Авторитарные режимы 1938–1944 гг.

Авторитарные режимы 1938–1944 гг.

Авторитарный режим Кароля II. С точки зрения основных своих государственных учреждений Великая Румыния перестала существовать с момента установления первой диктатуры в своей истории, а выборы 1937 г. впервые предоставили возможность открытого и прямого противоборства между силами демократии и авторитаризмом. Однако вопреки тому, что в ходе избирательной кампании политические партии распространили программы и призывы, содержавшие их позиции по всем насущным вопросам румынского общества, главное состязание в избирательной кампании состоялось между национал-либералами, находящимися у власти, и национал-цэрэнистами. Впервые в истории Румынии было использовано радио в избирательной кампании, когда в одной из передач премьер-министр призвал избирателей голосовать за либералов. В свою очередь, лидер национал-цэрэнистов Юлиу Маниу потребовал от Совета румынского общества радиовещания предоставления права на реплику, но получил отказ. ^{228}

Состоявшиеся в напряженной обстановке, но без явных признаков насилия, выборы преподнесли настоящий сюрприз. Впервые в истории Румынии партия, находившаяся у власти, потерпела поражение. Национал-либеральная партия получила относительное большинство (35,9 %) и наибольшее количество мест /579/ в парламенте, однако не смогла преодолеть 40 %-ного рубежа, необходимого для получения «избирательного бонуса», а следовательно, обеспечить себе полное господство в парламенте. Национал-цэрэнистская партия получила 20,4 % от общего количества поданных голосов, а крайне правые силы – 15,58 %.

Результаты выборов привели к отставке премьер-министра Георге Тэтэреску (28 декабря 1937 г.). Сложившаяся политическая ситуация позволила Каролю II назначить главой правительства Октавиана Гога, лидера Национал-христианской партии правого толка, которая получила на выборах лишь 9,15 % от общего количества голосов. За спиной слабого правительства Кароль готовился установить собственный режим. Так, 10 февраля 1938 г. король заявил о необходимости создания правительства национального единства, а уже на второй день образовалось правительство под председательством патриарха Мирона Кристя, которое чрезвычайным декретом ввело осадное положение, усилило цензуру, назначило новых префектов из рядов военных, запретило проведение новых выборов и др. Введением 20 февраля 1938 г. новой конституции, Кароль упразднил Конституцию 1923 г. Согласно новому основному закону принцип разделения властей в государстве формально сохранялся, однако значительно усиливалась роль монархии, а парламент должен был заседать только по инициативе короля. Большинство статей были идентичны статьям Конституции 1923 г. Среди нововведений было положение о том, что король является «главой государства», министрам же вменялась политическая ответственность только перед королем, при этом они были обязаны отвечать на запросы со стороны членов парламента.

Запрещенные по указанию монарха партии смогли все же сохранить свои организационные структуры, ибо король надеялся таким образом расположить их к новому политическому режиму. Либералы и цэрэнисты не приняли предложение о сотрудничестве, выступив с протестом против диктатуры и требуя восстановления предыдущей парламентской системы. Кароль в свою очередь создал новую партию под названием «Фронт национального возрождения», открытую для всех граждан. Все государственные служащие были обязаны состоять членами этой партии – условие, без которого они не могли занимать свои должности. Это была первая массовая партия в истории Румынии.

Кароль отменил существующий закон о выборах и обнародовал в мае 1939 г. новый закон, согласно которому женщинам пре- /580/ доставлялось право голоса. Однако новый закон содержал и ряд ограничений: вводился, например, определенный возрастной ценз (в выборах в палату депутатов могли принимать участие граждане, достигшие 30 лет), становилось обязательным для каждого выборщика быть грамотным. Был введен запрет на политическую пропаганду в церквях. Кароль также создал Королевский совет, членов которого назначал он сам, выступил инициатором новой административной реформы, вследствие которой наряду с существовавшими органами вводилось новое звено под названием «цинут» (охватывающий несколько уездов) во главе с королевским резидентом. Были созданы десять цинутов: Олт, Арджеш, Море, Дунай, Нистру, Прут, Сучава, Алба-Юлия, Криш, Тимиш. В плане экономической политики новый режим характеризовался усилением роли государства в этой области.

