Роль органов государственной власти

We use cookies. Read the Privacy and Cookie Policy

Роль органов государственной власти

Рассмотрим роль органов государственной власти, а именно — муниципалитетов и штатов. Федеральное правительство играло незначительную роль, по крайней мере, до New Deal.[64] Самое большое, что правительство предприняло, это решение о создании первого национального парка Йеллоустоун в 1872 году. Эту инициативу подхватили другие, и в период президентства Теодора Рузвельта (1901–1909) защитники окружающей среды неоднократно выступали в печати, воспевая необычайную красоту дикой природы в стране, в частности Йосемитский национальный парк, Гранд Каньон и Йеллоустоун. Читателей приглашали посещать эти удивительные уголки, совершать там увлекательные прогулки и ночевать в палатках на свежем воздухе.

Власти штатов, со своей стороны, занялись наведением порядка в профессиональном спорте. Затем постепенно и они начали разбивать парки, занялись защитой лесов, выделили специальные зоны для рыбалки и охоты. Чтобы предохранить от загрязнения речки, каналы, крупные реки, куда заводы сбрасывали промышленные отходы, законодательные органы штатов разрабатывали законы по защите окружающей среды. Туризм, впрочем, стал приносить доход. Теперь, когда многие семьи имели автомашину, гости прибывали из разных штатов. Они способствовали процветанию коммерции. Вложение денег в досуг стало как выгодным делом, так и социальной необходимостью.

Городские власти реагировали по-иному. Перед муниципальными советами стояли две основные задачи. Первая касалась эстетики. Американские города редко имеют свою историю. Построенные на скорую руку, они перенаселены, многочисленные лачуги уродуют город. Поначалу их обитатели были довольны тем, что имели. Затем, по мере повышения уровня жизни, их потребности стали расти. Горожане хотели, чтобы было больше деревьев, цветов, оборудованных детских площадок, чтобы их окружали зеленые насаждения, как в сельской местности. Их раздражали таблички, установленные на немногочисленных газонах, — «Keep off the grass» («По газону не ходить»).

Создается большое число парков в Бостоне, Нью- Йорке, Чикаго, Кливленде, Вашингтоне, Сент-Луисе, Филадельфии, Сиэтле. Клубы, особенно женские, активно занимаются украшением города и начинают бороться за право ходить по газонам. Кроме того, парки — это не только места для прогулок. В парках оборудованы различные спортивные площадки (теннисные корты, поля для игр с мячом, катки, имеются озера для катания на лодках, бассейны и др.). Там же можно заняться стрельбой из лука, боулингом на траве, гольфом, хоккеем, поло, парусным спортом, лыжами… Неимущие слои населения получили теперь доступ к спортивным занятиям, которые состоятельные горожане практиковали уже длительное время.

Движение за создание playgrounds (площадок для игр, спортивных площадок) родилось накануне Первой мировой войны. Ассоциация поддержки, организованная в 1906 году, пользовалась помощью президента Теодора Рузвельта вплоть до его смерти в 1919-м. Муниципальные советы довольно легко пошли навстречу этой инициативе еще и потому, что playgrounds помогали решить другую проблему, волнующую всех: снизить молодежную преступность. Разве не уверял один из экспертов, что организованный досуг в течение пяти лет снизил на 96 процентов преступность в небольшом городке в штате Нью-Йорк? Другие эксперты, занимавшиеся Манхэттеном и Чикаго, тоже пришли к заключению о пользе площадок для игр.

Как бы то ни было, но все больше городов стали финансировать создание и оборудование playgrounds. В США в 1914 году их насчитывалось 350, в 1929-м — 945, в 1937-м — 1300. Конечно, ничто не мешало и изобретательности. Например, открытый бассейн зимой превращался в каток. Или бассейн включался в программу по очистке воды. Все больше появлялось полей для гольфа, муниципальных и бесплатных. Большим успехом пользовались также катки: в 1922 году катки были в 143 городах, в 1930-м — в 291, в 1939-м — в 427; от 20 до 30 миллионов американцев катались (регулярно или нет) на коньках. К тому же оказалось, что полоса в 15 сантиметров вокруг теннисного корта может быть превращена зимой в отличный каток. Вот советы одного из специалистов: «Тропы для пешеходных или конных прогулок могут превращаться зимой в лыжную трассу. Неровности почвы в парках или на полях для гольфа могут быть приспособлены для создания ледяных горок и скольжения на лыжах, что совершенно не помешает использовать их затем по основному предназначению… Даже естественная впадина театра на открытом воздухе может быть использована в качестве катка».

