководства во время подготовки к учениям. Помощника командующего округом по бронетанковым войскам генерала тов. Вайнруб критиковали за низкие партийные качества, за хамское отношение к подчиненным, за администрирование в партийной работе.
Собрание в Киеве прошло, по оценке тов. Кириченко, хорошо. В принятом решении, одобрившем Постановление ЦК КПСС, намечены практические меры по улучшению партполитработы в округе.
Закавказский военный округ
Доклад на окружном собрании партактива сделал тов. Мжаванадзе В.П. На собрании также присутствовал секретарь ЦК Азербайджана тов. Мустафаев. Записалось для выступления в прениях 22 чел., выступило — 13 чел., в том числе 2 командира полка, командующий армией, 2 начальника политотдела, 2 секретаря партбюро, командующий войсками округа, член Военного совета — начальник Политуправления и др.
В выступлениях много говорилось о состоянии партийно-политической работы по обеспечению высокой боевой готовности и воинской дисциплины, критиковались недостатки в деятельности политорганов и парторганизаций. Отмечалась слабость идейно-воспитательной работы с личным составом.
Ряд коммунистов отмечал, что ЦК КП Грузии и Совет Министров не интересуются бытовым положением офицеров, хотя с этим вопросом в округе крайне неблагополучно.
В президиум собрания было подано около 50 вопросов. В большей части записок спрашивается, чем вызвано данное Постановление ЦК — в связи с неблагополучием в Вооруженных Силах или как результат заслушивания очередного доклада начальника Главного политуправления на Президиуме ЦК КПСС? Много вопросов было задано по приказу № 0090 — остаются ли в силе требования этого приказа в части критики и самокритики служебной деятельности командиров.
Собрание подчеркнуло, что высокая оценка, данная Вооруженным Силам в Постановлении ЦК КПСС, ко многому обязывает армейских коммунистов. В принятом решении обращается внимание на необходимость улучшить воспитательную работу, укреплять связь с местными партийными органами, глубоко разъяснять Постановление ЦК коммунистам.
Ленинградский военный округ
Собрание партийного актива Ленинградского военного округа и Ленинградского военно-морского района состоялось 22 октября в Актовом зале Смольного. На нем присутствовало 1000 человек, в том числе все члены бюро обкома и горкома партии, секретари райкомов партии гор. Ленинграда и секретари горкомов партии тех городов, где имеются военные гарнизоны. По оценке тов. Козлова Ф.Р. собрание актива прошло на очень высоком уровне и показало политическую зрелость командных и политических кадров, единство их взглядов на вопросы, поставленные в Постановлении ЦК КПСС.
С докладом на собрании выступил тов. Козлов Ф.Р. В прениях приняло участие 15 коммунистов. Все выступавшие целиком и полностью одобрили Постановление ЦК КПСС об улучшении партийно-политической работы в Советской Армии и Флоте.
Все выступавшие искренне и тепло говорили о роли Коммунистической партии в военном строительстве, о роли политорганов в армии и на флоте. В то же время они отмечали, что за последнее время партийно-политическая работа в Вооруженных Силах недооценивается, роль политорганов и партийных организаций принижается. Особенно остро критиковалась проводившаяся линия на противопоставление командиров и политработников.
Участники актива указывали на серьезную запущенность в идейном воспитании офицерских кадров. Подчеркивалось, что хотя у нас часто и говорится об улучшении этой работы, но в действительности это далеко не так, марксистско-ленинская подготовка офицеров, особенно руководящего состава, свернута. Между тем обстановка требует всемерного усиления идеологической работы.
На собрании вносились предложения о необходимости восстановить должность освобожденного члена военного совета. Вносились предложения о целесообразности восстановления заместителей командиров рот, батарей и эскадрилий по политчасти. Некоторые командиры и политработники считают неправильным расформирование военно-педагогического института, являвшегося важным центром подготовки пропагандистов для Армии и Флота, а также резкое сокращение Высших академических курсов политсостава.
Упоминался такой факт, что не успели бывшие начальники политуправлений перейти на положение первых заместителей, как Генеральный Штаб поспешил лишить их всех прав в части материального обеспечения.
Коммунисты высказывали недоумение тем, что вопросы сокращения и реорганизации политорганов часто решаются в штабах, без участия самих политорганов.
В президиум собрания актива поступило более 50 вопросов. Наиболее характерные из них: был ли тов. Жуков при вынесении этого Постановления ЦК КПСС и как он его расценивает; почему тов. Жуков стал возвеличивать свой культ и возвышать себя над ЦК партии; почему ранее не говорили об ошибках тов. Жукова; почему мирились с таким положением, что Главное политическое управление постоянно склонялось в приказах Министра обороны и др.
Решение партийного актива принято единогласно.
Приволжский военный округ
Собрание партийного актива начато 22 октября и продолжается 23-го. Присутствуют 1250 коммунистов. По докладу тов. Беляева Н.И. записалось для выступлений 36 чел., уже выступило 16.