Значительные изменения происходили и в социальной области: профсоюзы были распущены, а на основании декрета от 12 октября 1938 г. были созданы корпорации рабочих, служащих и ремесленников, перед которыми ставилась задача защиты профессиональных интересов ее членов. Режим Кароля II был заинтересован в привлечении на свою сторону молодежи. На основании декрета от 15 декабря 1938 г. все юноши в возрасте 7–18 лет и девушки в возрасте 7–21 года были обязаны записаться в организацию «Стража Цэрий» («Защита Отечества»), верховным лидером которой являлся сам король. В октябре 1939 г. был создан Студенческий национальный фронт, в состав которого автоматически были включены все студенты.^{229}

В отношении крайне правых сил был принят ряд жестких мер, в первую очередь, против легионеров, в которых Кароль видел основных политических противников.

Драматические события, разыгравшиеся на международной арене, снизили эффективность попыток короля установить контроль над политическими силами страны. Национальное согласие, которого он добивался, так и не было достигнуто. Под давлением событий на Европейском континенте режим Кароля постепенно делал крен вправо и не столько по убеждениям, сколько по причинам политической необходимости. И все же режим Кароля отличался от фашистской или нацистской диктатуры, в его политике национализм и антисемитизм проявлялись значительно умереннее, а гражданские права и свободы частично оставались в силе и после обнародования конституции в феврале 1938 г. /581/

Внешняя политика Румынии в 1938–1940 гг. Начиная с 1938 г. Румыния постепенно теряла своих союзников на международной арене, и это происходило в условиях, когда наметилось усиление ревизионистского давления со стороны соседних государств. Вопреки росту влияния Германии на Румынию, руководство страны продолжало соблюдать свои обязательства, исходя из ранее созданной системы союзных отношений. Однако вследствие усиления давления на нее, Румыния была вынуждена заключить в марте 1939 г. экономическое соглашение с Германией, результатом которого стало ее полное экономическое подчинение немецкому рейху. После начала Второй мировой войны Румыния объявила о своем нейтралитете, однако быстрые темпы немецкого наступления весной 1940 г. и капитуляция Франции застали врасплох руководство страны, оставшееся без внешних союзников.

Положение стало трагичным, когда 26 июня 1940 г. Советский Союз, воспользовавшийся достигнутой годом ранее договоренностью с Германией (пакт Риббентропа – Молотова), потребовал от Румынии в ультимативной форме срочной эвакуации Бессарабии и северной части Буковины. Германия посоветовала Румынии уступить советским требованиям с тем, чтобы не нарушать мир в Балканском регионе. Аналогичным образом поступили Италия, Греция и Югославия. Бухарест был поставлен перед выбором: уступить территориальным претензиям или оказывать военное сопротивление в течение нескольких недель, которое неизбежно закончилось бы разделом страны между СССР, Венгрией, Болгарией и даже Германией. Большинство членов Королевского совета высказались за принятие советских требований, чтобы все-таки сохранить румынскую государственность. Попытки румынской стороны договориться с советским руководством встретили резкий отказ, а эвакуацию пришлось завершить в течение 4 дней – срок, который не был соблюден со стороны СССР. Советские войска вступили на эти территории 28 июня, спровоцировав многочисленные столкновения. Румыния уступила территорию площадью в 50 762 кв. км с населением около 3 млн. 770 тыс. человек.

Первого июля 1940 г. Румыния отказалась от англо-французских гарантий, а 4 июля было создано прогерманское правительство И. Джигурту (в него вошли и три представителя легионеров), которое развернуло антисемитскую кампанию. Восьмого августа 1940 г. Кароль II подписал два указа, один из которых определял /582/-/583/ юридический статус жителей еврейской национальности в Румынии, а второй запрещал браки между румынами и евреями. Этими законами Румыния примкнула к нацистской политике в отношении евреев, пытаясь тем самым заручиться поддержкой Берлина перед территориальными претензиями со стороны Венгрии и Болгарии.

