8.2.1. Восстановление и развитие промышленности и сельского хозяйства (вторая половина 1940-х – 1950-е гг.)

Белорусская Советская Социалистическая Республика день Победы встретила в руинах. Ее экономика была отброшена к показателям 1928 г. На Ялтинской и Потсдамской конференциях в 1945 г. было принято решение о материальной ответственности Германии и ее союзников перед странами, подвергшимися нападению, и о возмещении причиненного ущерба. Репарации изымались в трех формах: 1) в форме промышленного оборудования и транспортных средств; 2) товарных поставок продукции, сырья, потребительских товаров, продуктов питания и т. п.; 3) труда военнопленных и интернированных.

В 1946 г. оборудование из Германии получили 15 электростанций, 13 молочных заводов, 4 мясокомбината – всего 115 минских предприятий. Оборудование поступало как комплектное – с одного предприятия, так и с разных. Например, оборудование шоколадной фабрики Берлина было поставлено на минскую кондитерскую фабрику «Коммунарка» и гомельскую фабрику «Спартак». На велозавод поступило оборудование фирмы «Густав Везер». Наиболее значительные поставки репарационного оборудования осуществлялись также на «Гомсельмаш», все станкостроительные заводы, Оршанский льнозавод, Добрушскую бумажную фабрику, Могилевский завод искусственного волокона.

На стройках БССР использовался труд военнопленных из Германии, Венгрии, Австрии, Румынии и др. В 1946 г. их было около 103 тыс. человек. Военнопленные строили и восстанавливали здания театра оперы и балета, Академии наук и жилого фонда в Минске, а также в других областных городах. В 1951 г. все военнопленные, кроме тех, кто был осужден военными трибуналами, были отправлены на родину. В 1946–1947 гг. ООН предоставила БССР добровольную помощь в размере почти 61 млн долларов, что сыграло важную роль в преодолении послевоенной разрухи, удовлетворении первоочередных потребностей населения. Правительство БССР высказало искреннюю благодарность в адрес ООН.

Целью четвертой пятилетки (1946–1950) было превышение довоенного уровня промышленного производства на 16 %. Предусматривались ускоренное обновление торфодобычи, энергетики и развитие машиностроения, создание новых отраслей промышленности: авто– и тракторостроения, металлообработки и др. Задачу усложняли дефицит сырья, стройматериалов, электроэнергии, нехватка квалифицированных кадров и рабочей силы. Благодаря росту машиностроения и металлообработки (почти в 2,5 раза) промышленность БССР превысила довоенный уровень производства на 20 %. Однако перекос в сторону тяжелой промышленности привел к упадку легкой, пищевой отраслей и производства стройматериалов. Это сказалось на обеспечении населения самым необходимым – одеждой, обувью, керосином, солью, спичками, мылом, хлебом, сахаром и мукой. В 1947 г. отменили карточную систему. Произошла либерализация трудового законодательства, были отменены репрессивные законы 1938–1940-х гг. Отмена чрезвычайного положения в СССР дала возможность вернуть воскресенье в качестве выходного дня и получать очередные и внеочередные отпуска, а также отменить в 1945–1946 гг. обязательные сверхурочные работы.

В годы пятой пятилетки (1951–1955) построено 1010 новых промышленных предприятий, в том числе около 150 крупных – подшипниковый, часовой, радиаторный заводы и камвольный комбинат в Минске, сахарный завод в Скиделе, завод швейных машин в Орше. В 1955 г. товаров народного потребления было произведено в 2 раза больше, чем в 1950 г.

Чрезвычайно тяжелым было положение в сельском хозяйстве, что объясняется потерями в годы войны и возвращением к сталинским принципам руководства. Рентабельным колхозам увеличивали нормы обязательных заготовок сельхозпродукции. Оставшаяся продукция реализовывалась часто ниже себестоимости, и в результате образовывался мизерный фонд заработной и натуральной платы. Трудодни превратились просто в форму контроля трудовой повинности, так как на один трудодень в 1946 г. колхозникам выдавали: зерна – 336 г, картофеля – 80, овощей – 81, сена – 862, соломы – 435 г, деньгами – 18 копеек. В 1947 г. 94 % колхозников не получили за работу денег, 65 % – положенных картофеля и овощей и только 41 % колхозников выдали по 200 кг зерна. Самой большой проблемой белорусской деревни стал дефицит тягловой силы: на работах использовали людей и коров. Несмотря на увеличение поголовья скота в колхозах, к 1950 г. по сравнению с довоенным уровнем объем мяса и молока не был восстановлен. Число электрифицированных деревень составляло всего 4 %. Развитие личных хозяйств сдерживалось «драконовской» налоговой системой. Колхозник платил специальный налог за все, что находилось в его дворе (плодовые деревья, ульи, каждая голова скота, птица, выращенная морковь или лук), что «съедало» всю прибыль. Тем не менее в 1946 г. личные подсобные хозяйства в БССР дали государству 88, 2 % молока, 97,2 % яиц, 79,8 % мяса животных и птицы. Наказания за воровство «государственной и общественной собственности» смягчили – стали давать от 5 до 20 лет тюремного заключения в отличие от смертной казни в 1930-х гг.

В западных областях Беларуси продолжилась коллективизация, прерванная войной. В 1946 г. здесь были 133 колхоза. До 1949 г. коллективизация велась главным образом с использованием политической пропаганды и уговоров. Колхозы получали трактора и сельхозмашины, колхозникам в первую очередь электрифицировали дома, и к 1949 г. колхозов было уже 909. Такое число власти сочли недостаточным, и весной 1949 г. начались репрессии и депортации единоличников в Сибирь, Казахстан и Якутию. Сопротивлявшиеся были обложены высоким налогом. В 1952 г. в западных областях действовали 4384 колхоза, объединивших 90,4 % всех крестьянских хозяйств. После официального завершения коллективизации, объявленного в сентябре 1952 г., из Беларуси еще выслали почти 30 тыс. человек, в том числе детей, женщин, стариков, вина которых была в том, что в прошлом их семьи имели хозяйства, большие, чем у других.

В 1953 г. в сельском хозяйстве в несколько раз были увеличены закупочные цены на продукцию, списана задолженность с колхозов и колхозников по сельхозналогу за предыдущие годы. Для сбора урожая в колхозы ежегодно стали посылать горожан и в первую очередь студентов. С 1956 г. колхозники начали каждый месяц получать денежный аванс на трудодни и им выдавали паспорта. В 1958 г. были ликвидированы МТС, а техника продана колхозам, что привело к неоднозначным результатам, особенно на первом этапе. С одной стороны, колхозы стали владельцами сложной сельскохозяйственной техники, получив в свое распоряжение все средства сельскохозяйственного производства. С другой стороны, они несли большие расходы по ее приобретению и ремонту, что отрицательно сказалось на экономическом положении хозяйств.

Партийное руководство БССР хорошо понимало важность личного подсобного хозяйства: государство получало от него доход, личное подсобное хозяйство было средством прикрепления крестьян к земле. В связи с этим не получила широкого распространения практика урезания приусадебных участков и продажа коров крестьянами колхозам. Значительным стимулом развития личного подсобного хозяйства стало его полное освобождение в 1958 г от обязательных поставок (доходы от личного подсобного хозяйства в БССР в этот период составляли 50 % общих доходов семьи колхозника). Положительным явлением стало и изменение системы налогообложения приусадебного участка крестьянина – налог взимался от размера земельной площади, а не с того, что на ней выращивалось.