Постановление ЦК КПСС горячо одобряет каждый выступающий. Из выступлений особо обращает на себя внимание следующее:
— Роль Главного политического управления за последние годы была принижена. Оно превратилось в одно из ведомств Министерства обороны. На XX съезде партии начальника Главного политического управления не избрали даже в члены ЦК КПСС (начальник политотдела корпуса тов. Болтовский и другие). — За последние годы наблюдалось противопоставление командиров политработникам и это шло сверху. Неоправданно много сократили должностей политработников в военных училищах. Из года в год сокращается количество часов на изучение в вузах социально-экономических дисциплин. В работе Военного совета округа много формализма, отсутствует всякая демократия. Военный совет занимается лишь мелкими вопросами, а крупных вопросов по повышению боеготовности и боевой подготовки не решает. Вопросы для обсуждения на Военном совете готовятся плохо. (Член ЦК КПСС, секретарь Куйбышевского обкома партии тов. Ефремов, начальник политотдела корпуса тов. Кузьмин).
По оценке тов. Беляева Н.И. актив проходит хорошо.
Прибалтийский военный округ
Собрание партийного актива прошло 22 октября. На нем присутствовало 870 коммунистов, в том числе все члены бюро ЦК КП Латвии и секретарь ЦК КП Литвы тов. Снечкус.
Доклад сделал тов. Калнберзин Я.Э. В прениях выступило 12 чел.
Все выступавшие единодушно одобряли постановление ЦК КПСС от 19 октября с. г… выражали благодарность Центральному Комитету КПСС за то, что он своевременно пресек попытки умалить руководящую роль партии в военном строительстве и дал возможность теперь свободно говорить о всех наболевших вопросах. На собрании остро вскрывались недостатки в партийно-политической работе, приводились примеры хорошей работы командиров-единоначальников и критиковались начальники, которые вели себя грубо, принижали роль политорганов, пытались командовать партийными организациями.
Коммунисты говорили о том, что роль Военных советов в армии и на флоте принижена, в войсках их влияния никто не чувствует.
Высказывались пожелания прекратить частое проведение различных оргмероприятий и дать возможность людям спокойно работать. Сейчас же «организационная чехарда» продолжается, особенно по политсоставу: беспрерывно сокращают политорганы и политработников, снова вводят, а потом опять сокращают.
В обсуждении доклада на активе не приняли участия командующие армиями и командиры корпусов.
На собрании были заданы вопросы: почему этот вопрос обсуждается без Министра обороны (более 20 вопросов); почему начальник Главного политического управления не входит в состав ЦК КПСС (около 15 вопросов); зачем установлен возрастной ценз для секретарей партийных организаций и т. д.
В решении собрания актива одобряется постановление ЦК КПСС и намечаются практические меры по улучшению партийно-политической работы в войсках.
По оценке бюро ЦК КП Латвии собрание партийного актива округа прошло по-деловому, на высоком уровне.
Туркестанский военный округ
Собрание партийного актива начато 22 октября и продолжается 23-го. Присутствует 800 коммунистов. Для выступлений по докладу тов. Мухитдинова Н.А. записалось 36 человек, уже выступило 10. Среди выступивших 2 командира корпуса и два заместителя командиров корпусов по политчасти, 1 командир дивизии, 3 начальника политотдела дивизии, исполняющий обязанности командующего войсками округа тов. Архипов, 1 заместитель командира полка по политической части. Командующий войсками округа тов. Лучинский на собрание партийного актива не прибыл, несмотря на то, что ему рекомендовал это тов. Мухитдинов Н.А.
Все выступающие единодушно одобряют Постановление ЦК КПСС и подвергают критике недостатки в партийно-политической работе. Говорилось, что в течение нескольких лет роль Главного политического управления была принижена. По существу ни одного серьезного указания в войска о партийно-политической работе из Главного политического управления без подписи Министра обороны не исходило. На авторитете Главного политического управления сказалось то, что начальника Главного политического управления на XX съезде партии не избрали в члены ЦК КПСС.
Недооценка партийно-политической работы в войсках сказывалась и в том, что прибывающие в округ различные комиссии из Министерства обороны и центральных управлений, как правило, обходили политорганы.
Министерство обороны несправедливо снизило штатные категории политработникам. На политработе в войсках теперь воинское звание выше «подполковник» не получишь.
Военный Совет округа превратился в орган, который занимается главным образом хозяйственными вопросами о заготовке овощей, о строительстве, а крупных вопросов по боевой готовности и боевой подготовке не решает. Исполняющий обязанности командующего войсками округа тов. Архипов в своем выступлении заявил: «Меня, как начальника управления боевой подготовки, на военном совете слушали лишь 1 раз. В президиум собрания партийного актива поступило много вопросов. Среди них такие: Почему без Министра обороны решался на Президиуме ЦК КПСС вопрос об улучшении партийно-политической работы в Советской Армии и Флоте? Почему начальника Главного политического управления не избрали в члены ЦК КПСС?