В связи с возникшей после 26 июня 1940 г. опасностью румыно-венгерского военного конфликта, в от- ношении которого СССР не остался бы в стороне, Германия в адресованном лично королю Каролю II письме, призвала Румынию приступить к разрешению территориальных споров с Венгрией и Болгарией. Что касается трансильванского вопроса, советское руководство считало – это следовало из выступлений Молотова, – что претензии Будапешта вполне оправданны, и это подстегнуло, в свою очередь, усиление венгерской ревизионистской кампании. Английский посланник в Будапеште передал в Лондон сообщение о том, что Венгрия не потерпит, чтобы Румыния уступила только Советскому Союзу, и обратилась к Бухаресту через Югославию с требованием обсудить ее территориальные претензии. ^{230}

В этой сложной обстановке румынская дипломатия была вынуждена начать переговоры с Венгрией и Болгарией для решения существующих разногласий. Если спор с Болгарией был разрешен путем заключения в городе Крайове договора от 7 сентября 1940 г. и уступки Кадрилатера (южная часть Добруджи), восстанавливавших существовавшую между обеими странами границу до балканских войн (1913), то с Венгрией никакой договоренности достигнуто не было. В этих условиях, озабоченный перспективой возникновения румыно-венгерского военного конфликта, Гитлер созвал в Вене представителей обеих стран. Риббентроп (со стороны Германии) и Чиано (министр иностранных дел Италии) методом диктата «разрешили» 30 августа 1940 г. румыно-венгерский спор, установив новую границу, которая поделила Трансильванию между двумя странами, оспаривавшими ее. Румыния была вынуждена уступить Венгрии территорию площадью в 43 492 кв. км и населением в 2 667 007 человек, из которых румыны составляли 50,2 %, венгры – 37,1, немцы – 3 % и др.^{231} Этим решением Берлин и Рим сознательно превращали трансильванский вопрос в постоянный очаг регионального напряжения, делая его предметом состязания между Румынией и Венгрией, что первоначально играло на руку Германии, а затем Советскому Союзу. /584/

Румыния в годы правления Иона Антонеску. Территориальные потери 1940 г. серьезно пошатнули авторитет режима Кароля II. В тот момент внутренний политический режим был против каких-либо территориальных уступок, что было сложно понять общественности страны. Недовольство населения, однако, было направлено в адрес короля, который был вынужден 4 сентября 1940 г. поручить создание нового правительства генералу Иону Антонеску (который зарекомендовал себя как неподкупный военный, неоднократно критиковавший ситуацию в армии и обратившийся к Каролю с очень резким письмом после эвакуации из Бессарабии). На следующий день генерал приостановил действие конституции, распустил парламент и потребовал от короля передать ему управление государством. Пользуясь поддержкой со стороны гитлеровской Германии, а также по предложению основных политических партий Антонеску вынудил короля отречься от престола. Кароль II подписал 6 сентября 1940 г. акт самоотречения и на следующий день навсегда покинул страну. Новым королем стал его девятнадцатилетний сын Михай, однако важнейшие полномочия по управлению государством Антонеску возложил на себя и стал именоваться «кондукэторул статулуй» (вождь государства). Король оставался верховным главнокомандующим вооруженных сил, за ним сохранялось право чеканить монету и присваивать награды, принимать верительные грамоты иностранных послов и посланников, назначать премьер-министра, объявлять амнистии и помилования.^{232}