Способствовать развитию спорта для всех, а не только для элиты, продвигать виды спорта, доступные и мужчинам, и женщинам, обеспечивать распространение зимних видов спорта, не забывать о пожилых людях — вот основные задачи органов государственной власти. Сбор информации, проводимый в 1925–1926 годах, а затем в 1930-м, свидетельствует о том, что это движение не замедлялось. Оно еще более усилится в период New Deal («Нового курса»), программы по обеспечению работой безработных. Но оценивать эти усилия следует по сравнению с общими затратами американцев на развлечения. Слово «развлечение» используется здесь в широком смысле и подразумевает путешествия, кино, радио, ночные клубы, клубы всех видов, игры, спорт, мероприятия на свежем воздухе. В 1928 году общие затраты американцев на развлечения возросли до 10 миллиардов. Государственная поддержка составила 193 миллиона, что соответствует менее чем 2 процентам. Наибольший вклад внесли муниципальные советы (147 миллионов), затем с приличным отставанием следуют штаты (28,3 миллиона), федеральное правительство (9,3 миллиона), графства (8,6 миллиона). Вывод очевиден. Органы государственной власти участвовали в развитии спорта. Но гораздо большее влияние на его развитие оказывали ассоциации, а еще более мощным фактором являлся бизнес.

Бродвей, главная магистраль Нью-Йорка, средоточие финансовых, торговых и увеселительных заведений. Середина 1920-х гг.

Авиация как зрелище

Чарлз Линдберг в 1927 году впервые в истории совершил беспосадочный перелет через Атлантику за 33 часа

Амелия Эрхарт через пять лет повторит его перелет с более рекордным временем, а пока только учится летать

Борьба рабочих и служащих за свои права возрастала с ростом экономики. Демонстрация в штате Миннесота в защиту арестованных за участие в забастовке

Возрождение Ку-клукс-клана совпало с рождением лозунга: «Америка для американцев!». Прием нового члена в Клан

Демонстрация за равноправие женщин

«Сладкие плоды» эмансипации

«Аль Капоне был королем эпохи.

В пантеоне героев американской славы, мифических и реальных, он занимает место рядом с Рокфеллером, Дэви Крокетом и Линдбергом… Крупнейший поставщик спиртного в период «сухого закона», он умел реагировать на требования эпохи»

Джон Эдгар Гувер, с 1924 по 1972 год бессменный директор ФБР; при нем арестован «неуловимый» Аль Капоне

Юные фанаты Аль Капоне подражают своему кумиру…

…а дети начинают играть в знаменитых грабителей Бонни и Клайда

Бруклинский мост, воспетый В. Маяковским:

«Смотрю, как в поезд глядит эскимос,

впиваюсь, как в ухо впивается клещ.

Бруклинский мост — да… Это вещь!»

В эпоху Великой депрессии станет популярным местом для сведения счетов с жизнью.

Итальянские рабочие Бартоломео Ванцетти и Никола Сакко, по недоказанному обвинению казненные на электрическом стуле. «Они были возведены в ранг мучеников и жертв нетерпимости»

Писатель Эптон Синклер выступает на радио в их защиту

Эрнест Хемингуэй,

участник Первой мировой войны, — один из тех, кого Г. Стайн назвала «потерянным поколением»

Скотт Фицджеральд, автор культового в начале 1920-х годов романа «По эту сторону рая», с женой Зельдой

Синклер Льюис, автор сатирического романа «Бэббит» о типичном американском обывателе

Обложка первого номера общественно-политического еженедельника «Тайм». 1923

Мак Сеннет, режиссер, открывший миру Чарли Чаплина и заработавший на фильмах с его участием миллионы

«В комедийных фильмах был свой гений — Чарли Чаплин…»

Баффало Билл, актер, создатель ковбойского шоу, родоначальник вестерна как жанра

Сентиментальная звезда американского кино Мэри Пикфорд

Роковая звезда Голливуда Грета Гарбо

Восходящие звезды американского джаза. Дюк Эллингтон со своим оркестром

Каунт Бэйси, пианист, бэнд-лидер, композитор

«Бокс по-прежнему оставался сферой, где царил бизнес… Пари, заключаемые легально или нет, приносили букмекерам колоссальные доходы, что, несомненно, являлось результатом договоренностей…»

«Спорт в США становился массовым явлением. Это то ли хорошо организованный спектакль, где господствуют финансы и реклама, толи вероисповедание, охватывающее всех»

Франклин Рузвельт.

Ему суждено вытащить Америку из кризиса и стать самым выдающимся президентом в ее истории. «Двадцатые годы — потерпевшая крах модель. Процветание не оправдало ожиданий; либеральный капитализм не смог искоренить бедность. Великая депрессия оказала на американцев столь же сильное воздействие, как гражданская война на поколение их дедов»