На собрании партийного актива были высказаны пожелания:
Решить вопрос о том, чтобы дела о партийных проступках коммунистов рассматривались без санкций командиров. Восстановить политические отделы в радиотехнических полках ПВО.
Северо-Кавказский военный округ
На собрании партийного актива присутствовало 875 коммунистов. Доклад сделал тов. Микоян А.И. Для участия в прениях записалось 24, выступило — 15 человек.
Собрание партийного актива полностью одобрило постановление ЦК КПСС и наметило практические мероприятия по реализации содержащихся в нем требований.
В прениях коммунисты резко критиковали некоторых начальников, допускающих хамское отношение к людям. Приводился в пример помощник командующего войсками округа по вузам тов. Чебышев, который оскорбляет подчиненных, бросает им в лицо бумаги. На собрании высказаны предложения:
— пересмотреть порядок рассмотрения персональных дел коммунистов-офицеров, поскольку существующий порядок дает возможность некоторым коммунистам уходить от ответственности перед партийными организациями;
— поручить аттестование секретарей парторганизаций политорганам, так как сейчас секретарь партбюро иногда боится ставить остро вопросы перед командиром, который его аттестует. На активе задавались вопросы: как понимать термин «командир направляет работу парторганизации»; почему увольняются из армии политработники, не имеющие высшего образования, если получить его сейчас в армии почти невозможно; почему политические управления ставятся наравне с другими управлениями; почему принижены штатно-должностные категории политработников (заместителем командира корпуса по строевой подготовке является генерал, азаместителем по политчасти— полковник).
Много задается вопросов о перспективах обеспечения офицерского состава жилой площадью.
Воронежский военный округ
На собрании присутствовало 540 чел., выступило 16 чел. Доклад сделал тов. Шверник Н.М. Коммунисты единодушно заявляли, что данное Постановление ЦК КПСС очень своевременно, оно поднимает активность политорганов и парторганизаций, поможет ликвидировать существующую недооценку партийно-политической работы, которая исходила сверху, от руководящих товарищей из Министерства обороны. Указывалось, что до сих пор большие силы партийных организаций полностью не использовались и это отрицательно влияло на боевую подготовку.
На собрании отмечалась слабость партийного влияния парторганизаций на коммунистов. В результате этого некоторые коммунисты из руководящего состава оторвались от масс, допускают грубое, бездушное отношение к людям. Острая критика была в адрес члена Военного совета — начальника Политуправления тов. Деревянкина. Вместо того, чтобы бороться с грубостью, он сам грубит, по-настоящему не беседует с людьми. Политуправление округа плохо знает жизнь войск, не оказывает надлежащего влияния на улучшение дел в войсках.
Как указывалось в выступлениях, Военные советы работают не на должном уровне. Они зачастую дают лишь «надир» командирам, неглубоко поднимают вопросы.
В ряде выступлений указывалось на недостатки в работе с кадрами. Многие политработники были необоснованно уволены из армии. Штаты политсостава урезаны до невозможности.
Главное политическое управление критиковалось за то, что не советуется с округами по штатным вопросам, не интересуется присвоением очередных званий политработникам.
Коммунистами задавались следующие вопросы: почему принято решение без тов. Жукова; знал ли ЦК о недооценке партийно-политической работы в армии; почему тов. Жуков, являясь членом Президиума, сам недооценивает партийную работу в армии; почему сокращение, проведенное в армии, коснулось главным образом политсостава.
В принятом решении коммунисты одобрили Постановление ЦК и наметили меры по его выполнению.
Одесский военный округ
На окружном собрании партийного актива с докладом выступил тов. Микоян А.И. Записалось для выступлений в прениях 30 чел., выступило — 16 чел.
Коммунисты в своих выступлениях единодушно одобряли Постановление ЦК КПСС, говорили, что оно вполне своевременно. Приводились факты недооценки партийно-политической работы. Указывалось, что партийными организациями стали командовать. Это шло в приказах как сверху, так и в самом округе.
Ряд выступавших отмечал крупные недостатки по штатным вопросам. Генеральный штаб без ведома ЦК, без согласования с политическими органами упразднял политотделы.
Главное политическое управление критиковалось за оторванность от войск. Ощущается большая нужда в квалифицированной помощи в личном общении с руководящими работниками, однако, этого было мало.
Много говорилось о связи с местными партийными органами. Отмечалось, что следует восстановить такую хорошую форму связи, как шефство предприятий, учреждений над воинскими частями.
Дальневосточный военный округ
На собрании партийного актива присутствовало 880 чел. Записалось для выступлений в прениях 32 чел., выступило — 17 чел. Доклад сделал тов. Брежнев Л.И. На активе присутствовали секретари обкомов и горкомов.
Собрание партактива в целом прошло хорошо, на высоком идейном уровне.[113]
АП РФ. Ф. 3. Оп. 50. Д. 28. Лл. 2-13. Машинопись.