В самом начале своего правления Ион Антонеску предпринял попытку сотрудничества с основными деятелями Национал-либеральной и Национал-цэрэнистской партий, которые, однако, ответили ему отказом.^{233} В этих условиях он вынужден был сотрудничать с легионерами, которых ввел в правительство. После прихода к власти И. Антонеску приступил к осуществлению первых внутриполитических мер. За провозглашением Румынии 14 сентября 1940 г. национал-легионерским государством последовало обнародование многочисленных указов, имевших целью устранение всех последствий режима Кароля II. Одновременно с внутриполитическими мерами И. Антонеску предпринял первые шаги по укреплению союза с Германией, начав переговоры для заключения румыно-германского экономического соглашения. Гитлер, в стратегических планах которого Румыния занимала очень важное место, согласился сотрудничать с И. Антонеску. /585/ Десятого октября 1940 г. первые немецкие воинские части вошли в Румынию, а 23 ноября Румыния присоединилась к Тройственному пакту.

Вскоре после прихода к власти между И. Антонеску и легионерами выявились серьезные разногласия, поскольку каждая из сторон рассматривала свой союз как временное соглашение. Отношения между ними крайне обострились после расправы в ноябре 1940 г. над 64 бывшими политическими деятелями, офицерами высшего и низшего звена, содержавшимися в тюрьме Жилава (под Бухарестом), а также из-за убийства известных деятелей румынской культуры и политики Николая Йорги и Вирджила Маджару. Этими преступлениями, а также многочисленными выступлениями открыто антисемитского и вообще ксенофобского характера легионерское движение полностью дискредитировало себя. Поэтому Гитлер предпочел Антонеску, а не легионеров, поведение которых, по его мнению, могло привести к дестабилизации внутреннего положения страны. Четырнадцатого января 1941 г. И. Антонеску нанес Гитлеру визит, во время которого ему стали известны детали плана нападения на Советский Союз, он получил свободу действий для устранения своих политических противников. По возвращении в страну И. Антонеску подавил организованный легионерами путч. Двадцать седьмого января 1941 г. он сформировал новое правительство, состоявшее в основном из генералов, а с 14 февраля государство перестало считаться национал-легионерским.

И. Антонеску принадлежала вся законодательная и исполнительная власть, он контролировал правосудие и фактически пользовался всей полнотой власти, соблюдая, тем не менее, действовавшие до 1940 г. законодательные положения, к которым добавились законы военного времени. Он не имел политической партии, на которую бы мог опираться, в парламентскую демократию он в действительности не верил и правил страной, используя авторитарные методы. Политические партии были запрещены, но на самом деле Национал-либеральная и Национал-цэрэнистская партии продолжали свою деятельность.

Что касается политики правительства Антонеску по отношению к евреям, то оно претворяло в жизнь целый ряд принятых им расистских и антисемитских законов. Дискриминационное законодательство и осуществляемые в соответствии с ним меры означали чистки, лишение недвижимости и другой собственное- /586/ ти, введения различных обложений и повинностей, однако «тотальная чистка» в Румынии не проводилась. Произошел и ряд кровавых инцидентов. В конце июня 1941 г. в Яссах было расстреляно 500 евреев, уроженцев Бессарабии и Буковины, которым ставилось в вину, что они якобы стреляли в румынских и немецких солдат. В июле 1941 г. вице-председатель правительства Михай Антонеску предложил выдворить евреев из этих двух провинций и отправить их в лагеря. В сентябре началась депортация евреев в Транснистрию, их число достигло 110–120 тыс. человек. В северной части Трансильвании, которую Румыния уступила Венгрии в августе 1940 г., весной 1944 г. началось сосредоточение евреев в гетто, а в мае того же года их стали отправлять в Освенцим. Всего было выслано около 130 тыс. человек. Многим евреям из северной части Трансильвании, отошедшей к Венгрии, удалось спастись: они бежали сначала в Румынию, а оттуда в Палестину.^{234}

После подавления легионерского путча и установления военной диктатуры И. Антонеску стал еще более привержен Германии. Он присоединился к войне против Советского Союза с целью освобождения Бессарабии и северной части Буковины, а также рассчитывая на возвращение северной части Трансильвании, вопрос о которой он не раз обсуждал с Гитлером. В начале 1944 г. Гитлер выразил намерение пересмотреть Венский договор, заявив, что в создавшейся ситуации он не считает себя более обязанным перед венгерским народом и не может оставаться единственным гарантом Венского арбитража. Гитлер попросил И. Антонеску не оглашать этого заявления, дабы не спровоцировать партизанского движения в Венгрии. В годы войны Ион и Михай Антонеску начали создавать комиссию по подготовке документов, необходимых для будущей мирной конференции. В 1942 г. было создано Бюро по вопросам мира. Несомненно, важное место в деятельности этой комиссии принадлежало вопросу о Трансильвании, а подготовленные ею в то время материалы были использованы в ходе переговоров с целью заключения Парижского мирного договора.^{235}

Вступив в июне 1941 г. в войну против СССР на стороне Германии без заключения какого-либо военного соглашения, в котором бы оговаривались четкие рамки сотрудничества Бухареста с Берлином, румынская армия сумела до конца июля освободить Бессарабию и восстановить там румынскую администрацию. Од- /587/ на из главных целей, ради которой Румыния выступила вместе с Германией на Восточном фронте, была таким образом достигнута, однако 27 июля 1941 г. Гитлер потребовал от Антонеску продолжить наступление за Днестром. В ходе состоявшейся между ними 6 августа встречи в Украине Гитлер поставил перед румынской армией задачу наступления в направлении Одессы и Крымского полуострова. Румынии было также предоставлено право сформировать свою администрацию в Транснистрии, а И. Антонеску было присвоено маршальское звание. Война за освобождение Бессарабии и северной части Буковины была положительно воспринята общественностью страны. Когда по радио 22 июня 1941 г. было зачитано обращение «Солдаты, приказываю вам перейти реку Прут», население ответило на него со всем энтузиазмом, надеясь и рассчитывая таким образом стереть из памяти свежие еще воспоминания об унижениях годичной давности, но когда Антонеску продолжил военное наступление восточнее Днестра, поддержка со стороны населения и политических сил резко снизилась. К тому же участие румынских войск в боях за Днестром обеспокоили англо-саксонских союзников СССР.

Румыния участвовала во Второй мировой войне с 22 июня 1941 г. по 12 мая 1945 г. Этот период в зависимости от характера военных действий и преследуемых целей делится на три этапа: 1) Восточная кампания (22 июня 1941 г. – 23 августа 1944 г.), в ходе которой Румыния совместно с Германией сначала участвовала в освобождении Бессарабии и северной части Буковины, а затем продолжила военные действия на территории Советского Союза; 2) Военные действия с 23 по 31 августа 1944 г. на своей территории с целью изгнания из страны ставших вражескими немецко-фашистских войск; 3) Западная кампания (1 сентября 1944 г. – 12 мая 1945 г.), в ходе которой Румыния, перешедшая на сторону антигитлеровской коалиции, участвовала в освобождении северной части Трансильвании, а затем боролась против немецких войск на территории Венгрии, Чехословакии и на севере Австрии.^{236}

Устранение Антонеску. Статус Трансильвании. Уверенность в том, что Германия проиграет войну и Румынии необходимо выйти из этой войны, начала проявляться еще в конце 1942 г. и особенно в 1943 г., когда немецкая армия упустила стратегическую инициативу на Восточном фронте. Румыния тогда вступила в переговоры с западными державами в целях заключения перемирия. /588/-/589/ Переговоры велись как от имени короля и оппозиционных партий, так и со стороны Антонеску, но они не привели к какому-либо конкретному результату. В этих условиях Антонеску постоянно откладывал разрыв союзных отношений с Берлином, надеясь в конечном итоге добиться заключения перемирия с Объединенными Нациями на выгодных условиях.

Дальнейшее развитие событий и сложившаяся ситуация на фронте в начале лета 1944 г. (советские войска заняли не только Буковину и часть Бессарабии, но и часть Запрутской Молдовы) вынудили политические силы страны принять срочные меры для предотвращения оккупации всей страны и превращения румынской территории в театр военных действий. В этих условиях на повестке дня возник вопрос о создании блока внутренних политических сил, которые выступили бы против Германии и, следовательно, против военного режима маршала Антонеску. Однако этому решению препятствовала сдержанность лидеров главных политических партий относительно сотрудничества с компартией. Учитывая, что в ходе переговоров о выходе Румынии из войны против СССР, западные союзники рекомендовали румынским представителям обратиться к советскому руководству для заключения перемирия, национал-либералы и национал-цэрэнисты были вынуждены согласиться с участием коммунистов в политическом блоке, направленном против Антонеску. Создание в июне 1944 г. Национально-демократического блока, в состав которого вошли представители либералов, цэрэнистов, социал-демократов и коммунистов, стал политической основой переворота 23 августа 1944 г.^{237}

В августе 1944 г. положение на фронте значительно осложнилось вследствие вступления советских войск в восточную часть Румынии, перед руководством страны встала необходимость заключения перемирия. 23 августа 1944 г. И. Антонеску был вызван в королевский дворец, где король потребовал от него подписания перемирия. Отказавшись выполнить это требование, маршал Антонеску был арестован вместе с вице-председателем Совета Министров Михаем Антонеску. Вечером того же дня король Михай выступил по радио с обращением,^{238} в котором сообщалось общественности страны и всему миру о том, что Румыния разорвала союз с Германией, вышла из войны против Объединенных Наций, имеет новое правительство и принимает участие в войне против фашистской Германии за освобождение Трансильвании. /590/

События 23 августа 1944 г. означали, помимо разрыва со странами «оси» и устранения Антонеску, вступление Румынии в сферу советского влияния. Последовавший за этим период стал одним из самых драматических этапов в истории румынского народа, когда при поддержке Красной Армии и при участии коммунистов был установлен политический и экономический режим, означавший подчинение Румынии ее восточному соседу. Он оказал влияние на самые разнообразные сферы жизни, в том числе и на область культуры.

Сразу после обнародования обращения короля вечером 23 августа 1944 г. румынская армия перешла на сторону советских войск в антигитлеровской войне. На протяжении сентября – октября 1944 г. румынские войска приняли участие в боях за освобождение трансильванских уездов, занятых Венгрией в 1940 г., а в дальнейшем вместе с Красной Армией участвовала в боях на территории Венгрии и Чехословакии.

После устранения И. Антонеску было сформировано правительство во главе с Константином Сэнэтеску,^{239} в состав которого наряду с большинством военных впервые в истории Румынии вошли и представители Коммунистической партии. Кабинет Сэнэтеску действовал в направлении создания необходимых условий для активного участия Румынии в антигитлеровской войне и выполнения положений перемирия. Одновременно среди наиболее важных задач, стоявших перед премьер-министром, было достижение урегулирования правового международного статуса Румынии в новой обстановке и освобождения части трансильванской территории, занятой Венгрией вследствие Венского диктата 30 августа 1940 г.

Утром 29 августа 1944 г. румынская правительственная делегация вылетела в Москву для переговоров по проекту перемирия. Но к участию в дискуссиях и консультациях относительно положений, включавшихся в этот документ, румынская делегация не была допущена, а 10 сентября 1944 г. ей был передан отредактированный в окончательной форме текст перемирия.^{240} Он содержал 20 статей и шесть приложений, определявших правовой международный статус Румынии до подписания мирного договора. Текст перемирия содержал положения военного, политического, экономического, финансового, административного и территориального характера, но в целом из этого документа, подписанного 12 сентября 1944 г., не следовало, что Румыния вышла из антисоветской войны /591/ по собственной воле, без какой-либо помощи извне и что она безоговорочно присоединилась к коалиции Объединенных Наций.

Согласно перемирию Венский арбитраж был признан недействительным, и на этом основании 10 октября 1944 г. король Михай подписал закон № 487 об образовании Румынского комиссариата по управлению освобожденными регионами Трансильвании, представлявшего румынское правительство на этих территориях. При комиссариате был создан консультативный комитет, в введение которого входили подготовка и принятие решений по всем важнейшим вопросам управления северной частью Трансильвании.^{241} Предполагалось, что вопрос о статусе Трансильвании окончательно решен, однако в действительности положение оказалось несколько иным, поскольку уже в ходе наступления румыно-советских войск на местах давали о себе знать определенные неясности и сложности, вызванные советской стороной, не позволявшие департаменту в полной мере выполнять свои функции. Таким образом, когда освобождение Трансильвании было достигнуто в значительной степени собственными силами, когда румынские части 25 октября 1944 г. окончательно очистили эту территорию от противника, продолжая наступление по другую сторону границы, отказ советской стороны предоставить Румынии действительное право суверенитета над этим краем становился все более очевидным. Вообще говоря, уже с момента подписания перемирия можно было заметить, что принятое решение о северной части Трансильвании и признании за Румынией права на эту территорию в той формулировке, которая была внесена в текст документа, содержало ряд неясностей. Согласно статье 19 перемирия союзные правительства признали решение Венского арбитража несуществующим и согласились с тем, чтобы Трансильвания (вся или большая ее часть) была возвращена Румынии, что подлежало утверждению при мирном урегулировании. Тем временем, начиная с октября 1944 г., из высказываний советских представителей или членов Румынской компартии часто можно было услышать идею о том, что Трансильвания будет передана Румынии только при условии восстановления истинной демократии, а право определять, что является истинной демократией, останется за советским руководством, а никак не за румынским правительством.

В ноябре 1944 г. резко изменилась внутренняя политическая обстановка в стране. Отставка премьер-министра К. Сэнэтеску /592/ дала советским представителям и румынским коммунистам надежду на захват в скором будущем власти в стране. Однако решение короля вновь поручить формирование правительства генералу Сэнэтеску отсрочило претворение в жизнь этих надежд, несмотря на то, что в новом кабинете коммунисты получили больше мест. С этого момента вопрос о Трансильвании был превращен в настоящий предмет шантажа, для всех становилось очевидным, что возвращение этой провинции Румынии возможно лишь при условии согласия короля на создание коммунистического правительства. Таким образом, ссылаясь на некие соображения безопасности и необходимость предотвращения межэтнических столкновений, в ноябре 1944 г. Сталин ввел в северной части Трансильвании советскую военную администрацию.^{242} До 6 марта 1945 г. оба румынских премьер-министра – К. Сэнэ- теску и Н. Рэдеску^{243} неоднократно обращались с просьбой о выводе советской администрации и восстановлении румынских учреждений, но их попытки результатов не дали. Положение в северной части Трансильвании оставалось без изменений до прихода к власти правительства П. Гроза (6 марта 1945 г.). В целях использования вопроса о Трансильвании и аграрной реформы для получения весьма необходимого в момент прихода к власти политического капитала Председатель Совета Министров Румынии П. Гроза и министр иностранных дел Г. Тэтэреску обратились 8 марта 1945 г. с письмом лично к Сталину с просьбой об установлении румынской администрации в северной части Трансильвании. На следующий день Сталин сообщил о согласии советского правительства относительно восстановления румынской администрации, однако не на основе суверенного права Румынии на эту территорию, а в качестве вознаграждения для правительства Грозы.^{244} Свидетельством того, что эти действия являлись своеобразной формой политического шантажа, служит то обстоятельство, что советская сторона ссылалась в этом вопросе на положения перемирия как при введении советской администрации в ноябре 1944 г., так и в письме Сталина от 9 марта 1945 г., адресованном премьер-министру П. Грозе. Бессарабия и северная часть Буковины были включены в состав СССР, что было закреплено как в тексте соглашения о перемирии, так и в заключенном позднее мирном договоре. /583/